血沙-第413章
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长达十多年的阿富汗战争与伊拉克战争，让美军疲惫不堪。
根据美军做的统计，在伊拉克战争与阿富汗战争期间，平均每名军人每年的海外部署时间长达二百四十八天，是以往的两倍。战争导致的伤亡还是次要问题，平心而论，这两场战争的伤亡并不大。
美军结束在伊拉克的作战行动时，只有五千多名官兵阵亡。到诺里斯离任时，在阿富汗阵亡的美军官兵还不到三千人。即便算上伤员，这两场战争的总和也远远低于越南战争与朝鲜战争。
只是，士兵受到的影响，不仅仅是伤亡。
全球性金融危机爆发前，美军的征兵率跌到了越南战争之后的最低点，几乎所有部队都没征召到足够多的新兵。虽然在金融危机爆发后，受居高不下的失业率影响，美军的征兵工作有所改善，很多年轻人别无选择的参军服役，但是真正愿意上战场上的并不多，大部分只是想在军对里混口饭吃。
可以说，持久的战争对美军的士气造成了非常大的影响。
不可否认，曼哈顿遭到袭击，在某种程度上刺激了美军官兵，对提振士气有一定的帮助作用，但是从长远来看，如果美国陷入了一场规模更大、伤亡更大、而且看不到胜利希望的战争，美国当局最应该考虑的就是士气问题。
在五角大楼提交的报告中，用很长的篇幅说明了这个问题。
恢复士气的最好办法不是打一场胜仗，而是让官兵得到充分的休整时间，让他们回到家人身边，从而让他们认识到，只有在前线浴血奋战，才能保护他们的家人，让他们的家人在后方过上安全稳定的生活。
受此影响，连新上任的国防部长都建议，至少应该让那些从前线撤回来的官兵获得半年以上的假期。因为部队不可能同时放假，只能让官兵轮流回家休息，所以部队的休整时间至少得一年，最好能有一年半。
除了士气问题，美军还面临着更加严峻的装备问题。
在长达十多年的反恐战争中，美军为了适应全新的作战环境，对付那些根本没有重装备的恐怖分子，大量采购轻型装备，基本上完成了部队的轻型化建设，成为一支擅长打小规模战斗的部队。
这样的部队，在阿富汗的大山里对付塔利班，可以说是绰绰有余。
问题是，拉到正规战场上，轻型化部队就没有用武之地了。
这不仅仅是陆军的问题，也是空军与海军的问题。
虽然到克洛宁上任时，美军依然是世界上最强大的军队，但却是一支最不适合打大规模局部战争的部队。
这些问题，几乎都与美军的装备体系有关。
在美国空军中，随着大批B…52G/H型战略轰炸机超期服役，而且执行了过重的作战任务，战略轰炸机群的规模大幅度缩水。按照五角大楼提交的评估报告，只有七十架B…1B与不到二十架B…2A具有完备的作战能力。用不到一百架战略轰炸机，很难在短期内摧毁一个国家的战略目标。
战术空军的问题也很突出。虽然订购的F…22A已经全部服役，但是国会在年初的时候才批准新增订购一百多架，而战术空军中有大量的F…15需要替换，特别是已经服役二十多年的F…15E即将退役。如果没有合适的重型战斗机服役，那么战术空军的打击能力将迅速跌落到谷底。
被美国空军给予厚望的F…35A，显然无法用来替代F…15E。
不是F…35A不够先进，而是这种战斗机不适合执行纵深打击任务，无法取代F…15E。更重要的是，F…35A的量产工作并不顺利，仅仅装备了两个中队，其中一个还是专门用来培训飞行员的训练中队。
要想获得足够的F…35A，除了加快生产进度之外，还得等待一年以上。
除此之外，美国空军在其他方面，也存在很多问题。比如在EF…111与F…4G全部退役之后，没有一种合适的电子战飞机，临时改装的F…16只能执行有限的防空压制任务，所以美国空军不得不在很多时候向海军求援，用海军的EF…18G填补空白，为空军的战术机群提供掩护。
影响比较深远的，还有已经严重老化的加油机。
按照美国空军的计划，三百多架KC…135即将退役，用来替代的新式加油机仍然处于论证阶段。虽然该项目拖延与空军没有多少关系，完全是利益集团纷争导致的结果，即由空中客车公司为主的KC…330与波音公司主导的KC…767项目牵扯到多方利益，导致国防部在决策时犹豫不决，但是在KC…135不得不推移，而KC…10与KC…130的数量又不足以满足作战需求的情况下，美国空军的持续作战能力必然大受影响。
相对而言，海军的问题没有这么多，却也非常严重。
与空军相比，海军的装备体系受到的影响并不大。
F/A…18E/F已经大批量服役，取代了所有F…14与部分F/A…18A/B/C/D，EA…18G也已取代老旧的EA…6B，即便是进度延迟的F…35C也在顺利进行，很快就将加入战斗序列，部署到航母上。
海军最大的问题在航母上，即两艘“福特”级航母的建造进度大大延迟。
随着“小鹰”号退役，美国海军的战斗序列中，只剩下“企业”号与九艘“尼米兹”级核动力航母。虽然这个数量足以满足美军的全球作战要求，但是“企业”号已经达到设计的五十年服役期限，超期服役带来了很多问题，比如最近一次大修长达一年半，用掉的维护费用相当于一艘“伯克”级驱逐舰。九艘“尼米兹”级的状态也不大好，“尼米兹”号已经服役四十多年，即将达到设计寿命，维护难度越来越大，花在维护上的费用越来越多，停在船坞里的时间越来越长。
可以说，即便加快两艘“福特”级航母的建造进度，两年之后，美军航母数量也将减少到九艘。如果“福特”级的建造工作再次延迟，那么再过几年，美军将只剩下八艘可以执行作战任务的航母。
与航母相比，其他舰艇的情况还算不错，至少巡洋舰、驱逐舰、滨海战舰、潜艇的数量足以组建十支航母战斗群，并且为十支两栖舰队提供足够的保护。
问题最严重的，肯定是陆军。
在美军推行“轻型化”改革时，陆军首当其冲，大量在冷战期间建立的重型部队被改编成轻型部队，数量众多的M1主战坦克，M2与M3装甲战车，M109自行榴弹炮，M270火箭炮被送入仓库，或者以非常低廉的价格出售给盟国，替换这些重装备的则是“斯特瑞克”与“悍马”这样的轮式车辆。
虽然在伊拉克战场上、特别残酷的城市战，让美军认识到了坦克与战车的重要性，不少M1与M2重新回到部队，加入了巡逻队，开始为美军服务，但是在地形更加复杂、没有多少大城市的阿富汗，美军装备仍然以轻型化为主。
由此带来的问题显而易见，美国陆军很难适应大规模地面战争。
用五角大楼在评估报告中提到的话来说，如果不能通过轰炸彻底消灭敌人，美军官兵不得不乘坐几乎没有装甲防护的轮式车辆，进入建筑林立的城市，与拥有各种反装甲武器的敌人交战。
即便不考虑城市战，在野外作战中，美军的问题也很突出。
虽然在吸取了伊拉克战争的经验后，美军开发了M1A2色P，即专门针对城市战的主战坦克，但是这种新式主战坦克的数量非常有限，在主要性能上与M1A2没有多少区别。面对潜在敌对国拥有的大批新式主战坦克相比，美军的坦克几乎没有优势，不可能想海湾战争期间拉样，摧枯拉朽的打败敌人。
研制一种全新的主战坦克并不容易，即便是改进M1A2，也不容易。
更重要的是，坦克是批量装备，大规模装备部队后，生产数量非常庞大，也就难以在短期内满足部队需求。
不管是对付朝鲜，还是打击伊朗，没有一支像样的地面部队，都不可想象。
装备上的问题，让美国当局不得不承认，即便时机已经成熟，在部队没有做好战争准备的情况下，仍然得继续等待。
这个时间不会太短，少则一两年、多则好几年。
客观因素不受主观意愿影响，连部分骷髅党成员都不得不承认，美国还没有为一场大规模局部战争做好准备。
这下，问题回到原点。
克洛宁的任务不是发动战争，而是为斯科特发动战争做准备。
第二百四十五章 野心勃勃
定下基本策略之后，局势变得明朗起来。
随着五角大楼公布《国防蓝皮书》，对未来五年的军备建设做出重大调整，全世界都知道，美国正在为下一场战争做准备。
在这份《国防蓝皮书》中，五角大楼强调了美军打正规战争的能力。
按照规划，在未来五年之内，美国空军将增加采购一百八十四架F…22A，将F…35A的计划产量由二百四十架增加到四百六十架，以替换所有主力中队的F…16C/D。美军还将斥资二百五十亿美元，开发一种全新的重型多用途战斗机，以替代即将达到服役寿命的F…15E。因为海军也需要一种比F/A…18E/F更加出色的重型舰载战斗机，所以该项目将与海军合作，既强调对地打击能力，也得重视制空作战能力。
最引人瞩目的还是B…X计划，即替代B…52与B…1B的新式战略轰炸机。因为开发新式战略轰炸机的投入过于巨大，而且轰炸机的产量不会太大，更不可能像F…35那样进行多国联合研制，所以空军希望能对B…2A进行改进，提高现有轰炸机的作战能力。
真正能让美国空军在短期提升战斗力的，还是尘埃落定的K…X项目。虽然空客公司提交的方案更有发展潜力，但是波音公司答应以租借的方式，提供一百五十架767客机，大幅度降低了初期采购费用，最终获得国防部认可。一切顺利的话，第一批KC…767将在一年之后取代老化最为严重的二十四架KC…135。
如果说美国空军雄心勃勃的话，美国海军就非常务实。
在所有新装备项目中，除了加快两艘在建的“福特”级航母的建造进度、以及正式开建第三艘之外，没有别的舰艇发展项目。真正算得上新项目的，就是与空军合作搞的F…X重型战斗机。
虽然海军已经有F/A…18E/F，这种战斗机也不算落后，至少比绝大多数国家的第三代战斗机、乃至像Su…35这样的三代半战斗机都要先进，而且多任务能力非常突出，但是作为一种在攻击机基础上改进而来的战斗机，并不适合执行舰队防空任务，特别是其过慢的飞行速度，限制了在防空截击中的表现。
至于F…35C，更加无法满足海军的要求。
与空军的F…35A、以及陆战队的F…35B相比，F…35C的改动量非常大，重点提高了续航能力与载弹量。虽然按照海军的要求，F…35C的制空作战能力明显强于F…35B，执行巡逻任务的时间也比F…35A好得多，但是作为一种中型多用途战斗机，F…35C的空战性能甚至比不上F/A…18E/F。
面对实力弱小，几乎没有空中力量的国家，美国海军还不用担心什么。
可是面对实力强大，有能力对美军舰队构成威胁的国家，美国海军就必须考虑来自空中的威胁。
一种性能先进的重型舰载战斗机，成为必然选择。
只是在开发方式上，美国海军并不愿意拣空军的冷饭。要知道，空军已经有F…22A，不再需要一种侧重制空任务的战斗机，需要的是一种能够替代F…15E，作战半径在一千五百公里以上的重型攻击机。性能侧重上的区别，使得空军的重型多用途战斗机很难满足海军的作战需求。
可惜的是，一下上马这么多项目，军费严重超支，海军不得不向金钱妥协。
按照海军的设想，如果用最少的投入办最大的事，最简单的办法就是在F…22A的基础上开发一种舰载型。只是F…22A并非十全十美，在某些方面无法满足海军的要求，比如过于狭小的弹舱无法容纳远程拦截导弹。如果需要一种合适的战斗机，海军只能另起炉灶，开发一种全新的战斗机。
没有钱，再好的想法也无法变成现实。
最终的结果是，海军与空军都做了妥协。海军接受了在F…22A的基础上进行改进，空军放弃了部分多用途性能指标。如此一来，F…X项目，成为了F…22A的深度发展项目，既利用现有的技术，对F…22A进行大规模改进，提高其综合作战能力，并且使其具备在航母上起降的能力。
与海空军相比，陆军的新项目不多，更重视利用已有资源，提升部队的作战能力。
在美国陆军的新装备中，已经秘密研制多年的M1A3最为引人瞩目。
这种新式坦克由M1A2改进而来，重点提高火力与防护力，首次采用了一百四十毫米坦克炮，以及最新式的贫铀合金装甲。至于具体性能，五角大楼与美国陆军透露的信息非常有限，只能肯定，M1A3绝对比美军在役的任何一种坦克、甚至比世界上任何一种已经服役与即将服役的坦克都要强大。
当
