石油咽喉保卫战-第121章

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在生产力的高度发展的地区，分裂的国家走向统一，如东西德国的统一。

在生产力不够发达，或发展水平不均衡的地区，国家统一进度缓慢，甚至出现分裂和倒退。例如南北朝鲜至今难以统一，而苏联出现国家分裂。

。

由此可以归纳：

（1）国家统一还是分裂，是生产力发展水平和发展阶段在上层建筑的表现；

（2）随着生产力的发展，总的趋势是走向国家统一，走向国家之间的整合和合作。例如现阶段出现的经济全球化整合运动。

中国生产力发展的水平，早已经超越了要求国家统一的阶段。

现阶段中国生产力发展的水平是：

台湾只有以大陆为腹地，才可能突破瓶颈，进一步向外发展；

台湾只有以大陆为市场，才能得到出口型经济发展的新动力；

台湾只有在大陆提供物质资源和人力资源的条件下，才有进一步发展的可能，甚至是才能够维持经济不凋敝；台湾只有与大陆的经济结合互动，特别是与上海－苏杭经济圈密切结合，形成大中国台海经济圈，才有可能整体再上一个台阶；

台湾只有做到上述与大陆的经济结合，经济发展需求对资源价格的拉动作用才会出现，对岛内劳动力需求会猛增，劳动工资才会增加，房产价格才会有长期增长，从而土地价格才会长期增长，从而房地产抵押值——工业资金才会充裕，工业才会发展，拉动股市价格提高，从而，人民总收入才会快速、长期、稳定地增加，工商业者的财富才能快速稳定地持续积累；

台湾只有与大陆形成大中国经济体，才能乘上中国经济高速发展的列车，享受中国成为当代世界工厂的利益，获得广阔的国际生存和发展空间，国际地位才能稳固和提高，融入经济全球化才有入门权利，各种国际经济文化组织以至以中国属帮地位加入联合国才有可能。

台湾统独力量的经济基础：

（1）统一力量的经济基础在于与大陆的经济合作根本利益。表现形式上，主要有台湾企业来大陆投资的踊跃，甚至“戒急用忍”的种种限制也无法阻碍，所谓青山遮不住，毕竟东流去；还表现在近年台湾经济界要求三通的呼声日益高涨。因此，要求经济率先整合统一的力量，是代表高度社会化分工的工业、流通业、金融业力量，由此拉动的相关产业和土地经济也有相应的利益要求。

（2）农业经济、手工业、小生产成分、小商贩阶层，要求的社会化分工程度较低，对合作程度和资本集约化程度要求不高，成为不甚支持统一的力量，甚至在反面宣传下会倾向独立。

（3）个体阶层和低级劳力阶层，不仅对统一没有需求，还对大生产效率提高后对劳动力的精实有本能的排斥，甚至在反面宣传下，恐惧一旦统一，大陆廉价劳力的涌入会抢了他们的饭碗，这些人会倾向独立。

这样的经济基础，形成政治倒置的奇怪现象：

支持统一的是大、中资产阶级，而倾向独立的确是中下劳工阶层，农业生产者、小商小贩和小手工业者等。

。

所以，要提出国统经济纲领，把绝大多数人的经济利益靠近到统一上来。

。只有引资和三通还不是国家统一的经济纲领。引资和三通还未能反映大陆与台湾生产力发展到目前阶段，其次，吸引台资只是针对台湾资产阶级的政策，台湾资产阶级本来就是趋向统一的力量。而台独势力的社会中下层基础，劳工和小业者阶层，我们尚没有针对他们的经济政策。

这样也就改变不了力量对比。

（委员注：这篇7年前的文章提出了下列国家统一的经济纲领，有些我们已经做了，有些在今天可以突出加强）

751…760

751

负责台湾工作的政治局委员*主任汇报说：

1998年，李中岳到天津，与天津台办的同志讲了对台工作的6点经济纲领，现在看，这是他提的国家统一经济纲领的雏形。可惜天津的同志记住了三点，整理以后报了上来，那时我们就开始注意了。

第一点是开放台湾农产品、水果进入大陆，给予税收上的优惠。台湾农民是独派势力的主要社会基础之一，让农民从大陆获得经济利益，就不是挖台独的墙脚，而是挖台独的地基；

第二点是开放大陆的工商业者、农业万元户以至百万元户们去台湾商务旅游。这不仅是争取台湾旅游业的经济利益与我们一致，更重要的，是放出这些基层工农商业者去台湾，大家借旅游之机必定大谈生意，机票旅费花了，怎么会不想办法在本业生意上收多少倍回来，这些人都是他们本业生意的高手，这一去台湾犹如水银泻地，寻缝觅隙就与他们的同行谈到一起，大大小小几十万件生意之桥搭成了，台湾那些没有钱到大陆投资的小工农商业者就在经济利益上与大陆建立起千丝万缕密不可分的联系，此后他们必然要求官方在政策法律上处处给予方便，如果碰到一向封堵两岸经济联系的台湾当局挡了他们的财路，他们就会把白布条往头上一缠，跟台独势力干起来了。

第三点是在台湾发行房屋固定财产战争险。两岸保险公司结合国际大保险公司的再保险，投保人的房屋等财产如果不幸在战争中遭到损坏，可以获得保险赔偿。

险单上注明一个中国的原则，以及有关的政府不妨碍条款。

台湾民众的主要财产就是房子，许多人因20年供房合约而如履薄冰保住职位饭碗，陈水扁的台独步伐招致战火，将难免化众多民众的房产为瓦砾。所以，这样的条件保险单将获得绝大多数台湾民众的认同。台湾的大企业会乐于参与保险。巨大的险费收入将成为统一力量的可观收入。

这是以切身利益保险形式进行的统一公投，其结果，必然集合大多数民众到统一方向上来，而避免了战争，巨额赔偿也就不会真的成为现实。

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*主任说，从1998到2005，有主客观条件还不完全具备的因素，也有我们对国统经济纲领还没有提升到基本战略的高度来认识的因素。国统经济纲领的开始实施，是始于2005年。

从2005年起，我们尝试从经济基础上改变台湾政治力量对比的方法，先是在春节包机直航上做了一个动作，以切身利益强化了本来就比较倾向三通的台商资产阶级的趋向统一的立场。效果不错。我们从这个突破口继续扩大战果，把战场转到争取独派势力的群众基础方面，在国民党代表团访问大陆期间，打出了优惠台湾农产品、水果进口这张牌，以及开放赴台旅游这张牌。在台湾基层业者中间获得强大的支持，民进党政府进退两难，如果拖延阻挠则必定丧失其基本群众的支持，如果开放绿灯则在经济基础上开放台湾走向统一。

那个人在1998年在一些场合和通过一些文章讲，石油－能源的获取与争夺将成为今后世界大国战略围绕的中心点，也将成为现代高烈度局部战争和冲突的基础原因，这个趋势已经从2005年春夏开始成为国际共识。也为台湾各界高度关心。

2005年秋中日东海石油军事冲突态势表面化，摩擦不断，2006年，在中日东海油田区小规模军事冲突爆发，日本在美国的支持怂恿下猖狂进犯，我们在初战得手后处于大局考虑及时收束退了一步，避免了中美日大规模军事冲突的爆发。这件事引爆了台湾房地产业的剧烈动荡，并进一步危及台湾的经济发展。那时，我们按照中央的部署，向台湾人民及时推出了“中国公民财产战争险”，中国内地和香港的五大保险公司组成保险公司团，由新加坡的一家保险公司、欧洲的4家、日本2家大保险公司，加上美国3家大保险公司组成再保险团，推出国家统一概念保险，凡是填写了一个中国国家认同、承认自己是中国公民的保险单的，凭这份单子，其房屋等固定资产如因区域内战火涉及台湾而造成之损失，可以获得保险赔偿。房屋不仅是台湾人民的主要财产，也是他们的生产资本，大家都是把房屋土地押给银行获得贷款，以这个贷款从事各行各业的生产和经营，房屋土地财产一旦面临贬值，银行追缴抵押物保证金之下，台湾人民人人反对战乱，也人人希望获得某种保险以解决资本破产的燃眉之急。有人给保险，银行就能够放心继续承贷，台湾人的经营资本就不会被抽回，而若真的战争爆发，房屋被炸，也不会因此倾家荡产。

这个中国公民财产战争险推出后，台湾人民极其热烈的跟进投保，投保覆盖人口超过80％，形成一次实质上的国家统一公投。在这个经济基础上，我们辅以军事手段，在2006年的最后关头粉碎了美国背后支持的台独势力的“2006公投变宪”。并造成蓝营酝酿夺回政权、绿营完全分裂的政治局面。

今年春节期间，我们乘势推出两岸土地置换政策和相关条例。允许台湾人民以其持有的台湾土地置换开放的大陆土地，予以99年和999年两种占有权。

大陆沿海口岸城市土地和内地一些发展快速的城乡甚至山区、农业林业经济区、旅游经济区的土地价值正在快速攀升，从几千块人民币1亩到几十万上百万人民币一亩范围很大，

台湾城乡间土地可以按平均3万－50万新台币1坪来概估，即合约200万元人民币－3000万人民币1亩范围，台湾民间已经形成共识，三通迟早必行，三通将是台湾土地的最后一次升值契机，也只限于通商口岸附近，此外，台湾土地已经没有大幅升值的空间。以接近顶点的地换升值潜力巨大的地，对于台湾民众来说，投资升值价值自然无需多言。而且，台湾人民数十年来外移移民严重，除了基于发展考量，也是基于安全稳居的考量，这两种考量都能被置换大陆土地的方案解决。这一点远比两免三减税什么的有吸引力。土地置换案推出后，台独势力建立在本土土地资源基础上的经济势力基础被我们挖掉了，在经济和政治上台独党面临土崩瓦解。

对于大陆来说，在统一后去台湾投资、经商的需求也是巨大的，这几年大陆的圈地套贷款运动，许多人圈来的地压在手里，如果能够置换到台湾的土地，那么到台湾发展就有了根基，有了融资抵押物。

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*主任说，土地置换政策自今年春节推出以来，也出现了一些问题，我们相应地做了调整。

台湾人民希望置换的土地之中，内地一些发展快速的城乡、山区、农业林业经济区、旅游经济区的土地基本都在政府手里，大城市土地中的半数也在政府手里，这部分掌握在政府手里土地没有问题，顺利完成了置换。台湾当局对于台湾人用其台湾土地换得大陆土地不予承认，正是这个不予承认，给予台湾置换者推动统一以求美梦成真的政治动力，建立在期望利益的基础上，大量台湾的土地所有者在对岸推动置换合法化的立法司法实务，泛蓝阵营掌握的立法院多数利用这个机会争取到基层工商业者和本土土地所有者的大量支持和选票，通过了一系列旨在完成土地置换合法化的立法程序。我们在土地置换文书上留下了生效的政治但书条件，在统一台湾大业完成之前，台湾当局的阻挠使得这些大陆土地未能在法律上将权利转让给台湾业者，但是，我们也采取了更有吸引力的“临时使用权”条款，就是在法定使用权利生效前，置换业者拥有对所述土地的临时使用权，临时使用权要收一些费，并且有时间限制。因此。台湾业者现在急于结束临时使用状态，这使许多原先属于“急独”的人转变立场成为“急统”。

台湾业者欲置换的大陆沿海口岸城市土地的大约一半握在一些个人和公司的手里，这些人只有10％手续齐备可以置换，但即使手续齐备，也只有50年使用权，所以我们按新加坡方式设计的99年和999年使用权使得这些手续齐备的大陆土地持有者也不具备置换条件。他们一般都接受政府回购剩余年限使用权方案，收回了一些资金。而政府的回购价格自然远小于置换到的台湾土地价格。

仅从政府财政的角度看，两岸土地置换让政府财政上大大收入了一笔非现金资产。

台湾业者欲置换的大陆沿海口岸城市土地的大约一半握在一些个人和公司的手里，这些人之中的90％手续不齐备，有三种情况：

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一种情况是商品房开发用地，这些人拿到手里的手续不全，单证不齐；另一种情况是土地开发者们相互以转让手续不全的土地和房产置换抵偿相互间的债务；第三种情况是拿的是开发区土地或其它区域的工业用地，转为商品房开发用地的变性手续不能完成或者工业用地的取得手续也不全，或者在规定开发的时间内未能开发面临被收缴回去的局面，这三种情况，都是开发者借用土地为在银行套取贷