明末中枢一木匠-第549章
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“太后圣明。”岳肃躬身说道。
“朝中三党既已摆上台面,那就按照岳卿家说的办吧,然而朝中虽然绝大部分官员以及各自加入党派,但还有一些没有加入的,关于这些官员,有才能的,也不能埋没。”张嫣淡然地说道。
“太后圣明。”
“韩爌的岁数也一大把了,再继续操劳也不合适,等他致仕还乡,首辅这个位置,就按照岳卿的意思来,说实话、做实事。”
君臣已然开诚布公,韩爌又在关键时刻,显出了yīn暗的一面,似这等首辅,留着也没什么用了。反正内阁都已经是岳肃说的算,放这么个泥人,影响朝中的和谐,绝不是什么好事,三党竞争,只要局面一起来,韩爌就更加多余了。而且岳肃也说了,首辅的位置,竞争上岗,那就竞争一下吧。
“太后圣明。”这等事岳肃是没法发表意见的,只能点头。
“岳卿,官员三党竞争之事,相互监督之事,你还有什么好的建议?”张嫣说道。
“臣以为,三党竞争之事既然已经摆上台面,就要建立一个规范的制度,比如说,如果党内有官员犯法,只可依法处置涉案官员,以及牵连其中的官员,但党派之名,不能尽除,仍要保留原先的权利,以防有人借机党同伐异,一家独大。”岳肃建议道。
“这一条不错,三党平衡不宜打破,此事必须规范。卿家,还有别的建议吗?”
“三党之中,我与亓诗教都是阁臣,然伊洛党的吕维祺却不是,臣建议,由吕维祺进入内阁。不仅如此,规制中再添一条,不管将来,内阁有何变化,每党之内最少要有一名官员在阁。”岳肃再次建议道。
“这个提议也不错,每党之内,最少有一人在阁,用来监督。”张嫣点头说道:“岳卿,还有其他建议吗?”
“立党改革,只是初行,许多事情,也不能一次规范,只能日后群策群力。而且,现在三党之中,实力也不均衡,君翼党稍强,伊洛党太弱,这需要慢慢发展。”岳肃说道。
“是呀,这也不是一朝一夕就能全部改革好的。就按卿家的意思,一步一步的来。对了,哀家也有意选些地方试行此策,不知卿家以为如何?”张嫣又说道。
“太后此言极是,臣也有此打算。眼下正好陕西巡抚出缺,不如就在此试行。”岳肃说道。
嫣再次点头,说道:“卿家现在可能想出什么细节,说给哀家和皇上听听。”
“臣是这样想的,由吏部下文,在京从四品以上官员,含从四品,陕西正四品以上官员,含正四品,只要有意担任这陕西巡抚的,都可报名,并将自己上任之后,为政的计划呈报上来,如何利民、如何利国,都要说的一清二楚,在任三年期间,要做出什么成绩,每一年达到什么效果,都要说的明明白白,以备考核。将为政计划报上来后,先由皇上与内阁从中选出十人,随后由在京从七品以上官员投票,从这十人中选出三人,最后jiāo皇上定夺,裁定最后人选。”
这个年头,还没法实行全民选举,选一个县令,都得忙活上一段日子,更别说是选一个巡抚了,要是由整个陕西的百姓来选,估计起码要忙上半年。所以,只能使用这个法子,虽然都是官员来选,但明朝的知识分子,还是有些气节的,不会有太大的问题。
“卿家的提议很好。”张嫣再次满意地点头,她认为岳肃的这个做法,十分公平。而岳肃的这个提议,其实也是削减了自己的权利,以前升任个官员,那真就是他一句话的事,可是现在,他也不可能一言九鼎。
岳肃能有这个想法,可见他的权利**并不是那么强,一心也是为了朝廷,为了提携自己的那个人。皇上都不能万岁,更何况是他,自己终究有干不动的那一天,在这一天到来之前,他愿意竭尽所能,将明朝的制度,改变的更加合理,更加均衡。
韩爌下台了,因为张嫣的一句话,想要让一个摆设回家,其实太容易了。东林党,既然你只愿意背后结党,不愿意光明正大的摆上台面,那你以后就不要再上台面了。吕维祺入阁了,实在令人想象不到,可以说,连他自己都没想到能这么快。按理说,怎么也能走些程序,可就是这么快,原因很简单,你是伊洛党的党魁,三党竞争执政,每党之中,最少有一人要在阁。
京城里的官员们全都懵了,彻底的懵了,不明白这到底是怎么回事。就连岳党的人都发懵,岳大人为何要给自己培养对手。可令他们发懵的还有呢,皇上下旨,首辅出缺,两京正三品以上官员,哪个想当这个首辅,就将自己的从政计划报上了,当了这个首辅,你打算做些什么,想怎么做,都给我写清楚。
除了这道旨意之外,还有另一道旨意,是说陕西巡抚出缺,在京从四品以上官员,含从四品,陕西正四品以上官员,含正四品,只要有意担任这陕西巡抚的,都可报名,并将自己上任之后,为政的计划呈报上来。
第017章 议会
皇上下旨,选举首辅一职,要求很简单,说实话、办实事,想要应选的,必须先把工作目标给呈报上来。
这看似是一个机会,但朝中官员根本没一个动心的,谁不知道,现在去参选,一点意义也没有,岳大人是托孤大臣,哪怕别人当了这个首辅,朝政大权也都是岳大人说的算,自己不过是个摆设。而且,太后既然已经把原先的摆设韩爌给打发走了,说明对岳肃是无比的信赖,这个首辅,肯定是要由岳大人来坐。为什么要竞选,很有可能就是一个官面文章,不去参加还好,一旦去报名,不是摆明着和岳大人抢位置么。
虽然不少人都觊觎这个位置,但大伙不是傻子,谁不知道,现在还不是抢班夺权的时候,这个首辅,现在让你干,你也干不动。老老实实的吧。
于是,这个首辅选举,真的成为了一个过场,没有一个官员来和岳大人竞争,哪怕是以亓诗教为首的君佐党,也是安安分分。报名的人,只有岳肃一个,呈jiāo工作目标的,自然也就岳肃一个。
岳肃的工作目标是一个五年计划,第一是五年之内平定辽东,具体作战计划,不能透lù,毕竟是要公告全国的。第二是在五年之内增开三个港口,第一年先开设一个,然后在第三年和第四年陆续开设两个。第三是保增长,每年港口收入与银行收入,确保为朝廷增加两千万元。第四是给官员涨工资,不论品级,月俸涨五石。第五是确保知县选举制在全国普遍推广起来。第六是大力推行说实话、办实事的工作风气,要求各级官吏,上到尚书、督抚,下到推官、知县,都要呈jiāo工作目标,在任期间,要做什么,怎么做,考核的时候,就按照你们呈jiāo的工作目标来考核。
一共六大条,虽然没有说怎么致力民生,但具体下面的事,不属于岳大人的范畴,要都由一个人来承诺,还要你们下面这些官员干什么。你们承诺工作目标的时候,就得把如何致力民生的细则给我说出来,我到时按照这个来考核就行了。
岳大人的六条工作计划一公布出来,那是晓谕全国,各级官员,士绅百姓都有了反应。谁都知道,岳大人言出必践,说出来的就一定会做,而且基本上都能做到。
商人们对增设港口的事情,特别感冒,一个港口,明显不够用,都往日照跑,实在太折腾人,但现在也是没有办法,就这么一个港口,不走也得走,如果开设两个,大家伙就能轻松许多。
给官员涨工资的事,马上拉拢了那些低级官员的心,大明朝的薪俸不高,尤其是低级官员,除了一个月的吃喝拉撒之外,想养几个人都不够,有灰sè收入的还好,没有的就是凑合活着。月俸涨五石,不分品级,这对高级官员来说,或许不算什么,但对低级官员来说,简直是雪中送炭,救苦救难。
有的人说岳大人这涨工资为什么不按比例来涨,要来个一刀切呢,其实这个有岳大人自己的想法。如果说按照比例来涨,大家伙全都涨百分之十,或者是百分之二十,对低级官员来说,其实没什么区别,增加那两个收入,仍然是杯水车薪。对于真正的高官来说,哪怕你给他工资翻一番,他也未必会觉得多。所以,岳肃干脆一刀切,让低级官员的收入提起来,工作也有精神头。要知道,一个七品县令的薪俸,每月才是七石五,一下子涨五石,当真解决了不少问题。尤其是现在,岳肃施行县令选举制,要求县令真正为百姓做实事,工资太低,都不够养几个轿夫的,也实在不是个事。
伴随着涨工资,跟着就是各级官员要提jiāo工作目标,以备考核。这件事情,以前是从来没有过的,岳大人的要求很简单,就照我这么写,我要做的工作是这个,你们该做什么,自己应该明白。要是都不会给自己定目标,你们这个位置,也得换换人了。光说做不到也不行,都得给我下去。
在其位谋其事,这个很正常,做好自己的本职工作。以前并没有让你公布出来,可现在不一样,得让你写的明明白白,还要考核,并公布天下。这样一来,使一些hún事的官员慌了手脚,但为了保住官位,也只能照办。言官的工作目标同样更加明确起来,你们盯着所有官员的工作目标来参,谁要是做不到,你们就参谁。
明朝的言官一向胆子大,谁都敢参,一时间,认为自己的责任更加神圣起来。该说不说,明朝的言官制度,也就是所谓监察机构,已经达到了顶峰,不管你是多大的官,稍有不慎,他就敢参你,你还不能把他怎么样。言官的品级低,以前的工资也低,许多人都是独守清贫,现在好了,工资提起来了,干劲自然也是更足了。
因为没有竞争对手,岳大人自然而然地升任首辅,次辅的位置,由亓诗教来补,由于吕维祺已经入阁,所以阁臣的人数还是正好,也不必再加人。
另一道旨意,是竞选陕西巡抚。陕西打完仗后,处于重建阶段,油水不会少了,想去的人,自然大有人在。哪怕是不为了油水,当上一任巡抚,自己的仕途也就甚是远大。这么一个跳板,有谁不愿意踏上。
但是旨意上写的明白,说实话、办实事,你当了这个巡抚,都要做些什么,一定要写的清楚,第一年、第二年都得取得什么样的成绩,一点也不能漏了,到时朝廷要派人考核。虽然说,别的地方的督抚现在也开始树立工作目标,但终究是在位,可此次的竞选,显然难度十分的大。
但不管难度有多大,想要尝试的人,自然不会少了。和你岳大人争首辅这个位置,难度太大,没人敢去,但是一个巡抚,也不会触了你岳大人的眉头,竞争者当然就多了。
一封封自荐送到内阁,到了截至日期,几乎有资格报名的官员,全都上了文书。
第一关是从这么多的备选官员之中,选出十个来,属于皇上和内阁共同执行的工作。朱慈焴哪能看的过来这么多,张嫣也没那个心情,只告诉岳肃,这个由内阁来选,定出十个人来,把结果报上就行。
内阁官员倒是认真负责,一个一个的仔细审阅,岳肃有话在先,但凡那些满嘴之乎者也,写不出本质内涵东西的,一概甩出去。这种人不在少数,很快扫出去三分之一,剩下来的,倒是写的明白,上任之后要做些什么。不过,内容空泛的,也要剔除,选得就是最实在的,终于,十名人选出炉,呈jiāo给张嫣过目。
张嫣也觉得不错,然后将名单与他们的工作目标公布于众,让在京七品以上官员投票。到了这个时候,一下子就显出党派的重要xìng来,同党的官员,当然要将自己手中的票投给自己人,无党派官员,投票就比较分散,投给谁的都有。
最后,投票结果一出来,实在让岳肃都有些无奈,入选的三个人,两个是君翼党,一个是君佐党,谁叫这两党的实力最大,官员也最多,光他们手里的票,就足够捧起一个人了。
看到这个结果,岳肃觉得,自己决策似乎有些失误,要是这个干法,基本上这个选举,和内定都没什么区别了,谁的党派实力大,不就谁说的算么。
这次也就这么算了,岳肃将结果呈报给张嫣,御书房内,张嫣看了这三个人选,说道:“岳卿,人已经选出来了,这三个人中,你看重的是哪个?”
“臣看重的人,没有选上。”岳肃如实说道。
“哦?不知卿家看重的是哪个人?”听了岳肃的话,张嫣实在纳闷了,岳肃大权在握,他看重的人,怎么会选不上。
“臣看中的是现任长安知府尹泰,可惜此人并不在任何党派之中,所以,才没有被选上。”岳肃如实说道。
“原来是这样……”张嫣点了点头,说道:“现在事已至此,岳卿的意思如何呢?”
“既然选出来了,也就是选出来了,朝廷断不能食言而f