解密中国大案2006-第14章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
让办案人员纳闷的是，一个银行的处长哪来这么多钱？办案人员决定逐项查清资金来源。在对一笔以吴某名字还房贷100万元的款项进行查证时，通过银行调取录像，侦察员意外地发现交款的是两个人，其中一个戴着眼镜、手拿装满现金手提包的中年男人正是温梦杰！
检察官们迅速找到温梦杰的妻子，就购买建外SOHO房款一事进行核实。其妻证实，建外SOHO的3000余万元房款主要是温梦杰出的，至于他哪来的钱，她并不清楚。
2004年7月24日，温梦杰因涉嫌巨额财产来源不明罪被北京市人民检察院依法逮捕。在温梦杰被拘捕前，他与妻子签订了一份离婚协议，对这3套商品房的最后分配，其中一套价值1600余万元商品房归妻子所有，而这3套房产的房款里，究竟有多少是温梦杰妻子的投入，温梦杰说不清楚。但是，有据可查的是，温梦杰把受贿和贪污的公款，几乎全部投入这3套商品房里了。
温梦杰被拘捕后，面对如山铁证，他百般开脱自己。他所列举的索要回扣的理由荒唐可笑：一是想从业务单位要回扣，用来稳定技术人员的队伍，提高福利待遇。二是考虑是科技处公司化运作，科技处的人员从公司拿工资、费用的做法在农业银行内部争议很大，不会长久。三是每次各个分行的科技处长会议中，都会讨论如何稳定科技队伍的做法。温梦杰想采用收取回扣的做法，用来稳定科技队伍。还有一个考虑是农行科技处的一些大学生都跳槽了，很可惜，他想把从业务单位要来的回扣，变成一个合理合法的形式，成立一种什么基金，对有贡献的科技人员进行补贴，作为稳定队伍的一个保证。
温梦杰当然不是活雷锋，如果是为单位谋利益，他何必费那么大的心机？何必要以触犯法律为代价？这些辩解听起来是那么荒唐可笑。
更可笑的是温梦杰自己认为收受回扣只是“商业惯例”而已，他认为自己拿的不是国家的钱，银行与业务单位签订的合同价格都是在总行规定的允许范围之内的，他要的钱都是供货方的利润的一部分，没有给国家给农行带来损失。温梦杰难道不明白，这已经不是损失的问题，而是犯罪的问题？
眼看纸里包不住火了，温梦杰还天真地说：“我愿意把向供货方索取的钱款全部退出来。同时我希望司法机关在处理我的问题时考虑到我的贡献，考虑到我拿的业务单位的钱没有给分行造成损失，从轻处理。”
商业惯例作幌子，难遮受贿贪污罪
2004年7月24日温梦杰被逮捕，经过10个多月的艰苦奋战后，侦查员终于彻底查证数百笔与购房有关的往来款项。温梦杰共索取贿赂款1073万元、贪污公款432万元的犯罪事实也清晰起来。很快，温梦杰被起诉到了法院。
2005年10月13日，北京市第一中级人民法院公开审理了此案。在法庭上，温梦杰仍然进行最后的狡辩，把自己向业务单位索要回扣、贪污说成是想办基金会，为单位职工谋福利，试图减轻自己的罪责。
在法庭审理中，文质彬彬的温梦杰不停地搓着双手，在被告席上挪动着身体。这位手握大权的处长，多次为自己的敛财行为进行可笑的辩解。
“我要的这1000多万是利润返还款，没有损害国家利益，更不是为了自己，我是为了单位员工谋福利。”温梦杰说：“金信思创实际上承担了科技处近100名员工的福利、车辆、奖金等开支，月初我要考虑这些人的工资从哪儿出，月底要考虑奖金从哪儿出。”
在采购电脑等设备的过程中，温梦杰说自己是以金信思创负责人的身份向供货商要了四五次钱，他说供货商之所以愿意给钱，是为了培育市场，建立长期合作关系。但是，自称是为员工谋福利的温梦杰在拿了钱后，却把钱转入用其妻子名义购买的建外SOHO商品房和阳光100商品房账下。
好一个一心为职工着想的好领导！好官员！甘愿冒着以身试法的危险，为职工绞尽脑汁“收受”巨额贿赂。当审判长一针见血地问他：“既然是为了职工，那么单位的其他领导知道此事吗？单位如何向你讨回这笔钱呢？”温梦杰想了好一会儿才回答说：“单位没有其他人知道此事。”
为部下谋福利何必遮遮掩掩？温梦杰的辩解不能获公诉人的认可，因为他如果是代表金信思创向供货商要钱，完全可以在供货商要平账时出具金信思创的发票，而他却私下通过一个朋友的公司出具发票，并给了朋友手续费。公诉人认为，温梦杰身为国家工作人员，索取他人财物，贪污公款，已构成受贿罪和贪污罪。
经过两天的连续审理，法院认定：温梦杰在1999年2月至2004年2月间，利用职务便利，先后多次向业务关系单位索取钱款，共计1073万元。2003年6月至2004年6月间，温梦杰在采购ATM自动柜员机的过程中，采用欺骗的手段，将本单位公款共计人民币432万余元非法占有。并利用这1500万元，以妻子的名义在建外SOHO购买了一套房子。法院认为，被告人温梦杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，其行为已构成受贿罪；身为国家工作人员，利用职务上的便利，采用欺骗的手段，非法占有公共财物，其行为亦构成贪污罪。温梦杰所犯受贿罪、贪污罪的数额特别巨大，情节特别严重。其所犯受贿罪的罪行严重侵害了国家工作人员职务的廉洁性，且具有索贿情节，依法应予从重处罚；所犯贪污罪的罪行亦极其严重，本应判处死刑，鉴于所贪污的公款已被追缴，对其所犯贪污罪可不立即执行。
2005年12月20日，北京市第一中级人民法院对温梦杰贪污、受贿一案作出一审判决。以受贿罪、贪污罪，数罪并罚，判处被告人温梦杰死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。一审判决后，温梦杰向北京市高级人民法院提起上诉。2006年7月10日，北京市高级人民法院终审驳回了温梦杰的上诉，维持了一审判决。
“我唯一的错误就是没有很好地保护我自己。”在被宣判死刑后，温梦杰表示要上诉，他仍然坚持认为自己的行为是受社会风气和商业惯例的驱使。
打击商业贿赂，要盯紧实权人物
温梦杰的发家和破灭史是一部生动的商业贿赂反面教材，它说明：打击商业贿赂，首先要从“实权人物”身上开刀。
为什么温梦杰能频频从别人的口袋里掏钱？诚如一位私企经理所言：市场竞争太残酷，谁愿意得罪温梦杰这个实权人物呢！很显然，正因为希望得到温梦杰这个“实权人物”的帮助，在残酷的市场竞争中立于不败之地，大多数生意伙伴才不得不委曲求全，把白花花的银子奉送到温梦杰的手中。
像温梦杰一样，在医疗、电信、金融、建筑等诸多行业中，也都存在着一些“实权人物”，他们具有几个显著特点。
第一，“实权人物”官位并不大，但所在岗位却很要害，具有较强的审批权、决定权，在行业内的企业一般得罪不起。温梦杰所在的科技处负责北京农行系统电脑设备、软件的采购，其本人则对上述业务进行审核、管理，岗位着实要害。
第二，“实权人物”往往负责大额公共资金的投向和兑现，具有较大的财权。温梦杰与供货方签合同一签就是几百万元，在生意伙伴看来，他就是个财神爷。正如一位私企经理所言：“老温每次向我们要钱都是在合同签订后、农行付款前，他就是抓住了我们的心理。”温梦杰正是牢牢抓住了这个财务大权，才能让生意伙伴甘心受其宰割。
第三，“实权人物”所从事的工作通常具有一定的专业性，外人难以染指。如温梦杰所在的科技处，负责北京农行系统计算机和网络系统的技术支持，专业性极强，他本人是“海归派”，在专业技术方面是行家里手，领导信任、群众佩服，可也许正因为此，温梦杰的身边少了监督的眼睛，结果是不出事则已，一出事就骇人听闻。而在很多科技领域，我们更屡有耳闻一些技术过硬、思想带病的学科带头人因商业贿赂而倒下。
在各种监管机制不够完善的情况下，“实权人物”参与市场竞争，必然会导致商业贿赂的发生。因为从客观上说，“实权人物”代表着政府部门或国有企事业单位，与一般的市场主体相比，拥有不可比拟的市场资源，很可能成为以逐利为目的的企业的腐蚀对象；从主观上说，“实权人物”可以不计较成本，在招投标以及资金监管等体系不很健全的情况下，他们甚至可以因一己的好恶而舍本逐末、以次充好，因为钱并不是他自家的。
如此说来，商业贿赂的顽症在“实权人物”的身上体现得最为突出，而“实权人物”一旦被商业贿赂击中，其损害却不仅仅对于市场经济本身，因为市场经济和社会法治是一枚硬币的两面，当商业贿赂成为一种“潜规则”时，当规则的制定者却成为“潜规则”的执行者时，人们的目光将越过简单的交易公平问题，关注更为广泛的社会价值取向和公平正义。当前，中央正加大力量，把治理商业贿赂作为反腐败工作的重点，我们在此呼吁：打击商业贿赂，必须有实在的举措盯紧“实权人物”。
一个科技处的处长，在6年时间里竟索取贿赂、贪污公款达1500多万元，的确让人心惊。回过头来看他的犯罪道路，贪婪无疑是温梦杰犯罪的内因，但是，如果单位有一套无缝可钻的严密采购体系，有完善的规章制度，他的贪婪也作不了这么大的怪。在缺乏监管的状态下，温梦杰的贪婪才有了发酵的土壤。
第六章 “三光主任”张宝经
为了证明自己的能力，用贪来的钱做生意亏掉了400万元的门头沟区三电办主任张宝经，竟然拿着自己的前途和生命赌气，带领一帮无业人员，浩浩荡荡去澳门、越南、菲律宾、越南、新加坡、缅甸等多个国家和地区赌博，甚至还在著名的“东方公主”号、葡京赌场等地一掷千金，但是张宝经逢赌必输，最终血本无归，因此还得了个“张输光”的雅号。
2006年8月4日，张宝经因犯贪污罪被北京市第一中级人民法院一审判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。
由于监管制度存在严重缺陷，北京市门头沟区三电办变成了“三不管办”，副主任变成了赔光输光挥霍光的“三光主任”，给国家财产造成了严重损失，实在值得引起相关部门重视。作为“小吏大贪”的又一个典型，张宝经竟然贪污了600多万元长达9年没有被发现，他的堕落发人深省。在谈到自己的犯罪动机时张宝经说：“我1975年参加工作，30年来工作兢兢业业、任劳任怨，还曾被评为先进工作者。但因与领导有矛盾，与两任局长关系都不好，工作上受了挫折后，就开始做生意证明自己的能力，做生意赔钱又去赌博证明自己。为了表现和证明自己，才聚集了一批哥们去赌博，现在我非常后悔，我是拿我的前途和生命在赌气啊。”
低进高出，轻易赚到689万元“差价”
张宝经1955年3月2日出生在北京市宣武区，参加工作后一直是北京市门头沟区供电局的一名普通检修工，他的学历也只不过是大专文化。在当上三电办副主任之前的十几年里，张宝经不显山露水，是个经常被大家忽略的人。
在20世纪90年代初，政府为了解决电力紧张问题，实行了集资用电的临时政策。随后，门头沟供电局成立了“计划用电、节约用电、安全用电”办公室，简称“三电办”。三电办公室是门头沟区政府三电领导小组下设的办公室，张宝经被抽调到门头沟三电办公室工作，当时也不过是一个普通工作人员。直到1993年，张宝经被区政府任命为办公室副主任，负责三电办公室日常工作，他的身份骤然起了很大变化。
张宝经以前只是门头沟供电局的普通工作人员，但是，自从当上三电办副主任，在张宝经看来却与自己以前的身份有着天壤之别。三电办权力很大，很重要的一条是因为门头沟三电领导小组的主要负责人是由区政府领导担任，以前张宝经的顶头上司供电局局长跟张宝经一样兼任三电办的副主任，而供电局长和其他的主任只是挂名而已，门头沟区三电领导小组主要在宏观上掌握政策，不负责具体业务，门头沟区三电方面的具体业务由区三电办公室负责。三电办除了副主任张宝经外，其他人员都是临时借调来的，所以三电办的业务实际上只有张宝经一人负责。从职务上，虽然区政府没有任命张宝经的行政级别，但张宝经认为他至少应该跟供电局局长享受同样级别
