血沙-第414章
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当然,美国陆军改革的重点,还是放在了部队编制上。
适合对付小股敌人的轻型化部队将逐步撤消,换之以重型部队。按照美军规划,未来五年之内,至少要在现有的基础上再组建两个装甲师,三个机械化步兵师与三个偏向于装甲力量的步兵师,将重装师的数量由现有的四个增加到十二个,把主战坦克的数量由现有的三千七百辆增加到七千八百辆。
只要这一计划顺利完成,美军将拥有世界上规模最庞大、战斗力最强的装甲部队。
必须承认,美军雄心勃勃,只是这些计划能否变成现实,决定权不在军队手上,而是在国会议员手上。
如果《国防蓝皮书》里的所有项目都得到落实,美国将在未来五年之内支出大约七万八千亿美元的经费,其中用于新式装备开发与采购的费用高达二万六千五百亿美元,这两个数字比过去五年分别增加了百分之七十八与百分之一百六十九。
美国联邦政府拿得出这么多钱吗?
答案很明显,如果没有更多的财源,这只是一份雄心勃勃的计划,永远成不了现实。
在国会审议期间,讨论得最多的不是哪个项目该发展、哪个项目该砍掉,而是用什么办法获得足够的资金。
增税带来的帮助不会很大。
对于仍然在金融风暴中忍受煎熬的美国经济来说,增加税收只能使更多的企业倒闭,导致更多的人失业,使得国内市场受到影响,最终导致税源缩小。如果因此得罪了某些利益集团,总统都得完蛋。
节约开支的帮助也非常有限。
在持续了数年的金融危机中,美国联邦政府、乃至地方政府已经想方设法的缩减了不必要的开支,甚至大幅度裁减了政府工作人员。在一些地方,比如加利福尼亚州,已经有很部门的公务员连续数个月没有领到薪水了。继续裁员,只会增加失业率,导致社会动荡,对扩大政府收入没有任何帮助。
剩下的,就只有多印钞票了。
显然,这不是好办法。
在曼哈顿遭到袭击之前,联邦储备银行开动印钞机,把美元投入市场,对美国经济的影响还不算很大,毕竟美元是全球流通货币,从美国市场里溢出来的资本,会自动涌入收益更高的国家,比如大陆。
现在的问题是,美元的地位已经大幅度降低,没有国家愿意持有更多的美元。
如果美国继续发行钞票,导致美国的偿还能力大幅度降低,那些持有大量美元资产的国家不但不会继续增持,反而会减持。结果就是,大量美元从海外回流,在美国国内造成恶性通货膨胀。
首先倒霉的,肯定是美国民众。
随着美元的购买力降低,美国民众的收入变相缩水,美国市场的购买力随之降低,金融危机必将演变成经济危机。
经济危机到来,会有什么结果,任何人都想得到。
问题是,除了继续发行钞票,美国没有别的选择。
因为联邦储备银行、即美国的央行属于私人所有,所以美国联邦政府要想拿到钱,只能发行国债,由联邦储备银行购买国债,变相把钱交给联邦政府。最后由联邦政府用税收等收入偿还。
这里就涉及到一个新的问题,即美国国会必须在提高国债上限上放行,联邦政府才能发行更多的国债。
涉及到国会,问题就变得更加复杂了。
为了提高国债上限,克洛宁在三天内,两次前往国会,先后在众议院与参议院发表国情演讲,呼吁国会议员投赞成票,尽快通过相关法案,让联邦政府能够获得足够的资金,完成社会重建与军备重振。
与此同时,美国社会上的知名人物也开始四处活动,游说国会议员。
情况并没好转,毕竟几百个议员,不可能每一个都认为,只有战争才能解决问题,更不是所有人都认为只有发行更多的国债,才能让国家走出困境。即便那些支持提高国债上限的议员也知道,如果联邦政府不能提出一个具有实际执行能力的偿还计划,提高国债上限只能把美国逼入绝境。
此时,刘威接到了李廷轩打来的电话。
因为李廷轩不方便到美国来,所以刘威不得不再次搭上那架商务飞机,经历二十多小时的长途飞行,前往南太平洋上的“家园”与李廷轩会面。
第二百四十六章 战争选择
“看过最近的新闻吗?”李廷轩把会面地点选择在海滩上,为此特意换上了一套施工人员的工作服,搞得刘威也不得不穿上那种蓝灰色的衣服。
“天天都在看。”刘威掏出了两根雪茄。
“这么说,你过得挺清闲的嘛。”李廷轩笑了笑,接住刘威递来的雪茄,说道,“你对最近发生的事情有什么看法?”
“美国佬已经乱了阵脚。”
点上雪茄的时候,李廷轩看了刘威一眼,说道:“虽然你说得没错,但是千万不要低估美国佬。”
“不管怎么说,美国佬没有看上去那么强大。”
李廷轩笑了笑,说道:“你们能得手,很大的原因是美国这些年来,一直把重点放在国外的反恐战场上,加上自从阿富汗战争爆发后,美国国内从未遭受过大规模恐怖袭击,警惕心理有所放松。”
刘威也笑了笑,没有跟李廷轩争辩。
“毫无疑问,美国在为下一场战争做准备。”
“动作非常大,一时半会恐怕不会有结果。”
“在你看来,这场战争该打、还是不该打?”
刘威迟疑了一下,说道:“肯定该打,美国佬死了心往火坑里跳,我们没有在后面推上一把就很不错了。”
“你是说,美国打不赢下一场战争?”
“不管是针对朝鲜、还是针对伊朗,美国都很难像对付伊拉克那样,在几个月内达到战争目的。”刘威抽了两口烟,说道,“只要战事拖下去,美军就将遭受惨重伤亡。即便不考虑美国人承受战争伤亡的能力,也得考虑美国当局维持战争的能力。恐怕要不了半年,美国经济就将遭受大萧条以来最严重的衰退。没有钱,不管谁住在白宫里面,都不可能打一场像样的战争。”
“那你有没有想过,战争反而是解决问题的有效手段。”
“老李,我不懂经济,但是我觉得,现在的世界局势与第二次世界大战前完全不同,不可能用同样的办法解决不一样的问题。”
“什么不同?”
刘威思索了一下,说道:“这场金融危机,从本质上讲是美国为了维持世界霸权,在反恐战争中花费了太多的军费。为了减轻政府负担,或者说为了让其他国家为这场仅仅只让美国唱主角的战争买单,美国的金融天才们搞出了很多花样,结果引发了次贷危机,进一步引发了全球金融危机。”
李廷轩点了点头,让刘威说下去。
“危机的本质很明显,美国欠的债太多了。要想结束金融危机,只能想方设法的堵住漏洞。不管是反恐战争,还是下一场战争,都是在扩大漏洞,而不是堵住漏洞。诺里斯执政的前几年,还算有些作为,在经济问题上下了很多功夫。可惜的是,他只是一个人,根本无法与庞大的利益集团对抗。如果按照他的政策,美国的军火商、金融企业、制造业都将遭受战后最严重的衰退。结果就是,在他执政的后几年,特别是第二届任期中,美国联邦政府不但没有想方设法的缩减开支,反而大肆举债,用新债还旧债。”
“窟窿越补越大。”
刘威点了点头,说道:“到现在,美国的债务负担已经远远超过了偿还能力,如果不是美元起到的支撑作用,美国早就破产了。曼哈顿发生的事,已经从根本上动摇了美元在国际金融中的支配地位。这段时间,黄金价格已经上涨了十几倍,而且还没到尽头。石油、粮食等大宗商品的价格也在飞涨,短期内很难下跌。恐怕不出半年,由美元丧失保值能力所产生的金融风暴就将演变成经济危机。到时候,没有一个国家愿意持有美元,更没有一个国家愿意认购美国国债。当海量美元流回来,美国经济将遭受毁灭性打击。就算以我对经济的认知能力,也能看出,这场经济危机肯定比二九年那次还要严重。”
“所以美国需要一场战争。”
“问题是,二九年大萧条爆发时,美国联邦政府没有债务负担,信用度非常高,而且美国的根本问题不是联邦政府缺钱,而是市场上缺少流动性,所以通过发行国债、大兴土木工程向市场注入货币,能够有效缓解经济危机。随后爆发的世界大战,更是给美国的制造业提供了发展动力。现在的情况截然相反,缺钱的不是市场,而是联邦政府。以美国的法律,联邦政府无权征用个人财产,也就不可能把私人资产占为己有。继续发行钞票,只会使市场的流动性继续增加,让美元继续贬值,从而稀释民间财富。不发行钞票,美国联邦政府又无法获得发动战争所需的经费。”
“那么,你有没有考虑,这个结症后面的根本原因?”
“什么根本原因?”
“市场上有大量流动性,民众却缺乏购买力,大批中小企业缺乏发展资金,那些钱去了哪呢?”
“这……”
李廷轩笑了笑,说道:“很明显,流入市场的金钱大多集中在利益集团手上,特别是那些掌握着国家金融企业。”
刘威点了点头,没有反驳李廷轩的观点。
“你也知道,联邦储备银行属于私人所有,与联邦政府没有关系。”李廷轩稍微停顿了一下,又说道,“如果没有曼哈顿那件事,金融危机还会持续下去,也许会持续很多年,因为美国的各大财团需要通过这场危机,掠夺其他国家的财富,完成财富的再分配,最终填补你说的漏洞。曼哈顿遭到袭击,改变了历史走向。随着美元失去保值价值,大量美元被迫流回美国,不但会对美国联邦政府产生致命打击,还会对美国的大财团产生影响,让他们的努力全都泡汤。”
“所以,他们不会允许这样的事情发生。”
“可惜的是,主观意愿改变不了客观事实。只要美国遵守自己定下的游戏规则,美国的财团就无法阻止美元回流。以目前的情况来看,美国不会破坏游戏规则,因为这么做的后果更加严重。”
“既然不能改变,还有什么办法?”
“你觉得,是美国联邦政府独霸世界,还是美国财团控制着世界经济?”
“这……”
李廷轩笑了笑,说道:“这显然不是问题,因为谁都知道,以骷髅党为代表的美国精英集团控制着联邦政府,而这些人之所有能称为精英,正因为他们控制着美国财团,所以归根结底,控制世界经济的是美国财团,而不是联邦政府。”
刘威点了点头,表示明白李廷轩的意思。
“走到这一步,对那些所谓的精英来说,必须在个人利益与集体利益之间做出选择。美国财团能够通过掠夺其他国家发家致富,与美国强大的综合实力密不可分。也就是说,如果没有一个强大的国家做后盾,别说牟利,连生存都非常困难。”李廷轩长出口气,说道,“在这个问题上,美国人比我们做得更好。俗话说,皮之不存,毛将焉附。为了国家利益、也为了今后的生存与发展,美国各大财团必须牺牲个人利益。”
“他们会这么做?”
“肯定会,而且已经开始行动了。”
刘威的眉头跳了几下,等着李廷轩说下去。
“美国国会很快就会通过提高国债上限的法案,随后美国联邦政府会大肆举债。虽然像我们这些持有大量美元资产的国家不会继续购买美国国债,但是以金融集团为首的美国财团肯定会积极跟近。说得简单一点,就是美国的各大财团把钱借给联邦政府,让联邦政府购买军火、武器装备等等。”
“等于把这些钱还给了各大财团,同时还让美国联邦政府欠下了一屁股债。”
“这还是小事,关键是,美国能否打赢下一场战争。”李廷轩笑了笑,说道,“只要打赢了下一场战争,美国的霸权地位就不会受到动摇,至少能在随后几十年之内,仍然拥有远超其他国家的实力。在此期间,美国会逐步从一些次要地区退出,让国民经济获得休养生息的机会。只要出现一两位励精图治的总统,或者说有十到二十年的喘息时间,美国就能渡过这道难关。”
“你的意思是,美国财团把赌注全部押在了下一场战争上?”
“他们还有别的选择吗?如果美国忍气吞声,首先完蛋的就是美元,随后美国经济全面甭盘,失业率迅速攀升,社会动荡不安。走到这一步,美国仍然得想方设法的把国内矛盾往外部转移,战争同样不可避免。与其到病入膏肓的时候才采取行动,还不如在仍然拥有世界上最强大的军事实力,而且国民的复仇情绪还没有衰减的时候,发动一场战争,争取获得喘息机会。”
“这么说来,美国是志在必得。”
“打不打得赢,还得看美国选的对手是谁。