新宋-权柄-第131章
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“朝廷没有批准就做，会不会有专擅之嫌？”陈良有点担心的问道。
“事急从权。”石越果断的说道，“如果等待朝廷做出决断再来做，早误了时机。何况殉国将士入忠烈祠，这是当然之理。请朝廷批准、备礼，也不过是衙门间的程序。我向皇上说明这一层意思，皇上必不会责怪。”
李丁文也道：“正是如此。正好让范纯粹去做这件事情……”
“只怕范大人不肯去。”说到范纯粹，陈良一脸的佩服，原来范纯粹在纠查虚报学校之事时，几个月内一连弹劾了八个县令、十个通判，处罚豪右三十余家，声威震动三秦，连皇帝赵顼也为之动容。朝廷有人弹勃他苛刻扰民，他却丝毫不为所动，并且还在官员聚会时，公开立下誓言，定要让陕西一路，没有一所虚报的学校。
“这也是好事，他应当会去的。”石越道：“眼下陕西一路的官员，再无第二人有范德孺威望高了，前几日有来京兆府的地方官员向我诉苦，说各地方官员听说范德孺到了，吓得双腿发抖。却又有一个举子对我说厂老百姓都称范德孺为‘小范相公’……兼之范文正公在陕西军中威望甚高，范德孺又是学政使，遣他去迎烈士英灵，该是众望所归。”
陈良迟疑了一下，道：“这会让那些贪官污吏得到喘息之机，他们就有时间来补漏洞了。”
石越睹视陈良一会，笑着摇了摇头，没有说话。李丁文在一旁笑道：“正是要给他们一点时间。水至清则无鱼，现在朝廷中己经有声音了，说范纯粹借机打击报复，只因为一些许小事，就要弹劫官员，重罚士绅……范纯粹做事公正不畏权贵，敢作敢当，但是嫉恶太甚了。如果这样下去，将那些贪官劣绅逼得太急，狗急跳墙，谁知道会发生什么事清？你道陕西路就没有可以通天的人物么？”
“但是皇上是支持范大人的。”
“皇上现在支持，但未必会一直支持。朝中说话的人多了，三人成虎，我等在陕西也解释不清。”
“子柔，此事便如此办吧。”石越打断了二人的话，淡淡说道：“吏治这篇文章迟早要做，而且要大做，但是此时还不是时机。我们只要支持范德孺清查陕西一路的学校就可以，没必要把所有的官员都清洗干净了，到时候只怕反惹朝廷疑忌……”
石越把话说到这个份上，陈良心中顿时一凛，忙道了声：“是。”
石越点点头，若有所思的呆了一会，又问道：“驿政的事情，方案拟好了么？只待平夏城一有捷报，便要随捷报一道上呈，切不可耽误了。”“石帅放心，已然拟好。只是为了万全，还要再核实一遍各地的实际情况，再讨论一次。这是华夏千载以来所未有之事，不可不慎。”说到骚政，陈良就双眼发光，兴奋非常。“按照石帅的设想，我们以京兆府、河中府为中心，以延州、凤翔府、秦州、渭州等八城为节点，将陕西全路大小州县军监依托原有的官路驿站马铺，全部连成了一张大网。各县每五日发一趟驿政马车，至相邻最近的县城，快则一两日，最迟五日亦可一往返；然后各县皆聚于延州等八城，每两日发一驿政马车，往京师者，则径去河中府；否则则聚于京兆府。如此施行驿政，可节省之人力物力，不可以胜计！此实是一大创举，亦是一大德政！”
石越含笑点头，道：“夭下诸事，但凡新兴，都会有许多意想不到的困难，却不可轻易了。否则画虎不成反类犬，好心却办了坏事，也是有的。”
“断然不会！”陈良斩钉截铁的说道，“学生岂能不知道轻重，此事如若推行成功，不知多少百姓，可以减轻役法之害，便凭这一点，学生一定会慎之又慎，力求周密。”
“那就好。”点了点头。他绝不怀疑陈良的能力，但这所谓的“驿政”，本是石越苦心设想出来的改革宋代役法的第一招，自然不容有失。
这一点陈良也是知道的。
石越私下里研究宋代役法，发现宋代许多百姓，替官府服役，一项主要的工作，就是押送物品或者递送文书。这些物品文书，或者是发往他县，或者是发往州府，又或者是发往京师，每每有一次这样的任务，就要专门派人去押送，如果路中丢失，百姓就要负赔偿之责。而且有时路途遥远，百姓盘缠不足，官府又不先发银钱，或者发放时被小吏贪污而不足，百姓只能自筹，这一切，给百姓造成了沉重的负担。所以，在宋代役法之害中，这一项是颇为显著的；而且，对人力资源的浪费极大。因为每往一个地方，都要专门派人前往。而一般来说，除非军务与紧急重要公文，这是毫无必要的。
石越知道役法之弊，宋代无数有识之士都认识到了，但就是解决不了。王安石的免役法又沦为敛财之术。他既知不能正面解决，就决定设法迂回解决，先想出来一个办法，来更有效率的解决物品、文书的传递问题，一旦这个问题得到有效解决，官府需要服役的人员就可以大幅减少，从而实际上减轻了百姓服役之苦。
而石越绞尽脑汁想出来的办法，就是陈良所说的“驿政”。宋代驿站邮传制度，己经十分发达，官道通畅，官道之上，有驿站与马铺，为沿途行者提供补给。石越就决定利用这些原本成熟的系统，在各个城市来设立邮局，定期发出马车或者是牛车，前往附近的城市，再从那个城市转车，到另外的城市，最后集中到八个较大的城市。这八个较大的城市，再将物品运往京兆府或者河中府。之所以要有河中府，是因为河中府离汴京较近，有些是直接送往京师的物品，接去河中府，可以节省时间与费用。
采用这样的办法，虽然没有专人押送那么快捷，但多花费的时间有限，节省下来的人为和物力，就非常可观了。除了军事上的通信以及极其重要的公文与非常大宗的运输不能使用这个系统之外，大部分的传输任务，都可以用这个系统来解决。
邮局的人员，石越认为可以从厢军中抽调，再雇用若干文书，就可以解决。而且邮局不仅可以运送官府的物品与文书，也可以运送民间的物品与书信，还可以载人，并且收取一定的费用。虽然当时物流来往还是有限，但是那笔收入用以支持邮局人员的薪水并且维持运营，已是绰绰有余了。
石越自然知道邮政网络一旦建成，必然还会有更大的发展，而且必将铺展至全国，而且也会促进地方之间的交流。但是在宋朝开始这样的工作，却还有一定的风险。所以石越在构思时，十分谨慎，他知道但凡办一件事情，目的越单纯，越容易完成。所以他始终抱持这样的心态：他在陕西创建邮路网络的目的，就是解决役法中的一些问题，如果有其他的收获，那都是“意外的”副产品。对于参预策划这件事的幕僚与官员，石越也是如此强调，缄口不提邮政网络建成后能产生的巨大作用。
但是这样一个前所未有的系统，别说参预策划的陈良等人，连旁观的李丁文，也能隐隐感觉出来，它的意义非比寻常。
陈良等人对石越预期用两年时间来在陕西完成这样一个网络，甚至还颇有不同意见―他们认为有一年的时间，己经完全足够在陕西完成这项工程。同时，他们对石越也充满着期待，因为石越说，这只是解决役法问题的第一步而己！
只要一想起当初石越向刘库与范纯粹等陕西路官员提出此策时诸人惊叹震服的神情，陈良就会觉得，这样一个如此利国利民的绝妙构想，自己若不能将它完美的做好，反而砸在自己手上，他简直就会成为上愧对国家朝廷，下无颜对百姓万民的千古罪人。
民财富
因此陈良与与陕西路安抚司、转运使司的一大批官吏们，尽可能的详细统计了陕西各州县军监每年查了各州县军监每年押送物品、送递文书都要花费的人力与财力，又调查了各州县军监之间的官路与沿途的驿馆马铺等设施，再根据路途远近、人口多少、居民财富、物流大小，来设计了八个较大的中转城市，务求使每一个城市的物品，能通过最短的路途，到达京兆府与河中府。
陈良有相当的自信：自己主持的这项工作，在准备阶段，绝对己经是做到了最好。现在要等待的，只是找一个适当时机，向朝廷提出这个计划。一旦通过，便可以在陕西全路推行！
至于这个时机，石越出于政治考虑，认为是平夏城的捷报传来之时。
但是陈良却几乎有点迫不及待了。他正想和石越说说能不能提前在陕西路实际准备大兴骚政的事，
却听石越忽然问道：“卫家那边，可有何动静？”却是向李丁文问的。
李丁文笑道：“还是大张旗鼓的筹划那些事情。”
石越“嗯”了一声，；右手轻轻～抚弄琴身，忽然说道：“按排一下，我想见见那个卫棠。”
“这是为何？”李丁文不禁愕然，不明白石越为什么会对卫棠有兴趣。
石越笑了笑，道：“偶尔我想见一个年轻人，难道就一定需要特别的理由么？”
李丁文摇了摇头，道：“公子若是有这空暇，不如记得给清河郡主多送点礼物—她是有孕在身的人。这也是笼络狄咏的一个办法。”
石越苦笑道，“难道郡马府的丫鬟婆子不是我让人帮忙请的么？”
陈良听他们提起清河郡主，忽然想起一事，忙说道：“似乎柔嘉县主也来了京兆府……”
“阿？！”陈良的这话，委实是石破夭惊，休说石越，连李丁文都吓了一跳。石越不敢相信的望了陈良一眼，问道：“子柔如何知晓？她如何能来长安？”
“这我却是不知道了。”当下陈良将那日遇上田烈武的事说了一遍，又道：“我因忙于驿政之事，竟是忘了。若非刚才提到清河郡主，竟是再也想不起来。说起来柔嘉县主与卫棠结怨不小。”李丁文却只是冷眼望了石越一眼，道：“现在的问题是，柔嘉县主是怎么来的京兆府，又为什么来的？她不比寻常的县主，邺国公家里少了个人，宫中会不会有乱子？这些事情如若追究起来，十之八九，又会牵扯到公子头上。”
石越无辜的摊摊手，道：“潜光兄以为当如何处置？”
“在卫家没有发现她的身份之前，赶紧想办法不动声色的将她送回京师，现在汴京没传来消息，就是说邺国公也在瞒，只要送回去，神不知鬼不觉，也没人敢说，当然不能用公子的名义送，以免授人以柄。”
陈良大是摇头，道：“柔嘉县主的脾气，这尊神没这么容易送。”
“那也要试试。实在不行，公子就上本弹劾邺国公家教不严！让朝廷强行把柔嘉县主请回去。否则公子会有洗不脱的嫌疑。”李丁文对于柔嘉这个“麻烦制造者”，实在是深恶痛绝。
不过他的这一招虽然有效，却未必太过于不近情理，石越皱眉摇头，叹道：“若非迫不得己，还是不要行此下策。好生劝他回去吧。”
他的话音刚落，就听到守在花园门口的亲兵莫五忽然用一种惊奇的语调大声的问道：“侍剑，你这是要做什么？这……这又是什么人？”花园中的众人只听见侍剑用吱吱唔唔的语气低声的回了些什么，却谁也没有听清楚其中的一句。
莫五显然也己经不耐烦了，提高声音道：“侍剑！〃
侍剑终于也提高了声音，“我……我来见公子！”
“那么这个人呢？”莫五声音怀疑的问，这也令园中众人都好奇起来—侍剑似乎带来了某个奇特的客人。
这一次，还没等到侍剑回答，众人就听到一个久违的声音清脆的叫了起来：“你管得着么？”众人方呆了一呆，立时便见一身白袍男装的柔嘉县主，此刻正一只手拎着侍剑的耳朵，大摇大摆地闯了进来。侍剑的身材高她甚多，被她这么拎着耳朵，却不敢反抗，不得不佝偻着身子。进到园中，立时便一脸无辜的望向石越，脸上的神情，似乎是想笑又笑不出来，又似乎是在勉强忍住了笑。追进花园的莫五显然不知柔嘉是何方神圣，而眼前的情形也让他不知所措，所以他只是呆呆地望望柔嘉与侍剑，又望望石越。
李丁文与陈良压根料想不到陕西地方之邪，一说曹操，曹操即到，但此人既来……二人立刻相顾一眼，随即心里有了共同的决定。李丁文立时一本正经的向石越说道：“公子，我还有事，先行告退。”陈良拼命忍住笑，也马上说道：“石帅，学生也先行告退，�
