二号首长-第61章

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据民间传说，陈运达第一次下去检查工作，一大群人走在乡村的田梗上，原本有太阳的天，突然下起了雨。当时的县委书记祝国华异常尴尬，可在这种前不着村后不着店的地方，连个避雨的地方都没有。正在这时候，叶万昌竟然从身上掏出了一把伞，迅速撑开来，罩在陈运达的头上，才避免了陈运达成为落汤鸡。此次陪同陈运达的几十人，无一例外被淋得透湿，叶万昌也一样。可他小心地陪在陈运达身边，替他遮风挡雨。

时隔不久，叶万昌便被提拔为副局长，正式升为副科级，从此进入官员行列。

此后十几年时间，叶万昌紧跟着陈运达和祝国华，官场之路，走得一帆风顺，据说，陈运达一直很努力地想让他来当副省长。

唐小舟说，这件事，很容易引起某些猜测甚至是谣言啊。

梅尚玲说，是啊，所以，我们目前的压力非常大。有人已经开始打招呼了，希望尽快结案，不要搞得整个江南省风声鹤唳，这对全省的经济建设以及安定团结不利。

唐小舟哦了一声，说，我相信赵书记是绝对支持你们独立办案的。

他说这话的用意很明确，并且同样是代表赵德良说的。无论什么人打招呼，赵德良肯定不会打任何招呼，而且，赵德良坚持一贯原则，纪委独立办案，该查的定要查清楚，决不放过一个坏人，也决不冤枉一个好人。在这件案子上，纪委一定要顶住压力，多想办法，办成铁案。

梅尚玲要留他吃饭，唐小舟自然不会吃，离开省纪委，直接回了自己的办公室。稍稍清理了一下，到了下班时间，唐小舟锁好门，走到了省委门口。雍州的出租车管理很成问题，一到下班时间就打不到车，黑的却满天飞，价格还比出租车贵。唐小舟深知这一点，又不好在省委门口等着拦车，让别人看到，明天还不知会说出些什么怪话。他干脆往前慢慢地走，走了十几分钟，总算看到一辆空着的出租车。

来到喜来登，跨入餐厅的那一瞬间，里面几十个人同时站起来，热情地迎着他。

今天的晚餐，场面一定很大，这一点，唐小舟是有心理准备的。上次林志国请客，他已经见识过了。如今的领导，喜欢前呼后拥，喜欢那种万事全在掌握中的感觉。如果哪个县委书记出行，只带一司机一秘书的话，人家一定会说，他要失势了，你看吧，原来追随在他身边的那些人，全都躲开了，还不是失势的信号？

或许有人会说，走自己的路，何必在乎别人怎么说怎么看？这话，用在别的地方对不对，很难说，用在官场，百分之一千是错误的。如果大家都相信你失去了对权力的控制力，再没有人听你发布命令，你还能有权力吗？权力就是发号施令的权限，就是要众星拱月，一呼百应。不管那些星是否真心诚意地拱你这颗月，至少，你说话得有人听有人执行，只有这样的气氛之中，别人才不敢公开和你离心离德。

让唐小舟惊讶的是，这一屋子人，并不以刘凤民为中心，真正的中心，是雷江市委书记钟绍基和江南日报总编辑赵世伦。

钟绍基和赵世伦，行政级别是一样的，都是正厅级。可在中国的官场体系中，大概正厅级这一级，是差别最大的。这种差别的突出之点，体现在是否省委委员。如果是，那肯定比非省委委员级别要高得多。总体来说，正厅级可以分为这么几个层级。

省委委员中，第一级分别是省政府秘书长和两大部的常务副部长以及纪委兼监察厅长的那位副书记等。省政府秘书长和省委副秘书长，严格意义是平级的，都属于正厅。但省政府秘书长的设置，又比照省委秘书长，因此比省委的副秘书长，要高出很多。组织部和宣传部，是两个要害部长，常务副部长和副部长，都是正厅级，常务又显然比一般的副部长，高出很多。省纪委的副书记，也是正厅级，只有兼任监察厅长的那位副书记，权重要大一些。

第二级，是各市的市委书记以及委办的一把手和某些大厅的厅长，如财政厅以及未挂政法委书记的公安厅长等。

第三级，是市长以及省属其他机构的一把手。

而非委员正厅级，也分了很多层次。国企老总的层次，就更加的多，有很多国企老总也是正厅级，有些特别重要的国企，老总甚至还是省委委员。但是，这些正厅，和党政部门的正厅，又差了一个层次。

若以省委委员来论，这些国企老总的级别应该是非常高的。但在实际使用中，他们既可以往高靠，也可以往低靠，有些时候，甚至还不如非省委委员的一些正厅级干部甚至是副厅级干部。除此之外，往下排，便是那些非省委委员的正厅级干部了。这些正厅级，是一个极其庞大的群体。像省委办公厅，至少有一位副省级干部，即秘书长，有七八位正厅级干部，即副秘书长或者办公厅副主任以及正研室主任等。省委组织部、省委宣传部的结构和省委办公厅大致相同，部长是副省级，副部长，均是正厅级。还有法院和检察院，属于副省级单位，院长是副省级，院长以下，就有好几个正厅级职位。一些大厅，比如公安厅，以前公安厅长是政法委书记兼任，因而比一般的厅高，属于副省级。现在，政法委书记不再兼任公安厅长，公安厅长，便成了正厅级。可这个厅，又比别的厅要高，甚至有正厅级副厅长。还有些厅，是否设正厅级副厅长，那也在省委一句话。所有正厅级干部，你要想将他们的排位弄清楚，那是一门极大的学问。

今晚迎接唐小舟的，就有两位正厅级领导和两位副厅级领导，还有好几位正处级领导。其他领导到底是怎样的地位，唐小舟一时还真难分清。钟绍基和赵世伦虽然都是正厅级，实际地位的区别，他还是能分清的。钟绍基是省委委员，而赵世伦不是。

这样两个人，在这种时候找到自己，唐小舟自然清楚他们心里在想什么。

钟绍基在岳衡市当市长时，是一个颇有魄力的干部，以实干著称。正因为如此，丁应平调任宣传部长后，赵德良才直接将他提拔到雷江当市委书记。虽说市长和市委书记都是正厅级，也都是省委委员，可这两个正厅的权力是绝对不一样的。有些人努力了一辈子，也没能迈上这一级台阶。

钟绍基到了雷江之后，局势并不是太好，一方面，雷江是丁应平的地盘，大量的干部更乐于抱住丁应平的大腿。另一方面，雷江市长刘延光未能升上市委书记，心里自然不爽。能够当上市长，自然不是一般的角色，手下肯定有一张实力强大的人脉网。何况强龙压不过地头蛇，钟绍基孤身一人前往雷江，又怎么可能与那个庞大的人脉网抗衡？就像赵德良孤身一人来到江南省的局面一样，他所拥有的，是一把手的任命书，却不是一把手的权力。任命书只是给了你掌握权力的法律依据，并不等于就给了你全部权力。任何人，如果没有切实有效的办法打破盘根错节的权力网，建立起新的权力平衡，他就永远只是孤家寡人。

第十三卷　商人和权力勾搭成奸　商人和权力勾搭成奸12

省委书记是受中共中央委托执掌一个省的政权，市委书记，自然也就是受省委的委托，执掌一个市的权力。或许也可以换一种说法，省委书记代表党来管理一个省，而市委书记则代表党在本省的委托人省委书记管理一个市。如果你能够将这个市的权力控制得很好，自然一切好说。但也不是没有例外，有些人，就算给了你一纸任命，但因为你无法平衡权力，也就无法真正控制权力。你自然可以找一些客观理由，比如说这个地区的情况非常复杂，或者说某些人太强势，建立的权力联盟太强大。但是，省委书记肯定不会这样看问题，他给了你一纸任命，实际上就是给了你平衡权力场的尚方宝剑。你自己不能用好手中的权力，那只有一种解释，你使用权力的能力有问题。

如果省委书记觉得你的能力有欠缺，便会失去对你的信任，从而减弱对你的支持。如此一来，便会形成恶性循环。任何一个市委书记，一旦失去了省委书记的强力支持，就等于失去了权柄，那么，你在这个位置，还能干下去吗？

赵德良对哪个干部是什么态度，唐小舟作为最直接的旁观者，心里是有数的。他很清楚，赵德良对钟绍基在雷江市的工作并不满意，可毕竟这是他到江南省之后，提拔的第一个市委书记，就算是不满意，也不得不在背后力撑他。

对于唐小舟来说，钟绍基是家乡的市委书记，又是赵德良必须力撑的人，加上家乡的市长刘延光和陈运达走得更近一些，不太可能主动站到赵德良这条线上，所以，唐小舟对钟绍基的态度，自然就不相同。

至于赵世伦，他的位置是比较尴尬的。报社的直管单位是宣传部，而宣传部属于党口，也就是说，报社是省委这条线上的。何况报社属于意识形态，在全国其他省，政府的势力，在媒体也基本是空白。江南省的情况略有不同，当初陈运达太强而袁百鸣太弱，很多人事任命，陈运达所起的作用很大，相反，袁百鸣想提的人却提不起来。就是在这种背景下，陈运达力主提拔赵世伦担任江南日报总编辑。报社总编辑毕竟是个技术职务，对业务能力要求很高，而赵世伦除了会官场一套之外，业务能力非常一般，他当总编辑以来，《江南日报》接连出错，有几次，甚至错得离谱。

省里有一个拆迁上访户，当初拆迁谈判的时候，他狮子大开口，提出要按标准的五倍补偿，政府方面虽然退了一步，同意按一点五倍补偿，他坚决不干。最终，政府强拆了他的房子，他从此开始上访。上访是需要经济基础的，几年下来，他花光了所有的钱，妻子也离了，家人也不认他了。他还仍然坚持上访，表示他只要还有最后一口气，就要坚持上访。几年拖下来，身体完全拖垮了。某次到北京上访，由省里派人去北京将他领了回来，路上发现他生病了，只好将他送进医院，一检查，竟然是癌症。他得知这一消息，立即从医院走了，两天后，人们发现他死在家里，是自杀。这件事，省委宣传部明确指示，任何媒体，不准报道。谁都没料到，《江南日报》竟然发了一篇通讯，完整地报道了此事。这篇报道出来后，立即被网络媒体转载。为此，赵德良发了脾气，要求宣传部调查。这种事并不难查，所有的稿子，都需要三审，最后终审，要闻版需要值班总编辑签发，一查发稿单，竟然是赵世伦签发的。

此事发生在赵德良初到江南之时，唐小舟本人当时就在报社。你能说赵世伦是傻瓜，干了这件蠢事？就算是傻瓜，在报社干了那么长时间，也不可能不知道宣传部的三令五申。这件事，只有一个解释，赵世伦故意干的。他为什么要这样干？那就只有他背后的权力网清楚了。

自从上个世纪九十年代以来，城管成了媒体关注的焦点。城管所管的对象，大多是那些生活在社会底层的小商小贩。小商小贩们随意摆摊设点，任意占道，对城市的交通以及市容市貌等，有很大影响。一个城市，到处都是烤红薯烤羊肉串的摊点，四处弥漫着一股烟味，不管确实不行，可管吧，这些人又都属于无业游民，做一点点小生意，仅仅够糊口，你掀了人家的摊子，就等于断了人家的生路，人家自然就要和你拼命。对待这些人，城管不得不采取一些强制手段，而城管大多招收的是文化素质较低的人，对权力的理解非常表面和粗浅，常常以势压人以权压人，稍稍遇到反抗就动手。权力一旦失控，什么事都可能发生。城管使用这个权力的时候，就不仅仅只是针对那些违法经营的小商小贩，而是扩大到了所有对他们的行为不满的人，甚至是他们自认为需要制裁的人。一时间，城管成了全社会愤怒声讨的对象。

江南省的情况相对较好一些，小事虽然不断，恶性事件，还不曾发生过。尤其是丁应平在雷江对小商小贩网开一面，成了全省的典型，其他地区，也有学雷江经验的，也有自想办法的。所以，江南省的城管形象，总体来说是不错的。即使如此，省委还是要求省内媒体对城管的报道要审慎。赵德良说，城管部门是存在一些问题，可这些问题，既有城管部门的问题，也有政府的问题，同时还有媒体报道的问题。某些时候，根本不可能发生冲突的，就因为媒体对城管一片叫打之声，给普通市民造成一个极其恶劣的印象，似乎只要和城管发生冲突，就会有媒体替自己出头，就能成为除暴安良的英雄。这种倾向，是一个行业的灾难。所以，江南省，一定要杜绝此类事件的发生。

赵世伦竟然不顾省委宣传部一再发文打招呼，一连发了多篇与城管相关的负面