官基-第127章
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龙海涛流下了眼泪，“为自己的痴迷，为生活的迷茫，为孩子的母亲，我”
说到这儿，他特别为难地告诉耿凤凰：“您也看到了，青龙岭并不都是个穷村，但外债上百万。要听村民说村里的事，你就是三天三夜也听不完。我就是本村人，我能说什么呢？”
“我知道向学生收钱是不对的，但也只能是苦口婆心地跟村民解释。没有工资教师人心不稳，我们还得为下一代着想啊！”
正文 254章 谁支付工资（一2更）
互联网 更新时间：2013…11…6 14：58：02 本章字数：2365
小龙河街道30多个村庄大都在河的两岸，在河流造就的这片沃土上，种植着庄稼、果园；在芦苇荡的空地里放羊、放鹅；在荷叶连连的水面上捕鱼、牧鸭；村子里株株槐树挺拔粗壮，按照常理这个地方有别于其他乡镇的富裕。周围很多乡镇大都将土地交付一些老人和娘们种植，男爷们和姑娘们像河水一样涌进了县城，带回来大把大把的钞票。小龙河除了国家人员和庞顺帆、龙三等人创进县城之外，大都眷恋着小龙河这片土地，所以这里并不富裕。
不知那位省里的领导却看中了这条小龙河以及两岸的土地，把这里划归省级开发区。农民流水了大量的良田，但这里只是温饱而已。谁也不敢相信，这个街道竟背着近几千万元的债务，连民办教师的工资都发不及时的街道办事处一年的吃喝就达三四百万元。
民师们向街道要工资，街道代理书记硬性要求小学中的在校学生集资给教师发工资。在这个时候，作为街道小学的龙天翔校长需要负有一定的责任，然而，他却突然调入小龙河街道任文教主任，兼职会计。
耿凤凰走访了教师之后，决定回小龙河街道去向书记请示，在党委办公室里遇上了龙天翔，耿凤凰直入正题：
“据群众反映，你们学校教师和群众上访，不仅仅是为了一棵古树。近3个月没有发工资？在这之前常常是半年多。却要收教师的上岗培训费等。是这回事情吗？”
“按规定，公办教师工资由区里统一发放，民办教师工资则由街道发放。但由于村里经费紧张，民办教师们的工资拖3月、半年不足为怪。现在的庞顺行的调查还没有结束，帐目被封了，民办教师要吃饭，尤其像龙海涛这样的民办教师之家就难以维持生计。经党员会、干部会、群众代表会研究后决定，每个在校学生每年缴纳４０元钱用于这些教师的工资发放。”
“我们正在想办法，你马上下个通知立即制止学生募资发工资。出了事情谁也负担不了！”
“镇长，这件事情我们请示县里重要领导了，天塌下来有大个子顶着。”
“以前庞顺行背着我，以街道的名义吃喝嫖赌，问题还没有解决。现在又让学生的家长捐资，我今天才知道。好多事情你要告诉我，我是镇长！”
“我看你忙得不可开交，而且家里出现那样的事情。再说，我这样做也是为了民事啊！”
“你没有考虑到群众的利益？考虑到国家的法律？考虑到你的前途？”
“这是没有办法的办法，总不能让人家白教吧！去年有一个教得相当好的老师，就因发不出工资而到邻镇一个学校去了，好教师纷纷走了。过去我自己曾拿出3万元给教师付了工资，但我不能年年垫付下去吧，这也不是长远的办法。”龙天翔无奈地说，“就槐树园小学8个班级，一个班将近60个孩子，一个班两个老师，8个年级就需要十多个人。公办教师根本不够，只能靠民办教师和代课教师来弥补。这些教师的工资只能是我们来支付，可我们实在是没有钱！你说我怎么办？”
“我们街道一年的收入是多少？再穷也能支付得起民办教师的工资吧？”耿凤凰想从民办教师的工资上找到小龙河街道经济收入的缺口，从而了解到真实的情况。
龙天翔说：“帐目上数字现在根本不能相信，要了解最真实的资金还需要再等一段时间。”
“小龙河是山清水秀的好地方，又是开发区的重要部分，应该说支付民师的工资还不是问题。”
龙天翔一个劲地叹气说：“经济来源就靠承包出去的河淤地、莲藕、芦苇、槐树林。这几年，状况十分不好，莲藕几乎没有了，芦苇因为不值钱，河滩都开荒种地了。一亩地不足百元的承包费，某些开发商以各种理由拒绝上交，钱老是收不上来。槐树林的承包费虽然一年近百万多，到集体的账上也没有多少了。当地小的承包个体也是有的缴，有的不缴，收缴非常困难，街道确实对民办教师的工资支付不了。”
“所以你们就集资、贷款。”说到这儿，耿凤凰苦笑了起来。
龙天翔告诉耿凤凰，庞顺行任职这几年，为了政绩，工程就特别多，集资修桥，建教学楼，加上外面的少量集资，又贷款修学校上游的水库。这在今天他连想都不敢想。有的村民还以不受益为由没有出钱。街道统筹规划铺柏油路时，又从信用社贷了。街道里的财政入不敷出，确实非常困难。
“学校的教学楼，据说党委出资并不多，危改办出资，社会各界捐款，耿凤凰又收了他们的欠款。为什么教学楼时建时停？”
耿凤凰提到学校，让龙天翔大皱眉头：“我最头痛的就是学校这一块。上级部门今天检查，明天验收，今天普三（大、中、小学前班）、明天普九。今天查图书室，明天查仪器室，这些都需要钱。搞普九硬件建设时，当初镇里以学校龙天翔的名义贷的款子现在还欠着。去年老师上…访，为了稳定，我们硬上从建楼的资金里挪了一部分。因为古树，我们陪了一部分。”
“就是于槐江、‘无毒蛇’的捐款也足以盖起一层楼啊！”
龙天翔从文件橱里取出一个帐本，介绍说：“过去，就一个中心小学集体负担的学校电费一年将近几万元；办公费一年就近百万元，再加上每年上万元的取暖费，这是多少？还有学生的‘六一’儿童节，教师节时要搞纪念，街道里要开会表彰，怎么也少不了‘一把掌’。”
“‘一把掌’是多少？50万？”耿凤凰问。
龙天翔不语。
“5万？”
龙天翔仍然不语。
“不会是5000元吧？”耿凤凰怀疑自己的猜测。因为她知道小龙河街道近200名教师不可能5000元就应付了，从龙天翔的沉默中，她感到小龙河街道老师们的可怜、可爱！可歌可泣！作为街道的领导又是如此的可悲！可叹！
正文 第255章 谁支付工资（二3更）
互联网 更新时间：2013…11…6 14：58：02 本章字数：2634
在龙天翔的账上，还有许多“说不出名堂的”花销还有难以说出口的事情。
“天翔，你是说庞顺行真的拿走了一笔钱？”耿凤凰意识到问题的严重性。
“他那没拿我不敢说，但从账单上一清二楚。不久，庞书记就出来了。他总有办法。”龙天翔如实地告诉耿凤凰。
“如果他没有拿，账单又一清二楚，就应该还有几百万吧。给民师先发工资吧。”
“有件事情我必须告诉你：庞书记自己干了那么多年，把山庄陪进去了，卖了车子，公办教师才从区里领过工资。教学楼之所以停建，是因为上面没有拨付危改资金。你说我哪还有其他钱发这些民办教师的工资呢？”
“不管怎么说，你作为开发区党工委任命的文教主任，让学生来支付教师的工资，总不好解释吧？”
“关于收取学生的钱支付民办教师工资这件事，庞书记在的时候每年收30元，街道在筹措一点，基本上就解决了民办教师的工资问题。我们之所以现在分两次收了40元，是因为拖欠民办教师工资的时间太长了，等拖欠的工资解决了，就全免了！我让各村书记在高音喇叭上喊，这是自愿的，不是硬派的；这是暂时的，不是永久的。等小龙河开发好了，我们不但不再向学生收钱，这钱全免了。”
“这些年你们一直背着我收？”耿凤凰感到作为一个镇长的悲哀，从一个副镇长的助理到镇长，每一次成长都离不开小龙河的发展，怎么连募捐这么大的事情都不知道，她觉得过去工作的疏忽，对不起党和人民的培养。
“前有车后有辙，镇长，我觉得今年收也是沿用往年的惯例，学生的家长应该能够接受。”
“不是免了，而是根本就不能收！”耿凤凰严肃起来。
龙天翔上任不久就发生了一连串的事情，他觉得自己为庞顺行擦屁股不值得。恼火地说：“龙城市，开发区让学生负担教师工资的地方有多少，你们没有统计过？我们的邻镇学生少，为了民办教师的工资，一个学生每年要收60元，但没有人反映，更没有谁来调查？”
耿凤凰向龙天翔握了握手，拿起文件包要走。
“我在追梦山庄为你准备好了，到那用餐吧？”龙天翔请求。
“一个让小龙河党委两年豪吃百多万的山庄，又揭封条了！”
“我可不是怕你、敬你这大记者，而是我想在那让你品尝家乡的菜！”
“在有情绪的时候，我希望你什么不要做。我走了！”
龙天翔肯定地说：“你这一走还不知道要发生什么事情。但我要告诉你举报小龙河的人，是针对我个人的，是想让我下台！庞书记去了监狱，我大不了的话，回家种地。”
中国的21世纪初期，《义务教育法》的规定：义务教育阶段的学生只负担书本费和少量杂费。然而在小龙河街道让学生交钱为老师发工资的怪事，这让耿凤凰百思不得其解。
耿凤凰决定找朋友聊聊天，第一个想到了龙山会。而龙山会婉言拒绝了。龙山会不参加一定有他的道理，他和耿凤凰虽是从前的恋人加同学，但她和庞顺行毕竟是滚在一张床上的夫妻。现在丈夫出了问题，他和她在一起，不是趁火打劫吗？他觉得这时候相约，对她，对自己都不利。
耿凤凰想来想去，最后找到了龙天昊。
龙天昊显得特别无奈，“我们区虽然是开发区，但是开发区的前身是中心市龙城县仅存的一个省级贫困乡镇。称东南涝洼地，并且是土少石头多。哪个领导愿意这里来？又有谁不愿调走？”
“这里是鹅肥槐香，藕白鱼跃，芦苇浩荡，人杰地灵的好地方，龙局长你说错了！”耿凤凰用那流利的、富于感情的普通话说。
“你看我这个办公条件，屋面铺着油毡，还用砖头压着。连电话、水电等办公经费都短缺，怎么办？全区的收入就是这个状况，没法解决。”
“你们毕竟是开发区，不是说经济增长速度惊人？”
“起初，市县，甚至省里拨款，后来国家没有批，别说省市拨款，就是县里也不在拨款。开发区成了没人管的孩子，新建的厂子圈了大院等着，开业的勉强开工人的工资。我们怕这些企业走了，招更多更好的商。就在数字上、宣传上做了文章。而这些浮夸的数字很可能成为庞顺行贪污的证据，又可能成为他开脱罪责的依据之一。这是解决问题的关键。”
“我还有一个问题：你们那么多的大学、大专分派不下去，为何不用公办教师代替民办教师？”
“为了选拔人才，我们控制只要户口在本地开发区的大学免费任教，从大专生选拔了一部分。这些教师还需要考察任用两年，考察任用期间只能发代课教师的工资，还需要交上万元的培训费。而那些没有选上的，由学校里发250到300元的生活费先上班，恐怕再也没有招考的机会。因为工资发不出来，公办教师都不愿来，下面只能招一些这样的教师，有学历，工资又低。”龙天昊也是一筹莫展。
“就是说一个公办教师的工资相当于4个民办教师，是不是政府从节约钱上考虑。”
“国家规定2000年把民办教师全部转正，龙城县三四百个民办教师已经转为公办教师了，但直到现在，他们的工资还是兑现不了，甚至连以前国家补贴民办教师的那一部分钱也没有了。有什么办法呢？还有许多交不上上岗等费用的，至今还没有办手续。他们为转正闹事，我有什么办法啊？”
这时候，龙山会对耿凤凰打来了电话：“我们按照镇里的要求已经辞退了不少的民师，也有的因为不发工资不干了。镇里的合班并校老师们都有意见，反映非常强烈。”
“再挤挤吧。”耿凤凰淡淡地回答。
“好多的班额达到七、八十人，现在上面要推广小班化教学怎么推广？怎么提高
