权力之门-第40章

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　　　　冯兴贵率先出了个主意，“要不这样，让市建公司派个施工队来，把所有超标的办公室都修整一番，而将多余的面积隔离起来，这样至少能达标吧。”

　　　　李继国摇头道：“老冯，你这主意太馊，一是费时耗力，二是浪费太大，三是过不了关，上级来检查，说你是在糊弄，大家照样要挨棍子。”

　　　　徐浩东不置可否。

　　　　冯兴贵道：“老李，那你倒是出个好主意啊。”

　　　　李继国道：“干脆一点，长痛不如短痛，向西岭乡学习，把市行政中心大楼卖掉，两套班子搬回老政府大楼办公。”

　　　　冯兴贵笑了，“老李，你这主意也不怎么样，一方面动静太大，五六百号人搬到老政府大楼去办公，那你让老政府大楼里的人大和政协及其他单位往哪里去，他们就是愿意搬也得有地方可去，一个月内肯定没办法搞定。另一方面，市行政中心大楼加周边的土地，大约有三百亩，当初花了十五个亿，现在少说也能卖个三十亿，你到哪里去找这样的大卖主呢？”

　　　　李继国自嘲道：“也是，好象我也出了一个馊主意。”

　　　　这时，徐浩东有了主意，“你们看这样行不行，把所有带休息间洗手间的领导办公室，统统改成标准的多个副科级办公室或多人合用办公室。咱们搬到正科级的办公室去，正科级搬到副科级的办公室去，副科级搬到改建后的标准办公室去。总而言之，大的往小的那里搬，多出来的办公室按规定予以封存。”

　　　　冯兴贵立即赞道：“好办法啊。”

　　　　李继国也道：“一把手就是主意多，我服了。”

　　　　“好，那就这么定了。”徐浩东吩咐道：“老王，老孙，今天的汇报就到这里吧。关于办公室互换的问题，你们要抓紧时间搞个计划出来，越快越好，千万不要拖泥带水。”

　　　　王伟明和孙洋起身离开，徐浩东看了负责记录的胡宜生一眼，胡宜生会意，也站起来离开了办公室。

　　　　徐浩东有事要与冯兴贵和李继国商量。

　　　　“老冯，老李，上面给了我一些暗示，或者说是批评了咱们云岭市，说咱们对挂职干部不重视，是在变相浪费人才。具体地说呢，孔正豪和曹林两位副市长来了一年了，咱们把他俩当成外人，一直没给他们安排具体的工作。总之，这确实有点不好，不但挫伤孔正豪和曹林两位同志的积极性，同时也损害了咱们云岭市与两个兄弟单位的关系。”

　　　　冯兴贵和李继国知道，徐浩东要对市政府动小手术了。

　　　　“浩东书记，你说的这个事情，我有很大的责任。”冯兴贵习惯性地责备自己，不过也对，谁让他是负责党群和组织工作的专职副书记呢。

　　　　“我也有责任。”李继国也作同样表态，作为常务副市长，负责市政府常务工作，现在又临时主持市政府工作，自我批评一下也是应该的。

　　　　徐浩东摆了摆手，微笑道：“既然如此，咱们仨人思想认识高度统一，那就好办了，我想调整市政府班子成员的工作分工，你们两位先说说吧。”

　　　　这是要分权，冯兴贵身在官场多年，太知道这一招的厉害了。一把手常玩这手，通过工作分工，既能分化班子成员的立场，也能制衡二把手的权力。

　　　　不过，冯兴贵乐见其成，徐浩东这次调整市政府班子成员的工作分工，表面上看是要赋予两位挂职副市长实权，实际上是在制衡李继国。

　　　　李继国却不这么想，赋予两位挂职副市长实权，相当于班子里多了两名成员，这更有利于他展开工作，林子大鸟就多，鸟多了不就更容易鸟了么。

　　　　专职副书记支持，代理主持市政府工作的常务副市长也同意，徐浩东的决定落实得相当顺利。

　　　　李继国向来是雷厉风行，上午徐浩东提出来，下午他就召开市政府全体会议，并请徐浩东和冯兴贵一同出席。

　　　　市政府原有班子十人，市长林建峰缺席，副市长顾青平已死，剩下八人全部出席会议，他们是常务副市长李继国，副市长陈修杰、杨涛、李莹、乔正国、孔正豪和曹林，以及市政府秘书长兼市政府办公室主任孙洋。

　　　　开宗明义，直奔主题，李继国宣布会议的主题就是调整班子的工作分工。

　　　　“各位，林市长领导并主持市政府全面工作，兼管财政局、地税局、审计局、编制委员会办公室和市地方志办公室，同时联系国税局，我建议保持不变。”

　　　　大家当然没有意见，林建峰市长缺席，回得来回不来还不知道，但瘦死的骆驼比马大，褪了毛的凤凰还是凤凰，也只有李继国敢大胆地给市长“分配工作”。

　　　　旁观者清，冯兴贵倒是若有所思，李继国锋芒太盛，他要是真当了市长，敢直接与徐浩东怼，想必徐浩东心里不一定会认同李继国。

　　　　徐浩东能装，脸上波澜不惊，但心里明镜似的，李继国再怎么折腾，他也得表示支持，自己的屁股尚未坐稳，谈何收拾他人呢。

　　　　“各位，本人负责市政府常务工作。负责发展改革及物价、公安、人民武装、司法、人力资源、社会保障、统计、环境综合整治、政府法制、政务公开、政策研究、机关事务、流动人口、金融保险、国有资产管理、铁路、老干部、信访和驻外机构等方面工作。具体分管市政府办公室、发展和改革局、公安局、司法局、人力资源和社会保障局、统计局、法制办公室、信访局、环境综合整治工作委员会、应急管理办公室、市政府政策研究室、一二三四五政务咨询投诉举报中心即市政府直线电话受理中心、市委市政府接待办公室、行政服务中心及公共资源交易管理委员会、第三产业办公室、流动人口服务管理局、金融工作办公室、国有资产管理局、机关事务管理局、轨道交通建设办公室、公共资源交易中心和市政府新闻办公室。同时还联系人民武装部、驻云部队、人民法院、人民检察院、防犯处理邪教办公室、老干部局、关心下一代工作委员会、国家统计局云岭调查队和各金融保险机构，并协助市长联系国税和地税工作。”

　　　　徐浩东听着就晕，这么多部门这么多工作，难怪有人说，常务常务就是服务，常务副市长就不是人能干的工作。不过还别说，李继国精力充沛，还真是个干常务的能人，市政府离了林建峰市长照样转，但离开李继国可能就要乱套。

　　　　李继国道：“老实说吧，现在我还要代管林市长那一摊子，实在是忙不过来。所以，我有个想法，想把我分管的部分工作交给孙洋同志代管。”

　　　　这个提议一出，大家都明白了李继国的真实用意，他是在向孙洋示好，或者说是在堂而皇之的拉拢孙洋。

　　　　孙洋是前书记郭涛提拨起来的，市长林建峰想把他换掉却没能换成，凭李继国的能耐，当然更不可能换掉孙洋，除非孙洋自己作死，可孙洋既勤勉又规矩，真没把柄让人可抓。

　　　　既然换不掉，团结也就是拉拢，便成了最佳的也是唯一的选择。

　　　　李继国就是这样，既敢想敢说，也敢作敢当，不能遮遮掩掩那就索性直截了当。

　　　　“我准备让孙洋同志帮我负责政府法制、政务公开、政策研究、机关事务、流动人口、信访和驻外机构等方面的工作，具体分管法制办公室、信访局、市政府政策研究室、一二三四五政务咨询投诉举报中心即市政府直线电话受理中心、市委市政府接待办公室、行政服务中心及公共资源交易管理委员会、第三产业办公室、流动人口服务管理局、机关事务管理局和市政府新闻办公室，同时还代我联系防犯处理邪教办公室、老干部局、关心下一代工作委员会和国家统计局云岭调查队，请同志们现在予以讨论审议。”

　　　　还讨论什么，徐浩东和冯兴贵一同出席，大家都认为李继国肯定与他们商量好了，当然是一致同意。

　　　　接下来，气氛就稍稍有点凝重了，因为四位副市长的工作，要拿出部分给两位挂职副市长，四个人的饭六个人吃，怎么吃也不是滋味。分管的工作越多，就意味着权力越大，权力越大权利越多，利益面前，绝大多数人都是自私的。

　　　　李继国继续道：“各位，接着我可要得罪大家了。”

第0054章　同僚即对手（）　
有人说，县市级机构是最复杂繁密的政权组织，堪称麻雀虽小五脏俱全，上级有的县市级有，上级没有的县市级也有。比如说云岭市有这么一个机构，西瓜和柑橘及甘蔗管理办公室，它隶属于市农业林业局，恐怕是全国仅此一家，因为西瓜和柑橘及甘蔗是云岭市的三大特产，不但全国闻名，而且还畅销到三十多个国家和地区，西瓜和柑橘及甘蔗管理办公室以前是个临时机构，现在已升格到常设机构，负责人还是副科级待遇。

　　　　云岭市市政府的组织机构主要分为四个大块，首先当然是五乡十镇五个街道办事处，其次是部门，市政府办公室、发展和改革局、公安局、经济和信息局、监察局、教育局、科学技术局、民政局、司法局、财税局、人力资源和社会保障局、环境保护局、交通运输局、住房建设局、农业林业局、水利局、化广播电视新闻出版局、卫生和计划生育局、国土资源局、审计局、商务局、统计局、海洋与渔业局、市场监督管理局、安全生产监督管理局、城市管理行政执法局、人民防空办公室，一共二十七个部门，其中市政府办公室、发展和改革局和公安局为副处级，正宗的权重部门，人民防空办公室是副科级，与市人民武装部合署办公，实际归市人民武装部领导，其余二十三个部门均为正科级别。

　　　　还有就是市政府直属单位，经济开发区管理委员会、行政服务中心、体育局、广播电视台、建筑工程管理局、供销社、风景族游管理局和流动人口服务管理局，一共八个直属单位，单位的行政级别一般低于部门的行政级别，除了经济开发区管理委员会是正科级，其余单位都是副科级别。

　　　　此外，还有不少上级驻云岭市的垂直管理单位，国税局、盐务局、烟草专卖局、气象局、供电局、邮政局、火车站、海关办事处、国家安全办公室、海防检查站、海事处和武装警察部队等等，云岭市政府虽然没有直接管辖权，但也有指导工作的部分权力。

　　　　这么多部门和单位，由几个副市长分别管理，确实是个既需要能力又需要精力的活。但这也是权力的分配，你不是副市长，你可以不用操心，你当上了副市长，你除了操心工作，你还得担心既有的权力被他人夺去。

　　　　同行是冤家，同僚即对手，副市长众多，要想在副市长的基础上继续进步，就得将其他副市长踩在脚下，就象流行的说法那样，当年的胜利是用无数烈士的生命和鲜血换来的，官员的晋升是用同僚的失败铺垫起来的。

　　　　但权力貌似强大，其实也很脆弱，就象今天这样，领导说调整就调整，说分权就分权，容不得你半句质疑。

　　　　徐浩东有句名言，权力是用水做成的豆腐。

　　　　有的人理解了权力的真髓，敬畏权力，身揣权力而小心谨慎，尽职尽责。

　　　　可有的人虽然理解了权力的奥秘，却信奉的是有权不用过期作废，从而滑入违法违纪的泥淖。

　　　　李继国的调整方案还算公允，说一碗水端平也不为过。

　　　　陈修杰副市长负责工业、信息化、转型升级、安全生产、经济开发区、盐务、电力、邮政、通信等方面工作，分管经济和信息化局、安全生产监督管理局、经济开发区管理委员会、盐务局，联系供电局、总工会、科学技术协会、邮政局、电信局、移动公司、联通公司。

　　　　杨涛副市长负责负责商务、粮食、供销、食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督、打击走私、海防口岸、无线电、海关、商检等方面工作，分管商务局、市场监督管理局、供销合作社联合社、贸促会、打私海防口岸无线电管理办公室，联系海关云岭办事处、东江省出入境检验检疫局云岭办事处、侨联、烟草专卖局、中石化公司。

　　　　李莹副市长负责教育、科技、卫生、人口和计划生育、体育等方面工作，分管教育局、科学技术局、卫生和计划生育局、体育局，联系档案局、团市委、科协、妇联、联、红十字会、计生协会。

　　　　乔正国副市长负责民族宗教、水利、新农村建设、农业和农村、海洋与渔业、海涂围垦、渔港建设、对口扶贫等方面工作，分管民族宗教事务局、水利局、农业林业局、海洋与渔业局、围垦工程建设办公室、畜牧兽医局、农机总站、水务集团、云岭水库库区迁建改造指挥部、南排工