弄潮-第474章
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争论很激烈，但是的确都获得了职代会三分之二代表的同意，当然有些是经过多次磋商之后才算过关，但总算走过了的，在程序上没有问题。
而每一项政策制度也都是经过了区委常委会和区政府办公会的研究，并以会议纪要形式固定下来。
当然在一些政策制定上。缺乏法律依据，但是正如先前霍云达所说的那样很多东西本来就没有先例，法律也没有明确，完全是依靠自己摸索，沿海地区的一些经验也是他们自己摸索出来的，超出某个界限算不算违规谁也说不清楚，就像给予管理层奖励股份一样，给多少合适。
他们做出的贡献大小又怎样来认定。这些都是问题，全凭主观来判定能够以集体研究的形式决定下来，可以说也算是比较严肃的了。
省经委的两位同志先作了一些介绍，紧接着省监察厅两位同志就他们掌握了解的一些问题也作了一些分析和建议，指出了存在的一些细节上问题和不足，然后再由张越川代表调查组就他们目前掌握的情况综合起来提出了一些问题，要求西江区就这些问题做一个简要解释。
赵国栋对于这个调查组的水准还是比较佩服的这个张处长有些本事，短短几天之内就能拿出这样一个较为详尽的东西出来。还是让他感觉到有些意外，虽然区里十分配合，但是有些东西却不是区政府的介绍和配合能够做到的，这帮家伙还是花了些心思，并不是一帮来吃干饭的。
霍云达代表西江区就整个西江区区属国有企业的改制过程作了一个详细介绍，从改制前西江区区属国企的状况到区里确定的改制目标意图。再到改制前区上的准备工作。最后再是改制过程也对张越川提出的问题一一作了回答。
赵国栋感觉到张越”这个调查组似乎也有到此打住的意味，不过他却不愿意白白浪费这样一个机会，王甫美的电话中点明说这是应东流在一份内参上签署的意见要求彻查荣山和宁陵企业改制情况，虽然没有咄咄逼人的架势，但是其中有一句“惩前毖后治病救人”和“总结经验”的说法倒是让赵国栋很是玩味。
惩前息后治病救人这是指改制中已经存在问题了。而且是存在可能涉及违法乱纪的问题了现在宁陵改制经过几天的彻查。所有问题都基本了解清楚。其中固然有一些不规范之处，也有一些改制职工不太满意的地方但是毕竟在整体上来说，没有大问题也就是说不涉及违法乱纪的问题，没有人从中询私枉法以权谋私的情况，这就足够了。
只要这个定性确定下来，也就意味着宁陵企业改制基本方向正确，总体操作过程正确。
既然没有大问题，那也就不存在惩前毖后治病救人一说，那赵国栋就像要在另一句话上做做文章了。
总结经验，宁陵企业改制试点已经全面铺开。而且已经有五家企业成功改制，这其中难道就没有值得借鉴的好的经验？赵国栋不这么认为，而且他也要促成调查组这样认为。
尊敬的张处长，各位调查组成员，刚才云达副区长已荐将我们区里企业改制的思路想法以及工作流程和取得的成绩都向调查组斤一个汇报。我也听了张处长一行对我们西江区国企出的一些问题和建议，我这里再就我的一些想法向张处长你们作一个汇报。
张越川面色如恒，微微点头。也许是该打总结的时候了，不过看这个家伙似乎还有点意犹未尽的味道，也不知道这家伙还有啥新花样拿出来？
“刚才我也听了张处长提出的几个问题，其中一个主要问题就是针对五金厂和标准件厂本来就是盈利企业为什么要这么急急忙忙的改制？
咋一看来这个情况是有些让人起疑，盈利企业忙忙慌慌改制，有没有猫腻？”赵国栋微笑道：“当时云达副区长也提出这个问题，说耙女先嫁这个做法很容易引起外界怀疑，是不是再等一等，我告诉他，不能等，我们不能因为外界质疑就坐失改制良机，当领导干部不要怕被人误解。只要你心中坦荡无私。”
“刚才云达副区长也做了介绍，我们在改制前也对五金厂和标件厂的经营状况作了仔细调查分析，这两家企业貌似还在盈利，但是总体来说却是逐年下滑。这与这两家企业规模以及体制缺陷有相当关系。
一是规模小。他们想上新的设备和生产线提升产品质量和规格。银行因为他们负债重不愿贷，而区政府现在也不可能再投入，所以规模无法提升，第二体制缺陷，由于企业是国有企业。职工长期形成大锅饭定势，积极性无法调动，奖勤罚懒流于形式，质量无法保证，次品率废品率相荐高，这严重的制约了企业发展。仅此这两点企业改制就势在必赵国栋侃侃而谈，这是他早就准备好的东西。
“有的是说改制可能会造成国有资产流失。我很不理解他们的论断依据何在。五金厂和标准件厂的改制。经过公正客观中立的评估，两家企业资产负债经过核实之后。国有资产退出，我们政府奖金获得了将万现金收益，如果不改制，也许明年企业经营不下去，那这一百万不但泡汤，而且我们还得付出。
“有人可能会说，也许明年企业一下子红火起来，这一百万也许就能变成两百万三百万呢？我可以负责任的说。如果你不改制，那这两家企业绝对不可能红火起来，甚至连经营下去都无以为继，连续几年的财务报表足以证明这种趋势。赵国栋言辞铿锵，“实际上这一百万也不是政府收益，纯粹就是以前政府投入的残余资产变现。”
张越川默默的记录着，没有插话。
“我们区政府收到的这一百万准备用来干什么？不是干其他，而是要将这一百万完全用于其他企业的改制，不但这一百万要用于其他企业改制，另外三家商业企业改制将获得土地收益我们也一样要用于企业改制，而且区政府还打算拿出三百万到四百万用于这方面，建立一套完善的社会保障体系。用来保证我们的企业职工改制之后的基本生活保障和他们的再就业保障！”
“噢？！。张越川一惊，他立即敏锐的意识到这是一个相当新颖的亮点，尤其是相当符合东流省长的胃口，作为省政府办公厅的老人了，张越川年龄虽然不算大。但是能爬到处长这个个置。不是光靠溜须拍马，也不是光靠埋头苦干，你得观风察势，你得揣摩上意，你得知晓什么时候该干什么，什么时候干什么才能引起领导的关注，“赵书记，你能不能把你们在这方面的情况向我们介绍一下？”
赵国栋嘴角微微翘起，一抹笑意隐约可见，他知道自己已经成功的勾起了对方的胃口，这个张越川张处长也是一个精明人。王甫美早就给自己来了电话提醒自己，这家伙脑瓜子好用，而且也相当善于捕捉细节和亮点，属于那种主动进攻型的角色，也是相当有发展前途的。值得一交。前提是你得拿出点东西来让他觉得你值得一交。
“当然可以。张处长你们来宁陵调查不就是查摆问题，摸索总结经验么？咱们这没有啥大问题，但是一些经验还是有的。”赵国栋笑意盈面，“我也希望张处长一行能够公正客观的对我们西江区企业改制存在的不足以及取得的成绩和经验进行总结，回去之后向领导汇报时也能如实反映，赵国换代表宁陵市委市政府以及西江区委区府感激不尽。
第五十一节 圆满
必国栋的介绍让张越川一行人是越听越心惊，西江区纵儿，陵市经济条件最好的地区，但是宁陵市是何等地方？经济排名一直居于全省后列。财政力量更是薄练。这西江区何德何能竟然就有如此抱负？
社会保障体系建立这一宏大目标国家也是去年才提出一个框架结构。今年安原也才和其他省份一样开始摸索着建立社保体系，尤其是企业职工社保体系建立更是刚开始就遇到了许多难题，尤其是在资金筹措上的难度更是难以想象，许多地市都表示目前难以全面推开这项工作。只能采取分阶段逐步推行，没想到西江区居然有如此魄力竟然打算以出让国资的收益来充实社保资金，不管对方真实意图如舟，但这绝对是一个令人振聋发聩的新路子。
张越川也想过这个家伙是不是想要标新立异搞一个噱头来迎合新上任的应东流，但是觉得又不像，他既然敢在自己面前提出来，自然也是要拿出点真正的东西来，这么热切的希望自己总结一番经验汇报上去，不外乎就是要利用这个新点子来博得上边关注，这也正常。但是自己这一汇报上去，肯定上边就会来实地了解调查，他要想做假也是不能，所以只能说这个家伙思想超前，观点独到，至于说西江区有没有这个能力做到这一点就不好评论了。
“张处长，其实我之所以这样急切的推进企业改制也还有另外一个想法，那就是我们西江区属国有企业大多都是一些小五金、机械、修造行业，都不属于国家命脉型的经济，规模也偏小，解开他们束缚让他们自己去市场经济大潮中去搏击有利于他们早一点适应和成长，另外还有几家经营难以为继的企业，我们也打算半卖半送的方式转让出去，但是大批下岗职工却是我们需要考虑的。”
“我考虑到目前宁陵已经争取到了国家电力设备和材料制造基地，现在已经陆续有多家东部企业迁来宁陵或看到宁陵兴办企业，他们的到来也需要大量熟练工人，我和这些企业先前也就这吓，问题进行了磋商。那就是政府可以在其他政策上给予最大优惠。但是在下岗职工再就业问题上他们必须要为政府分忧，最大限度的给予政府以支持。”
“噢？”张越川眉毛动了一动，“这些企业愿意接受政府这边的条件么？”
“这不是接受不接受的问题。这一次东部过来的企业也都属于机电设备制造这一类的企业。他们要么就只能在我们本地进行招募新工培刮。我们这边的职业中专和职业中学也也已经对口开设了一些学科班级。”
“另一方面他们就是直接招募熟练工。而通过这一次西江区企业改制。一些企业关闭。产生的相当一部分下岗职工可以通过这个渠道转移到这些企业中去H这也算是一个双赢的合作，我们只是希望企业在招募这一批熟练工人是能够在待遇上给予足够的考虑，而如果的确工种不适应的，政府也将免费为这些下岗职工提供再就业培刮。有针对性的再就业培刮，以确保有工作意愿的下岗工人的劳动权得到保障。”
赵国栋的介绍让张越川又在笔记本上重重的记下一笔，这位年轻得过分的副厅级干部果然还是有些手笔，至少这一出相当精妙，把国企改制和招商引资两项工作有机的结合起来，也算是一个亮点吧。
整个交流座谈会在一种相对融洽的气氛下结束，晚间的夜宴自然是其乐融融。赵国栋殷勤的挽留让张越川等一行人还真有些难以拒绝，不过后两天本来就是周末，在这里呆上两天半休息半总结也不错，去掉了存疑和戒心。这放松下来体整。尤其是在赵国栋热情邀请到囫囵山温泉泡一泡，再到麒麟观囫囵山风景区转一转，这个邀请发出之后。张越川也就不便峻拒了。
大伙儿都是人，既不是铁打金网，也不是铁石心肠，大家工作完毕休整一下也不是啥大事儿。
西江区属国企改制调查工作已经告一段落，的确没有存在什么问题。而且准确的说还有一些值得推广的经验，比如中立评估机构和政府评估机构分别独立评估外加企业职工代表大会审查制度，比如政府退出所获资产收益用途问题，企业下岗职工再就业培刮和社会保障体系建立机制，这一系列令人耳目一新的东西至少在目前看来还是相当灼人眼球的，张越川也相信自己在汇报中稍加修饰润色。应该获得上边的看重。这也是赵国栋大概最看重的吧。
接下来的两天里，赵国栋安排彭元厚和吴应刚两人全程陪同调查组一行人到花林休憩，又专门和麒麟观一一风景区打了电话要求热情接待。张越川一行人也是在麒麟观彭元厚对赵国栋的安排也是认真对待，赵国栋也明确给彰元厚交底。那就是要利用这一次省政府的调查组到西江调查企业改制一事，变被动为主动，变坏事为好事，让西江区国企改制成为先进典型。现在前期工作已经结束。就是后期的培养感情了。
彭元厚带着王丽梅和潘巧两个副部长加上区府办另外一个副主任曲晓燕也是尽心尽力陪同，一行人中多了几个风姿妖娆的女性。顿时气氛都活跃轻松许多，都说男女搭配。干活儿不累，这男女搭配。消遣休息一样也令人愉悦，两天下来。可以说宾主尽欢，直到星期五中午赵国栋又在宁苑贵宾苑设宴招待调查组一行人，土特产
