权倾一世(校对全本)-第718章
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陆默等到陆睿离开之后才拨通了电话，这个电话，他是打给韩定邦的，在电话里面，他简单的把仁庆市最近发生的一些事情告诉了韩定邦，包括陆睿突发奇想任命工商局长的事情，以及准备跟林海山斗法，还有整个G省如今的局面，包括陆睿自己的一些想法，陆默通通都向韩定邦做了一个汇报，最后，他说的：“韩书记，这个小陆，可不是个安分的主啊。”
韩定邦沉默了一下，半晌才笑道：“他一直就不是一个安分的人。”
“可是，这次的事情？”陆默迟疑道。
韩定邦一笑：“我问你，这个事情，谁对谁错？”
陆默苦笑道：“这还用问么？陆睿在这个事情上面占着明显的道理，工商局搞的这一套，确实有点过分了。”
点点头，韩定邦道：“既然如此，那就不用说什么了，既然是对的事情，那就支持好了。我们做干部的，要对得起老百姓给咱们头顶上的这顶乌纱，总不能明知道有人在损害群众的利益，我们还为了自己的那一点蝇头小利选择视而不见吧？”
陆默握着电话：“我明白了，韩书记，我会全力支持陆睿同志的。”顿了一下，他问道：“那郭书记那边？”
他说的自然是G省省委一把手郭嘉。
韩定邦笑了笑：“没关系，郭嘉同志比你看的更清楚。”
放下电话，陆默把电话又打给了郭嘉，接通电话，他简单的向郭嘉汇报了陆睿的意见，主要是仁庆市工商局局长人选以及招商引资方面的问题，他告诉了郭嘉陆睿的想法，电话那边的郭嘉沉默了一下，用略带低沉的江南口音道：“陆睿同志，还在海安么？”
陆默点点头：“是的，这一次他们仁庆市的几个负责同志都来到了省城。”
思考了一下，郭嘉淡淡的说道：“你安排一下吧，嗯，这样好了，下午的时候让他来我的办公室，你也过来，仁庆市现在处于一个发展的阶段，省委要多关心他们的发展。陆睿这个小同志能力方面是毋庸置疑的，不过年纪轻轻就做到了现在的位置，有时候还是需要我们这些老家伙给他把把脉的。”
挂断了电话，就连陆默自己也不由得露出一个苦笑来，想不到陆睿这小子居然得到了韩定邦和郭嘉的高度评价，刚刚两个人都没有提到陆睿有错这个事情，也就是说，在两位大佬的眼中，陆睿所做的一切是对的。
让秘书接通了陆睿的电话，陆默把下午省委一把手郭嘉要见他的事情告诉了陆睿，最后说道：“你现在好好的琢磨一下，下午见到书记该怎么说，郭书记不喜欢那种夸夸其谈的干部。”想了想，他又说道：“这次的机会难得，你自己好自为之吧。”
“谢谢陆书记！”陆睿郑重的点了点头，神色也变得严肃起来，在这个时候和省委一把手见面还是让他感到很有压力，他没有做准备，而且现在他所了解的情况表明自己正在捅一个马蜂窝，这个马蜂窝很大，他自己正在理清思路，努力的让事情变得圆满一些。这个时候就给省委一把手汇报陆睿不能出错。
省委一把手是什么人，那是执掌一省数千万乃至上亿人口生计的封疆大吏，别说陆睿一个厅级干部，就算是副省级干部，等闲想要单独跟省委一把手汇报工作也是很难的。在目前的体制下，副省长没进常委班子，要想单独跟书记汇报工作难度是非常高的。大部分副省长一年上头没机会和书记面对面交流。
即使陆睿现在做到了仁庆市委书记的位置上，在仁庆市可以说是一呼百应，但G省大大小小十几个市，市委书记见到省委一把手不稀奇，但是市委书记单独向省委一把手汇报工作的情况就不多见了。要知道，现在各种各样的会议机制比较完善，单独会见因为效率不高，在很多时候都用会议替代了。但是效率不高只是一方面，如果说到效果，自然是和领导单独见面比较好。
陆睿整个仕途当中，不管是黄世雄还是韩定邦做省委一号首长的时候，他都能够见到对方，那是因为私下里有关系，后来到了G省之后，他还真没有机会单独向省委主要领导汇报过工作。就以郭嘉为例，陆睿居然从来没有向他单独汇报过工作，现在当上市委书记不到半年的时间，竟然就有机会单独见郭书记，而且是在非正式场合，如果这事传出去，估计又是G省政坛的一大新闻。
原本定在书记办公室见面，不过因为郭书记有一个外事活动，没顾上吃午饭，就临时把地点改在了省委小食堂，说是食堂，却是一个比宾馆都要讲究的地方。这个地方在七八十年代以前叫内招，招就是招待所的意思，作用专门就是为省级领导服务的。现在到了新时代，招待所没有了，这个地方被称为小食堂，因为这里离省委大院近，很多领导经常中午都会来这里用餐或者是会客，所以这里的设施堪比酒店，服务和菜品质量比酒店还要好得多。
郭嘉作为省委一号首长，在小食堂有属于他的固定房间，这里平常都是不接待其他客人的。房间里面古朴典雅，有餐厅，有休息室，有书房，有办公室，俨然就是一个小王国。
陆睿来到这里的时候，发现陆默和郭嘉两个人正在下棋，是围棋。
恭敬地来到两位领导的面前，陆睿恭敬地问候着：“郭书记好，陆书记好。”
郭嘉抬起头，看了一眼陆睿，露出一个笑容道：“你来了，坐下吧，回头陪我吃点东西。”
陆睿看了一眼那一盘围棋，心里面嘀咕了几句，想了想还是老实回答道：“书记，我不懂围棋，看不明白。”
“你这个小同志，还挺诚实的，看不懂就知道直接说出来。不错。”郭嘉笑了笑道，他性格温和，说话听上去让人觉得很舒服，很有亲和力。但是能够在众多对手当中脱颖而出成为G省省委一把手，郭嘉会是个温和的人吗？答案显然不会如此简单。
第1068章 省委一把手
郭嘉是个和蔼可亲的人吗？
省直机关被调整，退居二线的十几个司局级干部会对此给出一个答案，至于是嗤之以鼻，还是满脸冷笑，那就要人自己捉摸去了。
陆睿等人坐在那里说话，不一会儿就有秘书走进来通知几个人，饭菜已经准备好了，请首长过去用餐。
作为在场地位最高的领导，郭嘉率先站起来笑道：“走吧，吃点东西吧，中午是工作餐，没有大鱼大肉，现在吃的是健康嘛！老陆你很少来吃吧？”
陆默微微一笑道：“我午餐也简单，有时候也会来这里吃，常常就喝一碗稀饭。”
陆默现在是团系在G省的头面人物，跟郭嘉的关系算是不错，毕竟郭嘉想要掌控G省的局面，需要他这个纪委书记帮忙。
午餐果然很简单，虽然菜品普通，但胜在烹饪水平很高，吃起来很可口，陆睿毫不客气的添了两次饭，吃得很饱。
“陆睿同志，我听说你对省委关于刘宝库同志的安排，有些不同的意见？”吃着东西，郭嘉忽然对陆睿开口问道。不知为什么，虽然他的脸上经常都是笑容，但是总能让人感到很大的压力。首当其冲的陆睿更是觉得自己仿佛面对一座大山一样。
陆睿咳嗽了一声，连忙澄清这个说法，并连带汇报了目前仁庆市遇到的困难，最后他说道：“千难万难，最后终究要归结到人上，现在我们仁庆市的核心问题就是人事的问题。仁庆市的经济建设因为孙立人等人的事情受到了不小的打击，企业家们的信心也不是很足，想要给他们信心，让投资者相信我们的政府，就要下很大的功夫。虽然刘宝库同志没有在工商系统工作的经验，但是我觉得可以通过这个事情向投资商们放出一个信号，那就是我们仁庆市将会努力为他们打造一个合适的投资环境。”
郭嘉点点头，沉吟不做声，一旁的陆默忍不住看了陆睿一眼，心中暗地里暗叹陆睿不愧是执政一方的角色，很有自己的主见，他说的这番话不像是临时杜撰的，他是真有这样的想法。
“投资环境，投资环境。”郭嘉嘴里面念叨着这句话，久久不语。
“你觉得，工商局的这个事情，有什么启示？”沉默了许久之后，郭嘉忽然对陆睿问道。
陆睿沉吟了一下，想了想说道：“我们现在的全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。这种情况在计划经济条件下，是让政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，可以毫不客气的说政府是全能型的，扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。而社会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的‘硬骨头’。”
郭嘉点点头：“说的很有道理，看样子你这个同志的理论功底不错嘛。”
陆睿有些羞涩的一笑，却看到郭嘉脸色一板，严肃的说道：“你这个政府职能的想法看样子还有后续的，说说看，你是怎么考虑的？”
陆默在一旁看着陆睿跟郭嘉两个人的谈话，心中微微一动，难道说，郭书记的目的并不在于工商局的事情，而是要考校一下陆睿？
心中有了这样的想法，他干脆放弃做两个人之间润滑剂的这个打算，老老实实的在一旁眼观鼻口关心地看起了热闹。在官场日久，他又怎么分辨不出来，如果真要是这样的话，那这就是陆睿的机会了。
陆睿看了看郭嘉，说道：“这个问题我考虑了很久，随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变；非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变；现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。但政府对微观经济活动的不当干预与市场竞争秩序维护‘缺位’并存，政府规模的膨胀加剧，影响了市场交易的顺利进行。事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。”
郭嘉和陆默两个人脸色一变，虽然陆睿话没有明说，但是所指的含义已经很明显了，那就是要求政府部门改变从前的态度，从高高在上俯视变成平等对待别人，这绝对是一个异想天开的想法。
“陆睿，你知道自己的想法意味着什么吗？”陆默顾不到郭嘉在场，沉声对陆睿问道。
陆睿点点头：“我知道，这个提法可能有些让人接受不了，但是如果我们想要让经济发展起来，就必须要加大转变政府职能的步伐，像工商局那种一言不合动辄罚款吊销执照的行为，是一种让人没有安全感的行为。试想一下，有哪一个投资商，会把自己的血汗钱投在一个随时随地可能出现吊销自己执照行为的城市当中？商人逐利，我们的地方政府如果想要商人们在自己的地盘上逐利，是不是应该改变自己的态度呢？一味的坚持高高在上，到最后，肯定会被时代所抛弃！”
郭嘉的眼睛盯着陆睿：“你有什么办法？”
陆睿今天索性是豁出去了，现在的情况已经不是自己仁庆市跟工商局之间的博弈了，他干脆的说道：“我有几个不成熟的想法，请两位领导斧正。第一，按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分开。我们的国有企业靠政府的支持垄断了太多的资源，两桶油，还有银行系统这些年做了什么不用我说，相信领导们都看的清清楚楚。第二，调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介组织。第三，按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明确部门间的职责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、政出多门。最后，照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法制化。有些部门做事情太过随意，完全凭着自己的喜好来参与政府的工作，这是绝对不行的！”
陆睿这一番话，实际上是他在心里面酝酿好久的了，不管是在清江还是仁庆市，他都始终在向干部们灌输一种思想，那就是要把政府职能从由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合。
这是一个趋势，也是一个城市想要快速发展起来的必须手段。
“陆睿�
