清山变-第671章
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江苏不成其为大省，后果如何？简单明了地说：“若改为小省，则一切经制，俱需更改，而筹饷摊款，尤多窒碍。”
所谓“一切经制，俱需更改”，首先是吏部签分候补人员，江苏便容纳不了那么多而最厉害的是：“筹饷摊款，尤多窒碍”八个字，因为朝廷若有征敛，不管是额内正用如练兵经费等款项的筹措，或者临时需要集资，如皇帝万万寿，举行庆典，虽然早有明发上谕说一切从简，但各省还是要被责成必须依限缴纳的‘摊款’，江苏总是高居首位，即以江苏膏腴之区，而又为大省，怎么样也推托不了。如果江苏改为小省，则前面已经说过，“因户口之多寡，亦视幅员之广狭”，虽为膏腴之区，无奈幅员太狭，尽可据理力争。
其‘有关系者四’，说来亦是气足神定：“漕运总督所委漕务人员，皆系地方官吏，又有屯政军政与地方相附丽。定例兼管巡抚事者，所以重其事权，初不责以吏治。”
这是隐然驳斥漕运总督兼有巡抚职责之说，以下便正面谈到，江宁藩司，力足以顾江北。“淮徐之去江宁，远者仅数百里，不为鞭长莫及。而三府二州之地，特设两道一镇，固已控扼要区，布置周密。其地方要政，向由藩司秉承总督，以为治理，历久相沿，未闻有所荒脞。今之改设，似出无名。”
“‘无名’犹在其次，难在执掌权限，有所冲突。‘若江宁办事，悉仍旧贯，则江淮巡抚，虚悬孤寄，徒多文移禀报之烦，无裨吏治军政之要。”
行文到此，下面这段结论，自然掷地有声：“江苏跨江立省，定制已久。疆宇宴安，官吏无阙。朝廷本无分省之意，江督亦无废事之虞。顾以裁漕督而添巡抚，而设巡抚而议添行省；办法既超乎倒置，定章必归于迁就。”
以下引用咸丰十六年御史陈廷经条陈‘变通疆舆’，曾国藩驳倒此举有两句警语：“疆吏苟贤，则虽跨江淮，而无损乎军事吏事之兴。疆吏苟不贤，则虽划江分治，而无补于军事吏事之废。”
陆润庠和徐郙领衔的这个折子，特为引述这段往事，恭维当时君臣：“仰见廊庙之虚怀，老臣之深识”，认为前事不远，可备稽参。
结论是要求重议。内阁奏定的会议章程，共计七条，第二条规定：‘查内政之关系者，如官制裁改，新设行省等类，由各衙门请旨会议，或特降谕旨举行’，与此正相符合，所以奏折上很委婉的说：“立法期于必行，更制亦求尽善。可否援照新章，恭请饬下廷臣会议，并饬下沿江督抚一体与议，复奏请旨遵行，俾见朝廷有博采群言之美，无轻改成宪之疑。臣等籍隶该省，情形稍悉，不敢有所见而不言，谨缮折具陈，不胜待命惶悚之至。”
奏折一递，当然发交军机。奕事先虽有所闻，只当江苏京官是因为无端失地而不满，可以用一顶大帽子把他们压了下去，及至细看原折，头头是道，不由得愣住了。
其余的军机大臣，传观了这个折子，亦都面无表情，唯有许乃钊不便装聋作哑，想一想说道：“江淮设省，原是为了漕督已裁，地方不可无大员主持，事非得已，江苏京官应该体谅朝廷的难处。如今明诏已发，通国皆知，何况漕督亦已改授为淮抚，朝廷莫非还能收回成命？”
“只有暂时压一压再作处理。不过，”奕问道：“上头问起来，该有话交代。”
“上头问起，我有话答奏，只要江苏京官不闹，慢慢儿可以想法子。”
“信公，”恭王问：“请你告诉我，这个法子怎么想？”
“无非顾全朝廷的威信，慢慢儿想法子补救。”
“好”奕想得了一个办法，“你我分任其事，上头问道，请你担当，江苏京官，我去想法子安抚，请他们别闹。”
“是了，我听王爷的吩咐。”
于是带着原折进见，不出所料，皇帝第一件事就是问这一案。
“他们的话，也不能说没有道理。”皇帝说：“当初……是不是办得太草率了一点呢？”
“是”奕回头望了一下。
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“原折自然言之成理，不过有些话是避而不谈。江淮一带，南北要冲，民风强悍，从前是出捻子的地方。漕督、河督两标兵，加上淮扬镇总兵的各营，亦不见得能应付得了，如今漕督一裁，漕标移撤，江淮之间，伏莽四起，将成大患，所以不能不设巡抚镇守。至于江苏虽分割为两省，就两江总督而言，仍是整体，一切钱粮征派，应该不受影响。地犹是也，民犹是也，倘以省分大小为借口，对征派故意推诿规避，其心就不可问了”
这番振振有词的话，皇帝觉得亦很不错，便即问道：“且不说谁对谁错，江苏京官既然有这么一个奏折，总得处置才是”
“是”许乃钊答说：“原折亦只是奏请会议商酌，并饬沿江督抚一体与议，本来亦是件从长计议，一时急不得的事”
“好吧，你们先商量着看。”每到年底，皇帝总是处于一种神态慵懒，不愿意过多生事的状态下，许乃钊入值军机处有年，自然知道他这样的脾气，于是，一件大事，就这么轻描淡写地让他暂且敷衍过去了。
接下来便是奕去安抚江苏京官了。他是采取的擒贼擒王的办法，传个帖子专请陆润庠和徐郙两个吃饭，不提正事。饭罢又看自己的收藏，到得起更时分，陆润庠和徐郙起身告辞，奕方始问道：“凤石，我想起件事，你们递那个折子，是怎么打算着来的？”
“王爷明鉴，兹事体大，总期斟酌至善，庶无遗憾。”这是徐郙代替陆润庠在回答。
“诚然，诚然不过，寿蘅，我要请教，如果你我易地而处，我该怎么处置？”
这句话将徐郙问住了，想一想答说：“似乎不能不召集会议。”
“召集会议的上谕怎么说？要皇上认错，收回成命？”
这一问不难回答“召集会议就是。不一定要见上谕。”
“是了谨遵台教。”奕劻拱拱手。对陆润庠说：“凤石，咱们就此约定，会议我一定召集，上谕可是不发了”
“是”
“只怕贵省有人等不得，又递折子来催，如之奈何？”
“请王爷释怀，王爷肯全我江苏疆土，大家自然耐心等待，我回去告诉同乡就是”
“好请你务必都通知到，尤其是贵省的那班都老爷，我实在惹不起。”
陆润庠笑了，忍不住说一句：“王爷大概吃过都老爷的亏”
“不谈，不谈”
彼此打个哈哈，一揖而别。
第97节年前
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第97节年前
肃顺人在天津，对京中发生的事情自然也有无数的渠道可以知道，故意这样问，只是为后面的话张目的，“主子，可是为许大人的话发愁？”
皇帝手托着腮帮，沉吟半晌——。书迷群2
奕实践了他的诺言，主张裁撤江淮巡抚，但支持出自许乃钊的保荐而由江督官文出面所奏的建议，另设统兵大员镇慑枭盗。上谕中说：“现据各衙门说帖，改设巡抚，诸多不便，拟改设提督驻扎者居多。复经查核官文所奏，亦以分设行省，不如改设提督驻扎为合宜。该署督身任两江，更属确有所见，拟请即照该署督所请，改淮扬镇总兵为江淮提督，文武并用，节制徐州镇及江北防练各营。”
江淮提督之设，既然重在镇慑枭盗，自必加重法治，因而又规定，“以淮扬海道兼按察使衔，凡江北枭盗重案，应即时正法，军流以下人犯，归其审勘，毋庸解苏，以免迟滞。似此江北文武均有纲领，江淮巡抚一缺，自可无庸设立，旧有漕标官兵，即作为提标，以重兵力。惟淮、徐各属，向为盗贼出没之区，现既裁撤巡抚，改设提督，应即令该署督将营伍重新整顿，认真训练，以重地方。其余未尽事宜，应由两江总督、江苏巡抚，悉心酌议，分别奏咨办理。”
这道上谕拟得不甚高明，支离含糊，条理不清，加以这天正碰上皇帝情绪不佳，因而大挑毛病。用字不妥的，自然即时改正，办法有出入的，便很费一番口舌了。
“怎么叫‘文武并用’？”
为了‘文武并用’四字，在军机处便起过一番争执。提督的全名是‘提督军务总兵官’，尊称‘军门’，依绿营编制，为一省最高的典兵官。品级与总督、驻防的将军相同，都是从一品，但身分职掌不但不能比总督、将军，甚至连从二品的巡抚都不如。因为总督、巡抚照例带兵部尚书、兵部侍郎衔，掌管军政，便可节制武将，提督见了比他低两级的巡抚，亦须‘堂参’，更无论总督。
总督、巡抚照例又带右都御史，右副都御史，身分等于都察院的堂官，提督若有不听指挥，不遵调度情事，可以指名参劾。封疆大吏参属下文官，容有不准之时，如参武将，那怕是戴红顶子的提督、总兵，无有不准的。
便如同刘铭传、朱洪章等人，都是起自绿营，但中俄战事之后，宿将纷纷解甲，这两个人都是削尖了脑袋，也要弃武从文。如今一个是广西巡抚，一个是兵部左侍郎——就因为觉得武职官太委屈的缘故。
如今说是提督可以文武并用，在许乃钊看，即等于文武不分，身分相等，是屈辱了文官，就象帮办军务的张之洞以翰林带狮子补那样，不伦不类，自贬身价，所以提出反对。
这‘文武并用’的主意，是官文想出来的，作用是：首先，幕僚中知兵的文士，亦可放出去自张一军；其次，提高武职官的身分，亦就等于提高他这个并无功名，全凭祖上余荫出身的总督的身分。1５有此两层重要关系，所以奕坚持原议。许乃钊虽门g皇帝赏识，到底敌不过他是军机领班，只得让步。
此时皇帝亦以此为问，许乃钊自是暗暗称快，侧耳听奕答奏：“文武并用，不拘资格，调度比较灵活，亦容易奖进人才。”
这‘不拘资格’四字说坏了。“任官当差，岂可不讲资格？”皇帝问道：“文武异途，各有所长，魂杂不分，将来要整顿吏治就吃力了”
“回皇上的话，”奕的言辞便给也很称不坏，从容说道：“文武异途，是因为从前的武将，大多行伍出身，目不识丁，所以不能魂杂。自绿营新军成军以来，将弁都是天津出身，如今皇上又有意遣之留学，不比从前的武官。如今整军经武，为了鼓励人才从军，似不妨量予优容。再者，各省练兵，主事者虽为武将，每每以道员任用，名实不副，无如文武并用，量才器使，反倒比较切实。”
这番话不易驳倒，皇帝以不再往下谈作为默许，但另外又挑了一个毛病，“江淮提督的辖区是那些地方？”他问。
“西起徐州，东到海边，都是江淮提督的辖区。”
“海州不包括在内？”
“包括在内。”
“海州是直隶州，既然包括在内，就不该叫做江淮提督。”皇帝问道，“这不也是名实不副吗？”
奕语塞，唯有碰头。于是许乃钊向上说道：“江淮提督名不副实，似乎可以改为江北提督。”
“对了”皇帝是嘉许的语气：“这个名称就醒豁了。”
这一关总算过去了。紧接着江淮巡抚裁撤改设江北提督的上谕之后，先以淮扬镇总兵署理江北提督。过了几天，奕奏请简派练兵处军政司正使，候补道张之洞署理江北提督，赏给兵部侍郎衔，所有江北地方镇道以下，均归节制。武能管总兵，文能管道员，无异别设一巡抚。此人是许乃钊特保过的，自然算是江浙一系，而许乃钊的势力，彰明较著地伸入了两江地界了。
肃顺正是要在此事上下一番功夫，“皇上，奴才不敢说许大人这样做不好，但奴才在京外听人说，如今的军机处中，六爷不提，博公缠绵病榻，久未入朝；涤翁为上一年的旧事，闹得灰头土脸，政事上一贯装聋作哑；许乃钊倒是一枝独秀了呢”
“怎么呢？”皇帝没有很往心里去，咂咂嘴巴，不在意的问道。
“瑞麟调京内用，本来京中就有的，皇上提拔汉人，弃用旗人之声又再高涨，不过碍于国家用兵之际，不敢乱言乱动罢了；这一次朝廷设江淮巡抚，不知道有多少人看着——谁知道又是用的汉人？这……”他偷眼看看皇帝越来越凝重的神色，嘿声笑道，“主子，奴才是您一手提拔起来的，有什么话不敢瞒着主子，皇上可要未雨绸缪啊”
“未雨绸缪？”皇帝笑了，“听你这狗才的意思，似乎朕用了一个张之洞，就把旗人都得罪了？”
“这当然不是。”肃顺立刻摇头，“只不过，皇上于军机大臣的话言听计从，固然是君臣上下一团恰然，但也要防天下众口籍籍啊”
“哦？”
“奴才这数月之内，身在天津，暂时不必论；但还记得在京中的时候，奴才侍奉皇上良久，深知皇上圣心仁厚，对军机处中一个人，真可称得上是信重有加，招对叫起的时候，只要是……提出来的，皇上就从来没有不准的奴才怕，长此以往的下去，容�
