与世界对话--对外交流演讲答问实录-第3章
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腥敕缦杖宋锱判邪瘢喾矗唇站┝形�2008年头号风险人物。
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（三）科学发展观与和谐社会问题
外方普遍对科学发展观产生的背景、必要性和具体内涵非常关注。我简要介绍了科学发展观提出的过程，用通俗易懂的语言说明科学发展观的基本内容，特别是十七大概括的四句话。强调，把握科学发展观，是把握中国经济政治文化社会建设各方面政策和举措的一个枢纽。知道了科学发展观，就能够理解中国现在在各个领域实行的政策。
有人问，科学发展观的“科学”是什么意思？我解释：简单地说，就是用科学的精神、科学的态度、科学的方法来认识和推动发展，做到科学发展、和谐发展、和平发展。
有人问，胡锦涛的教育背景与他的思想有没有关系。我回答：科学发展观是胡锦涛主席提出的，根本上是实践的产物，是集中全党智慧和意志的产物，是中国发展到一定阶段的必然要求。胡锦涛主席受过严格的科学训练，这对他的思维方式当然是有益的。他考虑问题很周密、严谨，所以现在干得很出色。н米н花н书н库н ；www。7mihua。com
通过介绍，外方对科学发展观的基本内涵，精神实质和战略地位有了更深的了解，对科学发展观给予了充分的肯定。一位原籍台湾的华人学者称赞，科学发展观的思想非常好，中国只要这样坚持发展下去，就一定能够实现中华民族的复兴。
有人认为科学发展观与和谐社会是贯穿中共十七大报告的两个主要概念，但对两者的相互关系不甚清楚，对和谐世界与和谐社会的关系也不甚了解。我对此做了适当的解说。一位台湾籍的老教授很有感慨地说：自文艺复兴以来，西方就强调“人定胜天”，遇到了很多问题。现在中国从激情主义走向理性主义，强调“和而不同”，主张实现人与自然的和谐，体现了中国传统文化中“天人合一”的思想精华，非常好，非常好。
《洛杉矶时报》的一位编辑问：中国正在建设和谐社会，但我们却看到一些地方在发生请愿等事件，为什么？我告诉他：建设和谐社会不是说没有任何矛盾。正因为有矛盾，有不同的看法，才要用适当的方式来促进和谐。
外方人士非常关心科学发展观的贯彻落实问题。不少人问到：十七大的战略决策怎么落实？地方对中央的意见会不会顶着不办？怎样保证中央政令畅通？怎样防止经济过热？怎样解决城乡、区域发展差距问题？等等。我和张军扩适当分工，密切配合，都做了清楚的回答，并感谢他们对于中国发展问题的关心。
（四）环境、能源、大气和可持续发展问题
这是交流中外方最关心、问得最多的一个具体问题。
加拿大外交部副部长马大维称：“我作为加主管八国集团事务的协调官，目前正与日本、欧盟和美国就环境、气候变化等问题探讨如何找到公开、均衡的办法，使各国在发展经济的同时有效保护环境，避免一刀切做法，在这方面加方愿与中方加强对话与合作。加拿大各界对中国提出生态文明和在环保领域提出的各项措施表示赞赏，认为中国的努力将为世界环境做出重要贡献。”
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在很多场合，包括政府官员、国会议员、学者、媒体、工商界人士等，都问到中国能不能实现可持续发展，怎样保证可持续发展。他们认为中国的快速发展带来了对能源需求的急剧上涨，因而对中国能源政策十分关注，有的还详细询问我能源结构，未来这种结构会作什么样的调整，以及有哪些政策。甚至具体到煤炭在我能源结构中的作用，如何减少对煤炭的依赖，目前核能发展规模和未来发展前景，可再生能源的类型、规模和发展前景，等等。也有学者怀疑中国政府能否将其设想付诸具体行动，能否确保在全国予以落实。还有人认为目前国家环保总局编制偏少，会否影响有效完成全国环保任务。一些与会者很关心北京奥运会期间的气候、环境问题。*米*花*书*库* ；http：//www。7mihua。com
针对这些关切和问题，我和张军扩同志均在演讲和答问中做了重点介绍。强调科学发展观的一个重要内容就是要可持续发展。节约资源、保护环境是中国的一项基本国策，十七大要求把建设资源节约型、环境友好型社会的战略落实到每一个单位、每一个家庭。保护环境，共同呵护我们赖以生存的家园，不仅是一项国际义务，更是中国人民改善生活环境的自身需求和紧迫任务。因此，中国人民比其他任何人更关注中国的环保问题。
我们详细介绍了中国从20世纪90年代初以来实施可持续发展战略的情况，介绍了我能源供求结构现状和发展趋势，特别是详细介绍了我环境立法、依法治理、制订发展规划、提出节能减排目标、把环保工作成效作为考察干部的重要标准以及对严重污染事件责任人追究责任等一系列具体做法，充分展示了我在能源、环境问题上的决心和举措。
我还特意指出，到目前为止，全世界没有加入京都议定书的只有美国一个国家了，美国人应该多做做美国政府的工作。
通过交流、沟通，外方人士大多肯定中方在环境问题上态度是严肃的，措施是得力的，中方一些环保政策值得美国、加拿大政府借鉴。美中关系全国委员会副主席白丽娟还表示，中方将环保工作定为干部考核的重要指标，令人振奋。
（五）社会民生及相关政策问题
中国国内民生问题，外方和华人华侨在提问中也不断提到，而且涉及面比较广泛。既是出于对中国的关心，也是希望了解中国的政策。
加拿大外交部副部长马大维在与交流团会见时，除了表述发展中加关系的意愿外，向我方提了两个问题，一个是区域差距，一个是环保问题。他表示希望了解中国十七大之后如何缩小区域差距、促进区域发展的平衡。认为加拿大在发展过程中也面临东西部发展不平衡等问题，中国的经验可以为他们所借鉴。
加拿大外交部的午餐座谈会，组织了卫生部、环境部、农业部、自然资源部、工业部和国际发展署司等部委的官员参加。他们关心的问题，除了中加关系外，更多的就是中国在各个领域的发展战略和政策，如医疗卫生，新农村建设、教育，产业发展的重点，等等。我都做了具体的介绍，既说明了取得的成就，也强调存在的困难和问题，特别对农村问题，以自己在农村的经历，强调了它的长期性、复杂性和艰巨性。
《华尔街日报》的编辑在交流中也问到，中国如何加快农村和西部发展，让更多人分享发展的成果？我们具体介绍了缩小区域、城乡发展差距的战略和政策。
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《商业周刊》的编辑问到：胡锦涛、温家宝的政策与江泽民、朱镕基的政策有什么区别？是否江朱更注重东部，而胡温更注重西部？我告诉他们，对于区域发展的战略和政策有一个逐步发展的过程。邓小平当年就提出了两个大局的思想。20世纪90年代中期，江泽民及时提出区域协调发展问题，1998年又提出西部大开发战略。进入新世纪新阶段，胡锦涛进一步提出科学发展观，强调五个统筹，更加突出地解决区域发展差距问题。所以，他们的思想和政策不是谁更重视什么的问题，而是既一脉相承又与时俱进的关系。
在我驻美使馆举办的华人华侨代表人物的晚餐会上，华人华侨提出的问题多集中在社会民生问题方面。他们关心的有：当前国内投资、物价、房地产市场的形势怎么样？能源特别是新能源发展的前景和政策怎么样？怎样实行保护耕地的战略与政策？在支持中小企业发展方面有哪些政策？从国家层面来说有哪些支持风险投资的政策？十七大后医疗卫生体制改革的方向是什么？教育体制怎样改革？高中阶段教育会不会免费？对年轻人怎样进行品德教育、传统美德教育？怎样对农村孩子进行教育？怎样提高居民的素质和道德水平？所得税怎样调整？收入分配问题怎样解决？怎样防止偷税漏税、缩小收入差距、实现利益整合？甚至问到了解决猪肉涨价的办法和趋势。对这些问题，我和张军扩等同志都做了具体客观的介绍，尽量使他们了解更多的情况。。xjqi。
我们出访期间，国内发生大规模雪灾。国外对此非常关注，尤其对我党和政府及时采取强有力的抗灾措施给予了好评。有的媒体还将中美加以比较，称：“中国快了，布什慢了。”我们在交流中，介绍了中国国内抗灾救灾的情况，意在说明中国政府应急救灾的能力，同时也说明人类面对共同的挑战，需要加强国际合作。
我还特别介绍，胡锦涛在十七大报告中专门要求全党增强忧患意识。“非典”之后，我国国务院已经制定了108个不同类型的突发事件应急预案。对这一情况，外方很重视。在和兰德公司交流时，有人专门问到这些应急预案的具体情况并给予高度评价。
（六）深化改革开放问题
2008年是中国改革开放30周年。我在演讲中介绍了十七大报告关于改革开放的思想和论述，强调要坚定不移地深化改革开放。针对国外对改革开放的一些疑虑，我说明，当年，国际上常有人怀疑中国的改革开放政策会不会变，邓小平回答说：不会变，不能变，也变不了。现在，事实证明，我们的改革开放没有变。面向未来，我们当然也不会变，如果要变，也只会变得更好。
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有人问：十七大为什么重申改革开放？是否有什么特殊的原因？是否为对抗全球化带来的负面影响和压力？改革开放是否遇到了某些人的阻碍？我说明，对改革开放，总体上全党全国人民都是肯定和赞同的。即使社会上有些不同的声音，并不意味党内有什么分歧。十七大已经对改革开放表明了坚定的立场和态度。中国将继续沿着中国特色社会主义前进，这是没有问题的。
有人问：中央政策研究室副主任发表文章表示，将进一步解放思想，这是否只是个人观点？进一步解放思想是否必要？我说：文章由个人署名，当然由个人负责。但鉴于作者的身份，所以，应该说也体现了中央的精神。事实上，十七大明确强调解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。继续深化改革开放，当然应该进一步解放思想。
有人关心和询问深化改革开放的具体举措。我们将十七大报告中的有关内容做了介绍，包括国有企业改革、政府行政体制改革、农村综合改革、金融财税体制改革等等。
有人说，国内某些地方的农村已开始买卖土地，是否表明中国准备对土地制度实行私有化改革。对此，我做了澄清和介绍，说明中国城市的土地属于国家所有，农村土地属于集体所有。改革开放以来，农村实行联产承包责任制，但土地仍然是集体的。目前有些地方实行一定程度的土地流转，只是土地经营权的转让，而不是土地买卖和私有化。中国历史上实行土地私有制度，引发出土地兼并、农民失地等大量社会问题甚至农民起义。这些教训我们不会忘记。在当代中国，不会实行土地私有化。
有些人关心：中国发展与世界经济的联系日益紧密之后，如果美国经济衰退，购买力下降，中国出口不再像现在这样大，中国还能否保持这样的发展速度？中国政府将采取哪些措施抵消美国经济衰退的影响？
对此，我表示，随着经济全球化的发展，如果美国经济衰退，确实会影响到中国与美国的贸易，进而影响很多工厂的生产，造成失业。反过来也一样，如果中国经济衰退了，对美国也会产生消极的影响。所以，就我们自己来说，要注意经济安全，防止风险，正确把握宏观调控的节奏和力度；就国际关系来说，则需要加强合作。这就是我们十七大报告里强调的，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战。比如说，人民币问题，美国和其他一些国家经常给我们施加压力。如果我们简单地听了，那会有很大风险。所以，我们坚持稳步渐进地推进我们的汇率改革，这样的好处之一就是能防止风险，保证安全。中国的经济
