醒狮-第5章
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教育补贴都只是货币化了。因此表面上月薪提高了好几倍，战士的津贴甚至提高了近十倍，实际上总开支不过增加了一倍多一些。这对提高官兵的素质，稳定军心是完全必要的。最后军党委同意了这个方案。
这个方案上报后，3天后就得到了批复，并命令立即试行。命令还增加了一条：今后官兵的收入将根据生活指数在年初自动向上调整，并将根据经济的发展适当向上调整。各军兵种都要参照此方案提出相关的方案报告军委。这个命令在全军和全社会引起了轰动。极大地鼓舞了全军官兵，也提高了人民解放军在人们心目中的地位。
56军绝大多数官兵稳定了思想，大部分在经济问题上涉足不深的干部经过动员，向各级组织交代了问题，军党委对他们从宽处理，并批准他们分期退出占用的款项。他们提供的线索为挖出军内的贪污腐败分子作出了贡献，也为地方上的反腐肃贪提供了线索。在这种氛围下军内极少数重大的经济犯罪分子根本无处藏身，能主动交代者尚能得到军事法庭的从轻发落，几个顽固的则在确凿的证据面前受到从重处罚。整个沈阳军区挖出了好几个军内大蛀虫，中央军委均予以重处，极大地震慑了军内和社会上的犯罪分子，而且提高了人民解放军的威望。那些与之勾结，侵占军费大吃大喝，在国防施工中偷工减料的社会上的坏分子和不法奸商，全部受到了最严厉的制裁。仅追缴的赃款和财产折合款就达68亿元之巨，这一情况震惊了军委，仅沈阳军区初步查证的，并且还不计巨大的吃喝款项，这些年来流失的军费竟是这样一笔巨款，军力怎么会不受影响呢。那些参与办案的官兵都被震惊了，通过媒体的披露全国人民也激起了义愤。这些犯罪分子成了反面教员，不久在全军铺开的反贪风暴更是猛烈而成效卓著。
反腐肃贪在军工系统则是另一种推进方式，56军在反贪的同时，更着眼提高军力的改革。经研究，陆航兵团至少需增加各型直升机120架，那还是低水平的，在二十世纪末，美军每万人就拥有140架直升机；摩托化步兵团则需大量增加步兵战车、装甲车、装甲运兵车；装甲兵团则需更新并增加主战坦克；电子战团则急需提高装备水平。仅所有的步兵班全部更新新型的制式兵器――5。8毫米自动步枪、通用机枪和35毫米自动榴弹发射器；为大幅度提高部队的机动性汽车和吉普车的需求量也极大。这些仅是装备，要展开高强度的训练，那么各型弹药、燃油和装备本身的损耗将是惊人的，另外还得加上新型装备的巨额培训费。经军事专家测算完成全面改革和装备，在2年内将需追加费用20亿元，而且初期即需投入11亿元。方案推出全军振奋，军党委同样担心能否获得军委批准，35个野战军比照着改革，将需追加700亿元军费，这仅是陆军的一部分，还有海空军等军兵种呢。然而军委经过专家论证和资金的落实，一周后就批准他们军实施这一改革方案，并指出根据需要和资金的情况很可能要压缩在一年半之内完成，指令他们再编制一个备用的方案。
巨大的军需极大地推动了军工企业生产。各企业不再是简单地扩大生产规模，而是在专家组的指导下全面推行质量控制、生产效率管理，成本控制。并坚持培训考核上岗，工人和基层干部的任务饱满，收入也不断增加。在此基础上中央工作组在各骨干企业动员全面展开反腐肃贪工作。鉴于军工企业产品的特殊用途，群众和基层干部的举报信怒潮般涌来，这个受害最深的群体表现出的积极性和大无畏精神实在令人赞叹。经过深入取证，与社会上的反贪工作协调同步地推进。在威严的军事法庭上，那些犯罪分子在确凿的证据面前纷纷低下了头，受到严厉的制裁。在不明来源财产罪和实名存款制面前，那些帮助他们转移资金，妄图逃避法律制裁的同伙同样遭到严厉的惩处。在初战中就挖出各类赃款和赃物――不少是非法建造和侵占的豪华住宅的折合款高达129亿元之巨。实在是触目惊心，这与东北地区军工企业比较集中有关。
这场斗争的收获决不仅是收回了这些人民的血汗钱，更主要的是军队和军工企业形成了沸腾的正气。也成为全社会大规模展开反腐肃贪工作的一支中坚力量。
后来日本朝日新闻发表的一篇报道，以外人的目光看待这场斗争：这是我第6次来东北采访，有完全不同以往的感受。人们的脸上有了更多的笑容，商店里真的出现了购销两旺的场面。最让我意外的是原来打开的兵营似乎又关上了大门，原来还有相当数量由部队经营的“招待所”――实际是设施齐全的宾馆、经营电讯的网点、甚至还有加油站，全都不见影踪了。我认识的朋友们――他们可都是些消息灵通人士异口同声地证实，现在绝对没有军人经商的事了。军人的收入都要高于民用企事业的同级员工。商场里大批军人陪同他们的家属在兴高采烈地购物的情景证明了这一点。那些朋友还证实部队现在都在忙着搞训练和演习，军工厂可是在开足马力生产，他们让我注意一下股市。果然钢铁、化工、电子、机械股价在攀升，已经出现了“军火概念股”和军火板块。结合近来盛传王刚即将访俄签订巨额的军购合同，看来我也得赶紧投资中国的军火概念股了。
鞍钢9月18日
昔日的钢都在沉寂多年后，今天又沸腾起来了。由鞍钢党委召集的“发展生产，调整结构；反腐肃贪，重建队伍”的动员大会在大礼堂召开，同时在好几个小礼堂布置了分会场，中央督导组将出席会议，会议还向东北三省电视直播。这是第二次大规模宣传活动了。
9月2日中央督导组一到东北地区就在沈阳的省委大礼堂召开了“东北三省反腐肃贪动员会”，年副总理以中央督导组组长的身份作了动员，宣传了中央反腐肃贪的坚强决心和大政方针，强调指出督导组的职责是督促指导各级政府部门贯彻中央的决策。要求各级干部克尽职守做好本职工作，做好反腐肃贪工作。中央的目标就是建立一支廉洁高效的干部队伍，并通过立法保证监督机制正常运作杜绝贪污腐败的再次发生。
其后，部队的反腐肃贪工作战果累累，极大地鼓舞了人民大众的斗志，也震慑了那些犯罪份子。三省的政法部门在中央督导组和省领导的支持下，严厉法办了一批贪污腐败份子，实在也是那些贪污腐败分子太过猖狂，以为中国永远是他们的天下，所以不少违法的事竟然唐而皇之的干，还炫耀自己的本事。他们终于遭到了报应，遭到了灭顶之灾。
今天的动员是为了更深入地展开这场关系中华民族命运的斗争。这时已经初步具备了前进一步的条件：
——省级和地市级的政法机关已经初步地进行了整顿，除了已查清问题的少数人被清除外，约有三分之一的人暂时进入各级各类进修班学习。补充了部队转业和调入的干部，他们边学习边工作，在职人员大幅度提高了工资和津贴，国家还建立了庞大的警务人员保险基金。又拨付了大笔资金为公安司法机关购置了大批的先进装备，警方的士气大为高涨。
——军费的增加款已经开始向军方拨付，军需定单不但启动了军工企业，同样也推动了相关行业，尤其像鞍钢这样的钢铁企业已经可以陆续拿到定单了。
今天的会场布置也与上次的动员会一样，主席台上空空荡荡的，主持人的讲台在侧面，中间一张讲台是发言人的。所有的与会者都坐在下面。不过中间的几排坐的是历届的劳动模范。年副总理早早就到了会场，首先是与劳模们亲切握手，时间一到会议主席请他发言。他迈着沉稳的步伐走上讲台，站立着发言。他先以充盈着激情的目光扫视了会场，会场响起了人们已经熟悉的充满男性魅力的语调：“我在孩提时代就知道有一个钢都――鞍钢，那时钢铁工人是中国工人的代表，手拿钢钎的钢铁工人和手拿镰刀的农村妇女就代表了工农大众――共和国的主体，这一形象深深地印在我幼时的脑海中。后来知道鞍钢为全国各大钢铁基地培养了大批的人才。…”他的讲话把大家带到了那个美好的年代。
然而在改革开放的年代，鞍钢受到了多重的冲击。首先是结构性的，在所谓的“计划经济”年代，根本不按经济规律办事，连简单再生产必须的设备维护更新资金都没有保证，更不用说技术改造的投入了。在管理体制上，这个钢铁联合企业简直是一个社会，主体和辅助不分。这就迅速地拉开了与先进国家钢铁企业的差距。如何参加去竞争呢？接着在向“市场经济”转轨时，企业又成了人人都可以咬一口的“唐僧肉”，在“价格双轨制”和形形色色的“体制改革”的名义下，国有资产高速流失，工人纷纷下岗。有经验的老工人成了企业的“包袱”，鞍钢又成了政府的“包袱”。年副总理的讲话揭示了这些触目惊心的事实。指出：
“全国上下同声怒吼，再也不能这样下去了。我们首先要全厂同心发展生产，随着国家经济的发展，尤其是国防工业的启动增长，鞍钢的生产任务将会很饱满的。所谓‘夕阳工业’的说法在我国是站不住脚的，我国仍在花费大笔的外汇进口急需的钢材，人均钢材消费是那么的低，我国钢铁工业的改造和发展应该仍有很大空间。但必须在发展生产中不断进行技术改造和管理体制的改革以适应用户越来越高的要求。既要确保稳定的高质量，又要不断降低成本。各级领导必须在其位谋其政，负起责任组织好生产。我相信鞍钢一定能重振雄风。
“集团公司中有问题的人要主动交代，应该相信法律的公正性和严肃性。贪污腐败的严重性我也不再多讲了，前一阶段已经根据事实处理了一些案件。中央的政策很明确，决心大家也初步看到了。现在部队已经动起来了，在座的可能听到了各种消息，我也可以告诉大家，部队已经开了一个好头，挖出了一些坏人，还牵出了社会上的不少奸商和坏人，收缴了大笔的流失资金，最主要的还是堵塞了一个很大的漏洞。各级官兵的收入也有了大幅度的提高，军事定单也有了很大增长。鞍钢不是就接受了很大一笔合同吗？
“同样的，我们工厂不搞好反腐肃贪，发展就不可能有后劲。我们必须搞好这项工作，也一定能够搞好这项工作。”
中央的决心鼓舞了大众的斗志，也坚定了正直干群的必胜信念。
鞍钢的工人和基层干部队伍真是好样的，中央通过注入启动资金，协助鞍钢的生产部门，工人、工程技术人员和那些正直的干部，经过拼搏以优质、高效、低成本完成了这批合同。通过完成军工和各企事业单位的定单，既获得了大笔的收入，稳定了绝大多数职工的生活，也开始为技术改造积累资金，又从中找到了改革的思路和方向。还挽救了一批在犯罪道路上涉足不深的人，通过劳动和共同奋战他们又和大家站到一起来了。这就进一步孤立了那些有严重问题的人，还为与此同时展开的反腐肃贪工作提供了不少线索。
反贪风暴劲吹东北大地
在东北地区全面展开的反腐肃贪工作，政法、税务部门从各方面获取了大量的线索。有不少问题隐藏在看似乱麻一团的“三角债”中，在中央各部和各省市的协助下，并通过联网的银行清算系统，较短时间三角债就得到了清理，真是水落石出，又破获了一批大案，抓获了大批的犯罪份子。在追捕逃犯的斗争中，警方和特种兵大显身手。全国各地的联网通缉系统和动员起来的群众共同织成了天罗地网，逃犯们纷纷落网。反贪总局、检察院和税警大队的侦察员同样大显神威，借助银行的联网系统追回了巨额的流失资金。立法机关通过法案，超过5000元的大额现金消费必须凭身份证登记。这就增强了强制实名存款法的威力。到年底追缴和罚没的款项竟然高达380亿元之巨。
沈阳、吉林、哈尔滨这些省府和鞍山、抚顺等大城市，在政法部门先行改革后，各部门也有序地进行调整。同样在清理了一批贪污腐败份子后，余下的有近三分之一的人进入各级各类进修班，作为储备。在职公务员则大幅度增加了月薪，由于企业开工率大幅上升，税收的流失基本被杜绝，政府收入有了稳定的增长。行政部门改变最大的是确立了行政首长负责制：各级政府和各个部门只设一名首长，可设3－4名助理，只负责首长交办的事务，一名副职通过参加所有的决策会议和得到全部文件可以了解情况，既可发表自己的意见，也可在首长因故不在时
