仕途法则-第548章
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魏哲是一边抹汗一边往外走。
他刚离开，尤成进门提醒道：“郭书记，十五分钟后，您要主持招开县委常委会议。地点在县委小会议室。”
“知道了。”郭小洲随即靠在沙发上，微微闭上眼睛。这是他到任后的第一次常委会议，这个会议的成功与否，预示着他在景华的开始是否顺利。
这次会议的主题是旧城改造的方案讨论。
郭小洲走进会议室时，所有常委都在列，虽然有的在抽烟，有人在喝茶，有人小时聊天，但在郭小洲走进来的刹那，所有喝茶抽烟聊天都停止，许多双眼睛齐齐朝他看来。这就是一把手的权威。
郭小洲神情平静落座，拿起放置在桌上的讨论文件，开门见山说：“今天我们开常委会议的主题是我县的旧城区改造方案。下面请廖县长就县政府拿出来的改造方案说一下，大家议一议，深入讨论一下。”
听到郭小洲点自己的名字，廖柄祥微微有些惊讶，推辞说：“郭书记，旧城改造工作一直是在夏县长的带领下进行的。方案介绍，理应由夏县长主讲。”
在常委会召开前，郭小洲和夏进勋有过沟通。郭小洲提出了一个破天荒的建议，夏进勋既不反对也不赞成，他此时的政治哲学是，不参与任何重大事件的拍板，不抓政绩，不抓事实。这样，可以将犯错误的机率降低到最低。
廖柄祥提出让他做方案介绍，看似是对县长的尊重，实际上却有意给他布雷。旧城改造方案基本是廖柄祥和汪自遥亲自设计的。如果会议上被反驳，他县长的薄脸将被削得更薄；方案通过，好处也是汪廖二人的。
他当然不会上当。立刻出声婉拒，“我不能伸手争功，这份方案聚集了柄祥县长的心血，还是你先讲讲吧。”
廖柄祥见夏进勋没上当，他暗骂了声“老滑头”，便只能干咳一声，“郭书记，各位常委。改造旧城区的目的是为了把脏乱、破旧的旧城区，改造成干净、有序、功能和服务设施更齐全的新城区。改造的方案可以是大刀阔斧式，也可以是循序渐进式。经过县政府和九鼎集团对旧城区深入细致的研究，总体来说，选择了循序渐进滚动式开发的模式。供各位讨论。”
郭小洲没有讲话的意思，夏进勋提笔在写什么。会议室显得很是沉静。
纪委书记姜白兵发言道：“廖县长，我对经济工作不是很了解，我仅想就‘循序渐进’的时间和周期了解下，有没有设上限？缓慢的区域开发是不是会对周围的居民生活工作产生影响，影响多大，时间多长？县政府和开发商有没有考虑过，如果有考虑，有没有准备一些预案。”
作为纪委书记的姜白兵，也是去年刚从省纪委调来的，按纪委的权威和党内排名，他在常委会上的影响力，应该比一般常委要强了不少。但是他之前的常委会议上，都非常低调，很少主动发言，像今天这样第一个出来放枪，令会议室的气氛顿时一变，不少人看看他又看看郭小洲，目光之中都流露出一丝玩味。
郭小洲在初次亮相中亮剑，唯一配合他的县委常委便是姜白兵。有人甚至猜测，郭小洲还没到任，就和姜白兵取得了联系。
那么今天姜白兵的发言是不是代表了郭小洲的意思？
廖柄祥心中不愉，心想，你纪委的管好你那一亩三分地就好了，胳膊伸得也太长了吧。不过他脸上还是保持笑意道：“工程扰民方面，县政府和九鼎布置了一些个预案，包括临时应急方案。”
廖柄祥的回答，有点干巴巴的，俗语叫，“没甚营养”。空泛，没有具体措施方面的回复。
一般来说，到了县委常委这个级别的领导，除非到了你死我活的地步，在的大庭广众之下，都会给对方给自己留有余地，不会太过份的逼迫。但，今天的姜白兵却丝毫不留余地，步步紧逼道：“那么我能不能看看县政府和九鼎集团布置的预案？”
廖柄祥当即被噎着，他脸色铁青，“方案在县办公室，如果姜书记需要，我安排人去取。”
谁都知道，县政府根本没有准备预案，廖柄祥是被逼急了，找了个托辞。他自然不担心有人真逼他去拿预案文件。
因为很快有人会出面帮他开脱。
果然，县委副书记汪自遥开口道：“姜书记，廖县长，大家的时间都很宝贵，还是直接进入讨论主题。”
梁应奇接口道：“旧城改造不仅意味着城市景观风貌的改善，群众生活条件、质量的提升，更是整个城市社区规划的再更新，旧城区作为中心城区，地位将再次提升，旧城区的土地置换还可以为商业经济产业的发展创造条件。我认为不适合大刀阔斧的动作，一刀切的后果，数万群众的安置工作，对他们工作生活的影响等等。”
宣传部长纪小筠作为汪自遥的亲信，立刻跟进，“我赞同循序渐进式开发。”
见这三人先后发言，县长夏进勋眯起眼睛，默默看向郭小洲，心想，你也尝尝他们的厉害了。如果多数常委赞同，你这个书记也不能拿权压人。
郭小洲一直低着头，他抬起头，拿起手中的一叠纸张，对身后做会议记录的尤成说，“你把这份问卷调查报告发给各位常委。”
尤成起身去分发问卷报告。
就在各位常委迫不及待的去看手中的神秘问卷报告时，郭小洲开口了，“我想先说一句话，不管县委县政府和商业开发者是什么模式进行开发，但我们似乎忽略了旧城改造的主体，旧城中的居住着，有没有问问他们的意见？你们手中的这份资料，是县委委托武江一家商调公司委托问卷调查的。各位请看，群众的心声。”
第718章 【为人民服务】（）
众常委看着手中的问卷调查，虽然个个都低着头。但汪自遥和廖柄祥的脸还是隐不住的阴沉。
郭小洲手中打出的“民意”牌，等于完全否定了县政府提出的规划方案。
在这份问卷调查中，迫切要求对旧城区整治的市民几乎是100％，但其中大部分市民大多是普通收入家庭，没有能力买房换房，队新房的装修也望而生畏。他们比较倾向的城市建设方向为：不拆旧城、不建新城，而是综合“修整”旧城区，让市民不换房就能享受现代城市社区的生活。
梁应奇翻了两页就开口道：“群众的心声我们要听，但政府的意志也不能违背。郭书记提倡民主，我看不如民主到底，大家举手表个决。”
现场记录的尤成立刻替郭小洲捏把汗。他到县委办公室有几年了，也听说过集体表决制，但这种情况却从来没有在常委会上发生过。
不论是李绍发主政还是陶南主政期间，不论汪梁二人再怎么霸道，也没有在常委会上挑战过党委书记的权威。
常委会的议题基本在场下已经达成协议，上常委会，一是走过场，二是形成书面文字。
但梁应奇这次明显是不管不顾了，他就是要打郭小洲的脸。要说投票，他相信郭小洲顶天三票，保险票也就郭小洲自己，县委办主任顾正海和纪委书记姜白兵。而他们的保险票足有四张，他和汪自遥，宣传部长纪小筠，常务副县长廖柄祥，组织部长阎小山就算不支持他们，也不会投郭小洲的票。
夏进勋是一心当他的“太平官”，但凡涉及到人事或者矛盾的议题他都习惯性的弃权。
统战部长肖蔡军是标准的墙头草，不会没有眼力劲去跟郭小洲。
剩下一个人武部部长雷俊，更是低调得几乎找不着，一概和稀泥。
梁应奇开了头枪，常务副县长廖柄祥也跟着出头，““郭书记，夏县长，各位常委，我在政府常务会议上支持了九鼎集团的循序渐进改造模式，这次常委会议上，自然也不会改变。”
郭小洲不动声色环视众人，“还有哪位常委要发言的？“
宣传部长纪小筠刚准备张口，忽见汪自遥朝她微微摇头，她便闭上了嘴巴。
汪自遥总觉得郭小洲的表情太过镇定。似乎胸有成竹的样子，而且看不出来像装的。他觉得单纯用语言表态杀伤力太小，甚至可以忽略不计，到时候投票便是。犯不着在语言上过度刺激郭小洲。
“我觉得应该尊重旧城群众的意见，但县财政到底能投入多少钱，我表示怀疑。”统战部长肖蔡军笑着说，“更贴近实际还是应该由九鼎集团来运作。”
郭小洲点点头，拿笔做了记录。
看到肖蔡军也开口反对，梁应奇觉得胜券在握了。他这几天心中的憋屈谁也无法感受。儿子被省厅带走，至今没有消息，老伴天天在家里哭泣。而今天的常委会，自己算是先报了一点小仇，还没正式开始表决，就有这么多反对者，强势亮相的郭小洲以后恐怕就要夹着尾巴做人了。
一双双目光，都朝着郭小洲看去，心想这位气势冲天的年轻县委书记，就要被生动的上一课了。
顾正海有点儿焦急，但想起郭小洲和夏进勋谈话时胸有成竹的态度，心中既盼望郭小洲翻盘，但也希望大家能给郭小洲上一上课，以免郭小洲太过激进，将来迟早会出问题的。
郭小洲的表情非常从容，浑然不觉得他即将要失败一样。他淡淡说，“各位没有什么意见要表达的话，我来说几句。”
场上一片寂静，连夏进勋都放下茶杯，若有所思的倾听。
“在未来的几十年里，我国大多数城市以及广大城镇都因为城市化的快速推进而面临着繁重的旧城改造任务。我们有必要在旧城改造中更新观念、创新建设模式，加强对策措施与研究。”郭小洲说，“我认为，每个城市的定位和基础都不相同。那么就不能搞一刀切，延续其它城市的模式，不能随意搞大拆和大建。各位都看了问卷调查，许多旧城区群众都表示，拆建后，他们大部分人都装不起房，也没有能力买房换房，我们搞大拆大建就违背了我们改造旧城的目的。”
“如果按目前的规划，整体拆建。真正得利的是开发商，政府财政也有收入，而受伤的是当地的一些居民。他们本来生活在城市的中心地带，祖祖辈辈几十年。但一拆迁，他们很多普通家庭就必须把家安置在城郊偏远地带。当然，也不否认，一部分拥有大面积的拆迁户将一夜暴富，但这毕竟是少数。”
“还有个问题，什么叫循序渐进式开发？我知道一个名词，叫滚动式开发，旧城区这么大的面积，这一滚动，少则五六年，多则十年八年。我想问问，那些数量庞大的被拆迁安置户的临时住房谁去解决？怎么解决？对他们的工作生活学习造成多大的影响且不说，我想问问，谁敢表态？”
郭小洲看向夏进勋，笑了笑说：“关于旧城改造问题，我和夏县长讨论后也得出一个方案。”
众人的目光刷的朝夏进勋射去。
其中怀疑的目光居多。小部分是好奇。
夏进勋表情不变，但心中却直骂郭小洲的祖宗八代，你什么时候和我商量讨论过？我何尝和你有什么狗屁方案？
但这样的场合下，以他的性格是绝不可能公开否认的。否则，就和郭小洲公然撕破了脸皮。
郭小洲说：“我们是贫困县，几十年都没摘下这个帽子，那么我们的政府首先不能与民争利。不搞‘大拆大建大迁’，而是‘综合修整’旧城区，让广大中低收入群众共享城市发展的成果。采取部分地区整体拆除的方式。在一些低洼潮湿、年老失修的旧城区域，存在严重安全隐患的房屋，可以采取整片拆除的方法，边拆便建；对一些完全可以保留的老建筑区域，可以进行‘功能再造’，对街面、管线、地下、地上、楼体、楼顶进行立体化整治，在彻底改善外部形象的前提下，全面提升旧城区城市承载功能。”
“在旧城改造过程中，县政府还可以通过多种方式，征求居民对各自小区整修的具体方案。本着一切为人民服务的宗旨。”郭小洲说这里，语气沉重道：“同志们，我们的政府之所以存在，就是为了服务于人民，更好的对城市进行符合实际、对民有利的规划。”
“我不认为在‘为人民服务”上有什么值得商榷的，没有。我是党委书记，我不搞一言堂，但是，只要是对人民有利，对群众有好处的事情上，我就敢拍板。“郭小洲的目光缓缓扫视全场，沉声道：“在旧城改造的规划上，没有任何讨价还价的余地。因为，我这个书记要对党负责，对我县的人民负责。”
“我们应该讨论的，是如何更好的规划和打造，怎么搞好被拆迁户的安置，怎么解决群众的住房问题，切实改善配置各社区群众上学、就医
