权力之门-第228章
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市有着示范作用。二，把云岭市升格为地级市，云岭市保证不增编制，也不做行政区划的调整，保证在升格过程中不影响工作。”
刘浚如又问道：“浩东书记，你的第二部分，不增编制，不做行政区划调整，你是不是有什么具体的方案？”
徐浩东道：“我的方案很简单，保持现有的行政体制不变。咱们国家是中央、省、市、县、乡五级行政体制，而咱们云岭市升格以后，直接归省政府管辖，而现有的行政体制不变，就等于从五级行政体制变成了四级行政体制。我的理由也很直接，也可以说是很大胆，就是为政治体制改革和行政体制做一点探索尝试。”
李继国道：“浩东，我赞成和支持你的这个方案。”
刘浚如道：“我也赞成和支持。”
统战部部长孙和平问道：“浩东书记，我问一个也许不该问的问题，假如升格成功了，咱们的干部队伍在行政级别上会如何调整呢？”
徐浩东笑了，“这个问题不是不该问，而是必须要问，因为这关系到同志们的积极性嘛。我估计，同志们，是我估计啊。即使云岭市升格为地级市成功，咱们干部队伍的行政级别也不可能一步到位，只可能逐步调整到位。比如说我吧，原来后面有个括号，括号内写着副厅级三个字，现在让我兼任海州市委副书记，不过就是明确为副厅级，我估计即使云岭市升格为地级市，那我也只能是副厅级，不可能再把我往上抬，我有自知之明，我不够资格嘛。”
大家都笑了起来。
徐浩东继续说道：“比如说你李继国同志，你这个市长还带着代理二字，正处级还没坐稳，要升也只能升你一级，不可能一下子升你两级，而且据我估计，即使升你为副厅级，也会给副厅级三个字加上括号，考验你嘛。”
李继国笑道：“加上括号我也愿意啊。”
徐浩东也笑道：“至于在座的其他同志，包括老同志们，正处升副厅，副处升正处，这是肯定的。下面的同志，各乡镇街道和各部门的一把手和二把手，只要资历够了，正科升副处也是肯定的。同志们，我只能说到这里，你们满意不满意，我可就管不了喽。”
与会者们一齐鼓掌。
掌声里，李继国问道：“浩东，既然同志们热烈鼓掌，那咱们是不是可以通过这个议题了呢？”
第0329章 开会很累（）
徐浩东笑了笑，先是点了点头，继而马上又摇了摇头，“努力把云岭市升格为地级市，是咱们今年工作中的重点工作，当然要做一个正式决议。但我要强调两点，一是团结，所谓人心齐，泰山移，咱们云岭市要用一个声音说话，劲往一处使，一切以实现这目标为前提。”
“二是修炼内功，就是把我们的工作做好，国家对地级市的标准是有严格要求的。比方说那二十几项硬指标，都是实打实的，一项也马虎不得。我反复的核实过了，咱们云岭市要想升格为地级市，至少还有十一项指标没有达到，比方说全市常住人口、市区常住人口、工农业总产值也就是gdp、地方本级预算内财政收入，等等，咱们云岭市离地级市的要求还有一段距离。所以，发展才是硬道理，把这些指标搞上去，才是咱们的当务之急和重中之重。”
老书记刘政道问李继国，“继国，浩东说的这些指标，咱们的差距到底有多大？咱们能用多少时间弥补这些差距？”
李继国道：“常住人口三百万以上，咱们最多是两百六十万，还差四十万，弥补这个差距比较困难。市区常住人口一百万以上，咱们目前是七十五万，还差二十五万，弥补这个差距比较困难，但实现起来比前一个指标要比较容易得多。gdp达到两千亿以上，咱们去年是一千五百九十亿，还差四百一十亿，这个指标咱们是最容易实现的，只要四个大项目全面开工，正常进行，到今年年底就能实现。地方本级预算内财政收入一百亿以上，咱们去年是八十一点七亿，其中不包括出售市领导别墅区的九个亿，所以，在今年内实现这个指标也是比较容易的。”
陈修杰道：“其他指标都比较容易实现，就是这常住总人口不好办，咱们云岭市本地人口只有一百二十万，现在好不容易发展到两百六十万，而实际的常住总人口只有两百三十万，所以咱们要弥补的这个差距，实际上是七十万啊。”
徐浩东问道：“正豪同志，你知道到目前为止，有多少人申请到咱们云岭市落户吗？”
孔正豪道：“我这里有一组数据，前五年在咱们云岭市落户的外地人，分别是四点一万、四点七万、五点一万、五点三万和五点四万，呈逐年增长态势，这说明咱们云岭市是能吸引外地人的。而到目前为止，申请到咱们云岭市落户的人，已经积累到三十三点七万多。”
阎芳说道：“浩东书记，我有一个建议，为了配合咱们云岭市升格为地级市这个工作，咱们可以放宽落户政策，同时加强对新落户人口的福利政策，真正的让外地人口享受同本地人一样的福利。”
不少与会者纷纷表态，支持阎芳的这个建议。
徐浩东点着头道：“继国同志，正豪同志，你们市政府抓紧时间研究一下落户政策，并尽快对外公布并执行。总的原则是能放宽的都要放宽，比如说，凡是来云岭市自主创业的，可以全家迁入，来去自由，以前是就业满五年才能落户，咱们可以缩短到三年甚至两年，等等。关于福利方面，要就高不就低，住房、教育、医疗、养老，是落户人最关心的四个方面，咱们最好是全面放开，特别是政府用于出租的公房建设，据我所知去年只有一万两千套，我看今年抓一下，争取今年增加到三万套。总之，争取今年的落户人数达到十万以上，明年再跨上新的台阶。”
李继国和孔正豪二人点头应是。
关于努力将云岭市升格为地级市的决议，获得全票通过，与此同时，还成立了一个相应的工作小组。这个小组的成员有：市委副书记兼代理市长李继国、市委副书记阎芳、常务副市长孔正豪、市委秘书长兼市委办公室主任李莹、副市长陈修杰、副市长孙洋、副市长刘浚如、市人大主任江帆、市政协副主席夏富麟、老书记刘政道。
第一天的市常委扩大会议，持续到下午三点半，徐浩东宣布休会，明天的会议主要讨论《政府工作报告》和市“两会”的相关安排，以及四个项目的安排。
与昨天一样，许云洁履行妻子的职责，前来接徐浩东下班回家。
开了大半天会议，徐浩东累了，歪坐在轮椅上，眯起双眼居然睡着了。
许云洁忍不住轻声地笑了，风有点大，也有点冷，下午的阳光不足以扺消寒意，她赶紧脱下身上的风衣，盖在了徐浩东身上，再推着轮椅在人行道上缓缓而行。
一辆救护车从旁驶过，笛声把徐浩东给惊醒了。
徐浩东打了个哈欠，“小洁，我肚子有点饿。”
许云洁笑着说：“你是看到路边的烤红薯摊了吧。”
徐浩东也笑了，“我没看到，但我闻到了烤红薯的香味。”
许云洁跑去买了块烤红薯。
徐浩东边吃边问，“小洁，你怎么不吃？”
许云洁说：“有人看着，我讨厌吃东西被外人看着。”
徐浩东咦了一声，东张张，西望望，“哪儿有人？”
许云洁说：“在咱们的身后，那辆黑色轿车上，有两个便衣警察，天天跟着，讨厌。”
徐浩东笑着说：“他们是一朝被蛇咬，十年怕井绳，他们这是怕我再次出事。反正，反正我也没有办法，在这个问题上，公安局长杨凌他不听我的。”
许云洁嗯了一声，“姐夫，会开得怎么样？”
徐浩东说：“开会都有讲究，春节期间开会，一般都是先欢快后严肃，明天的会也会是欢快的，但后天要讨论研究人事安排，我估计就得严肃对待喽。”
许云洁问：“开会很累吗？”
徐浩东苦笑着说：“能不累吗？我本来就讨厌开会，身上还有伤，又坐在轮椅上，甭说有多难受了。”
许云洁又笑了，“还要时时注意自己的形象。”
徐浩东咧着嘴乐了，“对，还要时时注意自己的形象，今天的会议虽然不是公开直播，可讨厌的王老夫子，硬要对会议进行全程录像，还派了几个记者过来，你说我能不注意自己的形象吗？”
“咯咯……死要面子活受罪。”
“谁说不是呢，但是，这话不能对别人说哦。”
“姐夫，这还用你吩咐吗？”
“小洁，咱们回家，今晚我要好好睡上一觉。哈哈，养精蓄锐，明天继续死要面子活受罪。”
第0330章 耍政治（）
真如徐浩东所说，第二天的会议基本上也是和风细雨、气氛融洽，与会者们已预先看过《政府工作报告》，有意见的和有看法的，早已反馈给代理市长李继国，所以很容易就通过了《政府工作报告》。
关于市“两会”的有关安排，也一一落实到个人具体负责。在去年的反腐败斗争中，有十九名人大代表和二十三名政协委员落马，加上年龄到点退休的十一名代表和十七名委员，补缺的代表和委员也已由原系统或原单位选出。人大和政协分别对新代表和新委员进行了资格审查，两个审查报告，也在市常委扩大会议上得以通过。
下午讨论四个项目，市中心广场项目、大湾列岛及周边海域开发项目、海涂养殖项目、荒山绿化项目，大家非常积极。四个项目都已获得省政府的批准，其实在去年就已全面启动，而且进展顺利，实际上也没什么好讨论的。
关键还是组织领导的问题，李继国提出，由市政府集体领导，不容易分清权利和责任，也影响工作效率，所以应该象棚户区改造项目那样，指定专人负责各个项目。
徐浩东深表赞同，李继国的问题，实际上他早就想到，但他不说，而是由李继国率先提出，是有着他个人的目的。
李继国爱抓权，恨不得亲自去管项目，最好四个项目都归他管。徐浩东倒不怕李继国出风头，而是怕他管不好，影响了云岭的稳定和发展。徐浩东希望李继国少管具体工作，而是多管大事，管好云岭市的全局和大局。
让李继国率先提出，是徐浩东的小伎俩，在细节问题上，李继国玩不过徐浩东。徐浩东心想，你自己先提出的，总不能由你来管吧。
“同志们，继国同志的问题提得很及时，请大家议一议，四个项目应该由谁去具体负责。”
说着，徐浩东便瞄了宣传部长王伟明一眼。
王伟明心领神会，他和徐浩东就是有这种默契，徐浩东出题目，他得主动拿出答案。
“同志们，关于这个问题，我提一点个人看法，以前的大项目都是主要领导亲自抓。我看咱们不妨改革一下，领导挂帅，下面唱戏。”
副书记阎芳有点明白过来了，因为她也不希望李继国权力太大，“老王，你具体说说。”
王伟明说：“我的建议是市委出题，市政府搭台，市政府班子集体唱戏。具体的讲，是市长李继国挂帅，常务副市长孔正豪总负责，请几位副市长分别负责。”
阎芳立即跟进，“老王的建议很好，我支持。”
旁人大多知道是怎么回事，无非是权利的分配，都愿意当旁观者，而不是主动表态。
王伟明却及时表现出谦虚的一面，“我抛砖引玉，我只是抛砖引玉啊。”
李继国当然也知道王伟明的意思，主要是防止他的权力过大，如果说市委主要是管人，那么市政府主要是管事，管事越多，权力就越大。李继国更知道王伟明是替徐浩东说话，面对王伟明他不惧怕，但面对徐浩东，他只能选择妥协。
阎芳这娘们也配合得很好，“浩东书记，还是你给同志们说说吧。”
先点了点头，然后徐浩东才说：“我也赞同老王的建议，市长李继国挂帅，常务副市长孔正豪总负责，几位副市长分别负责四个项目。市中心广场项目，涉及方方面面，我建议由副市长陈修杰负责；大湾列岛及周边海域开发项目，我建议由副市长刘浚如负责；海涂养殖项目，其中要先解决环境保护，我建议由副市长沈连文负责；荒山绿化项目，应该属农业范畴，我建议由副市长孙洋负责。”
阎芳马上跟进，“浩东书记的安排比较合理，我赞成。”
王伟明点着头说：“我同意。”
李继国只能积极表态，“我也同意。”
其他不少与会者也纷
