权力之门-第146章
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这资金划到专项帐户以后，就相当于脱离了市财税局，也相当于交到了分管农林渔系统的副市长乔正国的手上，因为没有他的签字同意，这用于补贴的资金就到不了农民和渔民的手上。”
李继国说：“浩东书记，我好象有点明白了。”
“对，乔正国的办法说起来也很简单，把资金抓在手里，用各种理由拖延下拨的时限。比方说农业补贴，每亩一百五十元，全市农田一百一十万亩，合计一点六五亿元，按照规定，这笔专项资金在每年春耕前一个月，就会拨到专用帐户上，而在这一个月内，这笔专项资金作为补贴就要拨到农户手上，当然，拖延半个月到一个月，都在允许的范围之内。而乔正国的做法呢，他将资金压着不放，至少会拖到早稻成熟的季节，没有六个月八个月，也起码得有三个月五个月，这就给他利用资金操作资金留下了充足的时间。”
阎芳说：“浩东书记，这没有一伙人帮着，是很容易暴露的呀。”
“是的，必须有一帮人合作。还是以农业补贴为例，乔正国只是个领头的，在农林局这边，起码得有局长、分管副局长、业务科长、财务科长、会计和出纳六个人配合。在银行那边，起码也得有三五个人配合，这样才能将专项资金挪作他用。那么这笔资金转出去做什么用呢？借给拆借公司和私人企业及其他融资平台，赚取高额利息，这就是乔正国捞钱的主要手段。据海州市纪委专案组提供的材料，这十多年来，乔正国一伙利用这种手段，就捞取了两亿七千多万的非法收入，涉案人员将近上百，其中国家工作人员约七十人。”
李继国说：“教训深刻啊。”
阎芳说：“浩东书记，我建议咱们来个举一反三，对全市所有部门和所有资金进行一次全面的检查，而且越快越好。”
徐浩东说：“这正是我今晚召开这个会议的真正目的。”
说着，徐浩东看向了常务副市长孔正豪，“正豪同志，你同时还是市金融领导小组的负责人吧？”
孔正豪说：“浩东书记，关于市金融领导小组，你是组长，继国市长是副组长，我只是专职副组长，但我负主要责任。”
“那就是你的事情了。”徐浩东说：“正豪同志，你通知所有银行的负责人，到市行政中心楼二号会议室来开会。”
孔正豪怔了一下，“现在？”
“现在，马上。”徐浩东点了点头，端着脸说：“一，我说的负责人不是主要负责人，而是每家银行的全部负责人，必须一个不漏的全部到场。二，你对他们说，今晚是全市金融安全突击检查，他们必须无条件配合，哪家银行不配合，云岭市就将强制关闭哪家银行。三，他们到齐后，要服从市公安局经侦大队的指挥，在结束突击检查前，不许对外联系，不许单独行动，不许擅自离开二号会议室。”
孔正豪应声而去。
李继国问：“浩东，看你的样子，莫非你是要连夜展开行动？”
徐浩东笑着反问：“继国同志，难道你不想这么干吗？”
李继国也笑了起来，“我就喜欢你这种突然袭击的办事方式。”
徐浩东站了起来，笑着说：“同志们，对不起啊，今晚可能又将是一个不眠之夜，我也没有办法，主意是我出的，行动命令是海州市纪委书记许从良下的。但对大家来说，也算是一个好事，因为这是在帮大家清理门户，通过今晚的行动，我们将查清所有部门的所有帐户和全部专项资金的使用情况。现在，大家去二号会议室，等着那些银行家们的到来吧。”
领导们纷纷起身，去了对面的二号会议室。
徐浩东只把副市长陈洋留了下来，“陈洋，你分管的农林渔系统发生了塌方式腐败，这虽然不是你的责任，但你的麻烦就大了去了。”
第0195章 清理门户（）
陈洋知道徐浩东的意思，徐浩东说的麻烦不是指腐败了多少干部，而是挑选新的干部去填补那些空缺。因为陈洋刚当上副市长，分管市农林渔系统，现有的干部查出了问题，他不但不用担责，而且还算是他的功劳。但是，新干部要是出了问题，陈洋就要负很大的责任，怎么也躲不过去。
现在的局面是明摆着的，乔正国贪腐案是个窝案，是塌方式腐败，通报说约有七十人涉案，即使除去银行系统的和其他系统的，至少也有五十余人属于农林渔系统。陈洋身处官场十几年，他知道这仅仅是一个开头，随着调查的深入，肯定会有更多的干部“进去”。
陈洋心里没底，一二个或几个还好办，换一大批新干部，谁能保证其中没有腐败分子，用老百姓的话讲，说一百个干部是一百个贪官肯定有冤枉的，但对一百个干部间隔一个进行调查，绝对是有漏的。
本来，操心人事问题的人不是陈洋，是市委组织部，还有分管党建和组织工作的市委副书记阎芳。但现在是个特殊的时间点，阎芳刚当上市委副书记，很注意自己的形象，徐浩东曾批评她搞小团伙小圈子，所以在人事问题上非常小心谨慎。市委组织部长罗新良又是新来的，情况还没摸透，他更不可能在人事问题上指手划脚。
陈洋自己却又不够大胆，要是换做代理市长李继国或副市长吴俊奇，必定是求之不得，自己分管的系统出现大面积的腐败，正好可以把自己信任的人提拨上来。而陈洋不会这么干，他在市政府办公室待了六年，三年副主任，外放乡镇四年，两年镇长两年镇委书记，回到机关后又当了三年主任，他早已学会了谨慎小心，象人事上的安排，更是躲得远远的。
可这回是躲不过去了。
陈洋急忙向徐浩东请教，“浩东书记，这个忙你得帮我吧，我是新官上任，我不知道要提拨谁，更不知道谁有问题没问题啊。”
这个忙当然得帮，徐浩东单独留下陈洋，就是为了“帮忙”，陈洋也才三十几岁，前途无量，徐浩东对他颇有好感，颇为信任，不会看着他犯难。
“陈洋，我的意思是你要有备无患。”徐浩东思忖着说：“首先，职务变了，你得转换自己的思路，以前你是市政府办公室主任，你的主要工作是管事和办事，现在你是副市长，你的主要工作是管事和管人，核心还是管人，让他们替你办事。其次，你要有提前准备的意识，比方说这次塌方式腐败现象，出现大量的岗位空缺，你要有一个预案，谁能补这个缺，谁能补那个缺，哪个位置可以就地提拨，哪个位置又必须从其他部门调人，当然，这次你是来不及了，但以后一定要做到心里有数。还有，象这一次塌方式腐败以后的人事安排，我的计划是这样的，三分之一的新干部将由其他系统和其他部门调来，这部分干部如果有人出问题，那责任不用你承担，又一个三分之一的新干部将就地提拨，这部分干部如果有人出问题，那你是要负上一定责任的，另一个三分之一是暂时空缺，由组织或由你慢慢的选择和考察。此外，除了清除腐败分子，你还要注意清除庸官懒官，也就是说，管理和治理干部要标本兼治，要有一整套计划，不要头痛医头脚痛医脚……”
陈洋最终表态说：“浩东书记，有了你的支持，我心里就有底了。”
十多家银行的四十多位领导到齐后，徐浩东发表讲话，要求各家银行配合此次突击行动，全市各乡镇街道和部门单位及市属企业共有九千七百多个银行帐户，要把这些帐户近十年来的数据统统调出来，是一项繁重复杂的工作。但没有一家银行不表示支持，因为这也是在帮助银行自己，象这次乔正国被查，有三家银行的十多个蛀虫同时被抓，配合市委市政府就是在配合自己。
市公安局经侦大队和警大队是此次突击行动的主力，此外还有市审计局、市检察院反贪局和市纪委的部分工作人员。但徐浩东做事相当开放，还主动邀请了十多家民间会计事务所参与。
经过几百人一夜的奋战，到第二天上午十点半，突击行动胜利结束。
但这个胜利太过沉重，让胜利者们高兴不起来，近万个银行帐户有三分之一存在问题，其中两千多个帐户处于失控状态，涉及三百多个部门和单位及市属企业，问题资金三亿五千万元，最让人感到匪夷所思的是，有七千多万元的资金去向不明，就是帐户上有数字，钱却不见了。不查不知道，一查吓三跳，对三亿五千万问题资金和七千万元资金去向不明，徐浩东还不是特别担心，因为钱终究是会回来的，徐浩东担心的是人。
吃了午饭，在办公室睡了两个半小时，徐浩东醒来的第一件事，就是召集代理市长李继国、副书记阎芳和市纪委书记沈腾，开一个书记会议。
三百多个部门和单位及市属企业有问题，根据以往的经验，每个问题单位平均有五个人有问题，合计就有一千五百人有问题。
人数众多，查不胜查，连徐浩东也感到无比棘手。
沈腾苦笑着说：“三位领导，我反正先把话撂在这里，我们纪委是抽不出人手了。在纪委挂了号的待查案子还有七十多个，目前正在查的案子也有五十几个。据我的判断，我们不休息不放假，现有的案子也得查到明年底才能完成，所以，这次突击行动查出的这么多线索，我们纪委实在是无能为力了。”
李继国说：“不查肯定不行，搁到以后查也肯定不行，否则突击行动就失去了实际意义。但老沈说的也是实情，咱们是得叧想办法，既能把问题查清，又能把有问题的人处理掉。”
阎芳说：“我有一个建议，能不能发挥各乡镇街道和部门的纪检组的作用，让他们进行交叉调查。”
徐浩东点了点头，“我看这个建议可行。”
李继国问：“这是一个好思路，但各乡镇街道和部门纪检组没有调查其他各乡镇街道和部门的权力，这样做是不是违反了有关规定呢？”
徐浩东问沈腾，“老沈你说呢？”
沈腾说：“只要咱们变通一下，这个问题就不是问题，我们纪委提出建议，市常委会通过决议，让市委组织部配合，对各乡镇街道和部门纪检组进行临时调动，这个问题就不存在了。”
李继国点着头说：“老沈，你这个变通办法好，各乡镇街道和部门纪检组进行临时调动，实质上是交叉调查，可以避免同事查同事的问题，但表面上是部门自查，属于典型的清理门户，既不会违反规定，又能顺利完成调查。”
“就这么定了。”徐浩东说：“我补充几点，一，关联部门和单位不能互查，关联人员不能参与调查，这个问题由老沈负责，你们市纪委要把好这个关。二，在调查中，凡情节轻微的、主动交代的、愿意配合调查的、符合宽大政策的，一律暂不采取进一步的措施，这个关也由老沈和你们纪委来把。三，随着调查的深入，凡被调查对象符合双规的一定要双规，符合采取刑事措施的更不能手软，市纪委、市检察院和市公安局要积极跟进。四，由市委市政府抽调干部，以及抽调公检法干部，邀请离退休干部、市人大代表、市政协委员，组成几十个督查组，随时监督各部门的自查。五，由市委副书记阎芳负责，市委组织部积极跟进，对有问题的干部，随时采取组织措施，对阻挠和破坏调查的干部，一律就地免职，必要时还要坚决予以曝光。”
书记会议结束，李继国不肯离开，脸有苦涩之情。
徐浩东心知肚明，“怎么，有你至亲之人也牵涉进去了？”
李继国苦着说：“两个，一个在市发展银行信贷部，信贷部主任，我表姐的儿子。一个在市建筑工程管理局，财务科长，我老婆哥哥的女儿。”
“老李，你是什么想法？”
“浩东啊，我还能有想法吗？”
“倒也是，严峻的现实让你不敢有什么想法。”徐浩东说：“老李，我很同情你，但我只能表示遗憾。我虽然生在云岭长在云岭，但毕竟祖籍不是云岭，基本上算是无牵无挂，没有开后门批条子留下的人情债。而你就不同了，三亲四戚，朋友同学，甚至街坊邻居，你老李的牵挂太多了。但你没得选择，因为你刚刚上位，你只是一个代理市长，说白一点，你还处在组织对你的考验期。所以，老李，你就主动的清理门户吧。”
“听你的，我是没得选择。”李继国无奈地说：“浩东，我现在有点困惑，这么查下去的话，咱们的干部队伍会不会被查垮呢？当然，我不是指责你个人，你只是顺势而为，奉命而为，我是说，什么时候才是个头呢？”
徐浩东
