权力之门-第434章
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第三项议题,关于成立专门的四市一体化领导小组,也由省委组织部常务副部长乔京生介绍,这个领导小组为副省部级,归省委省政府直接领导,这个领导小组下设办公室,编制三十人,专门领导四市一体化的全面工作。
李智宏还是由四市领导先发言,但这一次是他亲自点名,点到谁,谁就起身发言。
青阳市委书记袁丰平、海州市委书记刘炳云、三水市委书记沈亢,三人先后起身,明确表示反对省委组织部的提议。
接着,李智宏指着徐浩东道:“徐浩东,你说。”
徐浩东起身说道:“各位领导,我先举一个例子,去年我们云岭市接收青山山区以后,省扶贫办要求我们重新成立市扶贫办,我们照做了。但是,后来不知道哪位领导的主意,要求我们每个星期报告一次扶贫工作情况,仅各种表格就有五十多张,还要求每周一次小总结,每月一次大总结,小总结要求不少于一万字,大总结要求不少于五万字,总结内容既有文字和照片,还要求必须有录像视频……”
李智宏摆了摆手,微笑着问道:“徐浩东同志,你噜哩噜嗦的说了这么多,你到底想说明什么问题呢?”
第0738章 给领导上课()
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徐浩东道:“我想说明的是,你们级除了官僚主义作风严重,更令人难以忍受的是形式主义。!去年一年,仅你们省级机关下发的件,达六千三百二十七份,其注明需要我这个市委书记签阅的件,达两千两百三十四份。”
“我进一步算了一下,如果加央机关的件,省委省府和市本级各种件,需要我签阅的件超过四千份。这是说,按法定工作日计算,我每天需要签阅十八份以件,每份二十分钟,至少需要六个小时。”
“我还得开会,平均每天开会三个小时以。我还得下基层,还得会客,还得处理预定外的事宜。所以我又算了一笔帐,需要三个徐浩东才能当好这个市委书记,一个专门处理件,一个专门开会,一个处理日常事宜。这叫三头六臂,如果像以前,晚还要出去应酬,那还得需要一个徐浩东,三头六臂也不够使用。”
李智宏笑了,尚经武笑了,其他省领导也都笑了。
徐浩东继续说道:“省委省政府下面有六十多个部委厅局,以每个部委厅局有十个部门计算,那有六七百个部门之多。六七百个部门,一个部门一年出二十个主意和举措,我们下面会忙得昏天黑地。但在我看来,大部分主意和举措都是形式主义,大部分都是没事找事,闲着没事干而憋出来的,大部分都是为了显示自己这个部门的存在和权威而瞎编出来的东西。”
“面千条线,下面一根针。你们面动动嘴皮子,一个主意一个举措,我们得动员几十人甚至百人去落实,耗费大量的人力、物力、财力。我们还吃力不讨好,这检查,那评,搅得我们下面不得安宁,至少要花一半的时间应付你们,根本不能集精力为百姓办事。我们私下里把省里的六十多个部委厅局称作婆婆,把六七百个部门称作小姑子,我们谁都得罪不起啊。”
李智宏摆了摆手,严肃地说道:“徐浩东同志,你把话题扯大了,扯远了。”
尚经武笑道:“书记,难得听到下面的真实声音,咱们不妨听听。徐浩东同志,请你继续。”
徐浩东道:“书记,省长,各位领导,四市一体化,实际是个漫长的过程。四个市的现状不一样,市情更是不同,各有各的长处,各有各的短处。所以我对四市一体化的理解,是一个分分合合的过程,用老百姓的话讲,不能把所有的菜都往一个篮子里装。”
“在我们下面同志看来,如果成立一个专门的四市一体化领导小组,相当于我们四个市多了一个婆婆。从理论讲,我们四个市的每一份发给级的件、申请、报告等,都要发一份给这个领导小组,这个数字肯定数以千计。所以,如果真的要成立一个专门的四市一体化领导小组,我敢肯定三十个人的编制是远远不够的,恐怕一百个人都不够。”
“那么,这个四市一体化领导小组是务虚为主还是务实为主?它的权力有多大?责任又有多大?我们四个市有问题有困难有冲突时,我们是不是必须先找领导小组?这个领导小组能直接协调省直各个部门吗?如果需要省委省政府领导出面才能解决问题,那这个领导小组的存在又有什么意义?如果事事都要向这个领导小组汇报,再由这个领导小组向省委省政府汇报,这不是大热天盖棉被自己讨热吗?”
“我有一个建议,请各位领导予以考虑。我们四个市都成立了四市一体化领导小组,我们认为,我们的方式值得借鉴。我们四市一体化领导小组的牌子,挂在市政府办公室,市政府办公室是领导小组办公室。不增一个人,不添一张桌,市长孔正豪是组长,常务副市长陈修杰是常务副组长,其他副市长都是副组长,市委领导从我算起,都是领导小组的成员。这也是说,谁都是四市一体化的推动者,但平时不是,只要有需要,谁都是四市一体化领导小组的成员。”
尚经武道:“这个有点意思,浩东,你继续说。”
徐浩东道:“我举例说明。如说,我们接收海州河南岸十个乡镇后,一夜之间成立了十个接收小组,组长由市四套班子成员担任,二十名副组长由市直部门一把手担任。这个时候和接收期间,三十名正副组长是四市一体化领导小组的成员,接收工作完成以后,这三十名正副组长不再是四市一体化领导小组的成员。又如说,我们高新工业园区成立后,派出去的第一批工作人员是警察,在这个时候,市公安局党委全体成员是四市一体化领导小组的成员,高新工业园区派出所成立后,工作进入正常秩序,市公安局党委全体成员不再是四市一体化领导小组的成员。”
尚经武点着头嗯了一声,“召之即来,来之能战,战之能胜,胜后即散,你这个形式倒是灵活机动。”
徐浩东道:“省长,我的具体建议是,把省四市一体化领导小组设为一个务虚机构,或者是务虚为主务实为辅,运转方式和工作方式像我们四个市的四市一体化领导小组一样。常务副省长田玉青同志是组长,副省长李志同志是常务副组长,两位领导平时挂个名,我们四个市有事时,两位领导是召集人,参与事务处理的各省直部门领导是领导小组的成员,完事之后,大家各回各的家,该干嘛还干嘛去。”
尚经武看向田玉青和李志,微笑着问道:老田,志,你们觉得如何?”
李志道:“我看浩东同志的建议很好,咱们不妨一试,不行也可以改正嘛。”
田玉青也道:“我也同意浩东同志的建议,有事找我们,没事不找我们,有事时有领导小组,没事时没有领导小组,这个建议好,很有创意。”
点了点头,尚经武看着徐浩东问道:“那么,浩东同志,你们四个市的一把手,你们在四市一体化过程,又扮演着什么角色呢?”
第0739章 你又被举报了()
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徐浩东道:“我们是这样工作的,市长具体负责四市一体化的全面工作,包括市委市政fu两套班子在内的所有人力资源,全部配合市长的工作。作为市委书记,主要职责是当好市长的后勤部长,前进路上的排雷兵,需要负责时的担当者。”
尚经武笑着说道:“这么说来,在四市一体化的过程中,我的角‘色’与你也差不多吧。”
徐浩东道:“对,不仅是省长你,还有李书记和冯副书记,你们三个都是田副省长和李副省长的后勤部长。假如,假如在四市一体化过程中,有需要承担责任的时候,责任不应该由田副省长和李副省长承担,而应该由你们正副书记三人承担。”
与会者们都笑了。
田‘玉’青笑道:“浩东,谢谢你为我和李副省长说话,这是今天我听到的最让我高兴的话。。”
尚经武俯身,与李智宏小声嘀咕起来。
过了一会,尚经武道:“同志们,对徐浩东同志的意见,请大家发表各自的看法。”
省纪委书记戴昌明微笑道:“我看不用讨论了吧。”
这时,滨州市委书记陈益‘波’起身,冲着徐浩东鼓起掌来。
宁州市委书记刘明瑞也跟着起身鼓掌。
有人带头,有人响应,省纪委书记戴昌明、常务副省长田‘玉’青、省委宣传部长邓远达、省委统战部长候瓒、省军区司令邵正雄少将、省委秘书长阮文晔、副省长李志文、副省长白景洪、副省长陈长江……
最后,是省委三位正副书记李智宏、尚经武、冯力行,全体与会者都起身鼓掌。
徐浩东的建议获得全体通过。
这也就是说,省委组织部的提议被否决了。
会议结束以后。
本来,徐浩东和孔正豪要乘中午的动车回云岭,李智宏的秘书姚新诚打来电话,说李书记要找他谈话,他只好让孔正豪一个人先行回去。
在省委招待所食堂吃过午饭,稍作休息,徐浩东来到了省委楼的书记办公室。
李智宏先谈起别的事情,“浩东,后天我要去京城参加全国经济工作会议,我想听听你对全国经济形势的看法。”
对徐浩东来说,这个话题有点大,“领导,我说不好。”
李智宏摆了摆手说:“在我面前,什么话都可以说。”
顿了顿,李智宏又说:“中央领导跟我说,你是经济学家,要我征求你的看法。”
徐浩东沉思起来。
几分钟后,徐浩东说:“领导,我对我国的经济形势持谨慎看法。”
李智宏说:“我不听好话套话。”
徐浩东说:“主要有这么几个风险。一,受国际经济形势的影响,出口将持续疲软,投资也趋于停滞,如果不能扩大内需,今年的经济増长目标将难以完成。二,房地产业对整个经济的绑架局面,尚无扭转迹象,受土地财政的影响,地方政fu调控房价的积极‘性’不高,中央如果不加大调控力度,房地产泡沫就有进一步扩大的危险。三,金融风险系数增大,其中最大的危险是杠杆率很高,并且在继续増高,无论是政fu的、企业的、个人的、金融企业自己的,杠杆率都在接近临界点,在这其中,政fu的和金融企业的,应该抓紧时间进行管控……”
李智宏嗯了一声,“说说咱们东江省。”
徐浩东说:“关于咱们东江省,主要还是要防范金融风险。据我所知,全省的政fu‘性’债务,虽然总的来说处于可控范围,但部分市县是靠借新债还旧债过日子的,债务在不断扩大。其次是部分省属国企和大型民企,有的负债率已超过百分之一百,在去杠杆率的大形势下,很可能会爆发债务危机,一旦有几家大型企业出事,那对咱们东江省的经济将是沉重的打击。”
李智宏点了点头,“三水市、海州市和青阳市的政fu债务能控制吗。”
徐浩东说:“这三个市的政fu债务,年内均能清零。借四市一体化的东风,三个市都建立了高新工业园区,利用高新工业园区的土地出让金,就能偿还政fu债务。”
李智宏问:“那么,你认为未来的经济发展,怎样才算是健康的?”
想了想,徐浩东说:“高质量的。”
“什么是高质量的?”
“比方说,人均gdp,云岭只比滨州市和和宁州市多一万一和八千二,但人均可支配收入,云岭却比滨州和宁州分别多两万三和一万九,房价更只有两市的百分之六十一和六十九。”
李智宏微微一笑,“接着谈你的事,关于那篇文章,以及现在的结果,你是不是觉得汗畅淋漓?”
徐浩东忙说:“领导,对不起,我给你添麻烦了。”
李智宏又摆了摆手,“跟麻烦无关,跟你的前途有关,记住,这种置之死地而后生的招数,以后不能再玩。”
徐浩东认真地表态,“领导,我保证下不为例。”
李智宏点了点头,“是我阻止并结束了对文章作者的调查,虽然你不是,但应该是你身边的人,查到底你将无路可退。现在呢,你赢了,但损失也有,因为留下了后遗症,况且你赢得并不