为官之道-第17章

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　　在经济的“公务”机关方面，还有所谓七站八所。特别是工商、税务等，他们在实质上也应当是一种服务性质的机关，只是现在他们的权力色彩太浓烈，在实施“公务”的时候有太多的“搞钱”的机会，使这种“公务”蒙上一层灰色和一股铜臭味。这也是在未来的政府改革中的一个难点。

　　（这里顺便说说，在中国过去存在过的国务院各“工业部委”中，还曾经大量集中了该行业最好的技术专家和工程师，其“条条管理”还颇有专业化色彩。现在，部门管理当然已经不复存在，据说这是“市场经济”发展的要求。但是，我国的金融、工商、财税等仍然保持着某种“国家管理”的僵硬特征，况且，由于在我国银行部门中已经没有、也不可能有大量“专业化”技术专家，而只有善于数字演算的专家，他们对于各种复杂的、不同行业千差万别的生产过程和销售前景的判断，远不可能是门门都“内行”的。若暂抛开行业腐败问题不谈，目前是否能高效率“管理”各个行业生产，也是令人怀疑的。抽象地说，“市场化”会带来公正。但如果我国的经济市场化没有带来公正，那么它的意义究竟在哪里呢？）

　　实际上，所谓各级政府，才是最主要的公务机关。在国外，不仅议员不是公务员，由于三权分立，立法和司法都不属于公务机关。媒体、工会等当然都不是公务机关。但警察部门无疑是公务机关。而在我国，公检法的工作人员一概属于“公务人员”。由于各国国情不同，实行公务员制度的情况也不同。但是，只要是非皇权制度的、宪政国家的公务员制度，其最根本的原则，其最精髓的部分，一无例外，就是“为公众服务”这几个字。

　　

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　　作品相关　转载一帖

　　（起点更新时间：2005…4…6　16：30：00　　本章字数：5759）

　　《福克思2004中国银行业巨贪100强》名单火爆出炉

　　本文转自（。smsmsm）

　　感谢以下单位（部分）数据提供：最高人民检察院职务犯罪预防厅

　　厦门市思明区人民检查院

　　安徽淮南市检察院

　　法制报社

　　本次调查由。smsmsm首载，记录中国内地2000年至2004年银行业贪污、受贿、挪用公款等违法银行人物案件。因此类案件较多，本次调查仅挑选影响极恶劣的100个案例。调查数据均为网上收集，如有数据错误请以实际情况为准：。smsmsm对本次调查保留最终解释权。

　　注意：请读者在阅读以下数据前须接受以下说明后再阅读：

　　说明：1、因不同银行对下属机构的定义不同，故本次调查未标注当事人的具体工作单位。举例：下文中“辽宁省葫芦岛工商银行　　　　副行长　　　李忠凯　　286万”的意思并不是指“李忠凯是葫芦岛工商银行的副行长”，其意义是“李忠凯是葫芦岛市工商银行系统的某行副行长”，如果您查阅具体资料可知“李忠凯是葫芦岛市工商银行“兴工支行”副行长。

　　2、以下数据职位均为“原职位”。如“中国建行　行长　王雪冰”是指“原中国建行行长王雪冰”。

　　3、本调查数据中涉及到的金额为网上查阅，仅供参考，如有不符请以事实为准。金额包括贪污、受贿、挪用公款等。金额单位为人民币“元”。

　　4、以下有部分案件未结案，请以事实为准。　　　　　　

　　5、本文欢迎转贴，转贴请保持完整。如因转贴不完整而造成的歧意，。smsmsm不承担法律责任。

　　6、以下排名仅针对本次调查的100名数据。

　　团体第一名：广东省（18人上榜）

　　团体第二名：河南省（　8人上榜）

　　团体第三名：陕西省（　6人上榜）

　　团体第四名：四川省（　5人上榜）并列第四名

　　浙江省（　5人上榜）并列第四名

　　安徽省（　5人上榜）并列第四名

　　个人金额第一名：中国银行广东省分行开平市支行前行长“余振东”涉案金额：4。85亿美元，折合人民币约　40　亿巨款，为中国银行业“前无古人”的超级巨贪。

　　个人职位第一名：“王雪冰”，原中国建设银行总行行长，曾任：中国银行总行行长。

　　各家银行上榜次数：

　　中国银行：25次

　　农业银行：23次

　　建设银行：21次

　　工商银行：13次

　　人民银行：　7次

　　评价：“中国银行”、“农业银行”、“建设银行”这三家银行在本次排名中得分非常接近，竞争非常激烈。最后“中国银行”以25次上榜获得本次排名第一名。

　　未上榜省份名单：山西省、吉林省、内蒙古、西藏

　　本次调查不包括我国香港、台湾、澳门地区　

　　本次调查由。smsmsm首载，如果发现以下数据纰漏，请告知。smsmsm以进行更正，。smsmsm长期致力于中国反腐败工作，如需了解更多内容请登陆。smsmsm

　　以下为详细清单：

　　　　　　　涉案金额（参考）

　　中国银行（总行）　　　　　　　　副行长　　　赵安歌　　579万

　　中国银行（总行）　　　　　　　　副董事长　刘金宝　　不祥

　　中国银行（总行）　　　　　　　　副处长　　　叶新民　　40万

　　中国建行（总行）　　　　　　　　行长　　　　　王雪冰　　115万

　　华夏银行（总行）　　　　　　　　行长　　　　　段晓兴　　不详

　　广东省中国银行（分行）　　行长　　　　　黄荫初　　1900万

　　广东省工商银行（分行）　　副行长　　　叶家声　　110万

　　广东省广州市农业银行　　　　主管　　　　　林仲乾　　116万

　　广东省深圳市建设银行　　　　主任　　　　　江伟亮　　900万

　　广东省深圳市工商银行　　　　行长　　　　　梁福超　　312万

　　广东省深圳市交通银行　　　　行长　　　　　余汉华　　1680万　　　

　　广东省开平市中国银行　　　　行长　　　　　余振东　　4。85亿美元

　　广东省从化市建设银行　　　　会计员　　　刘建培　　212万　

　　广东省韶关市发展银行　　　　行长　　　　　官有仁　　2176元

　　广东省茂名市农业银行　　　　出纳员　　　车驾海　　113万

　　广东省佛山市建设银行　　　　行長　　　　　张佰森　　180万

　　广东省增城市发展银行　　　　行长　　　　　林徐桂　　1170　万

　　广东省南海市中国银行　　　　信贷员　　　谢炳峰　　5025万

　　广东省云浮市人民银行　　　　行长　　　　　曾宪龙　　166万

　　广东省湛江市中国银行　　　　行长　　　　　范绍润　　3210万

　　广东省顺德市中国银行　　　　行长　　　　　何联升　　1332万

　　广东省恩平市建设银行　　　　行长　　　　　侯春幸　　不祥

　　广东省珠海市中国银行　　　　组长　　　　　梁世汉　　579万

　　河南省郑州市建设银行　　　　科长　　　　　王利明　　2800万

　　河南省郑州市交通银行　　　　主任　　　　　宋红毅　　1200万　　

　　河南省商丘市建设银行　　　　科长　　　　　黄凯　　　　7348元

　　河南省商丘市工商银行　　　　主管　　　　　孟辉　　　　98万

　　河南省汤阴县农业银行　　　　行长　　　　　杨文平　　105万

　　河南省方城县农业银行　　　　行长　　　　　高合安　　10000万（1亿）

　　河南省偃师市建设银行　　　　副行长　　　孙清甫　　1100万

　　河南省周口区农业银行　　　　行长　　　　　解文林　　11万

　　陕西省西安市中国银行　　　　行长　　　　　史某　　　　7万

　　陕西省西安市中国银行　　　　所长　　　　　武勤学　　400万

　　陕西省西安市人民银行　　　　副行长　　　买朝晖　　74万

　　陕西省西安市商业银行　　　　副行长　　　罗平　　　　749万

　　陕西省渭南市建设银行　　　　主任　　　　　李寅生　　1467万

　　陕西省宝鸡市中国银行　　　　行长　　　　　刘金城　　23万

　　四川省成都市农业银行　　　　会计　　　　　黄友香　　700万

　　四川省达州市建设银行　　　　副主任　　　肖洪波　　413万

　　四川省宣汉县农业银行　　　　所长　　　　　廖运明　　10万

　　四川省宜宾市农业银行　　　　会计　　　　　邹伟　　　　2890万

　　四川省大竹县建设银行　　　　行长　　　　　杨情德　　315万

　　浙江省义乌市建设银行　　　　经理　　　　　刘伟峰　　2560万

　　浙江省宁波市交通银行　　　　职员　　　　　方勇　　　　141万

　　浙江省临高县农业银行　　　　副行长　　　陈建学　　22万余

　　浙江省嵊泗县人民银行　　　　行长　　　　　严访宇　　339万

　　浙江省温州市中国银行　　　　行长　　　　　叶征　　　　66万

　　安徽省中国银行（分行）　　行长　　　　　吴福五　　不祥

　　安徽省六安市中国银行　　　　职员　　　　　王鲲　　　　100万

　　安徽省阜阳市人民银行　　　　行长　　　　　刘广聚　　40万

　　安徽省阜阳市中国银行　　　　科长　　　　　王斌　　　　职务犯罪

　　安徽省淮南市农业银行　　　　主任　　　　　胡庆广　　28万

　　江苏省南京市工商银行　　　　行长　　　　　眭振南　　62万

　　江苏省姜堰市工商银行　　　　副科长　　　周某　　　　98万

　　江苏省江阴市建设银行　　　　行长　　　　　唐鸣　　　　46万

　　江苏省睢宁市人民银行　　　　行长　　　　　钱勇　　　　不详

　　湖南省邵阳市工商银行　　　　所长　　　　　杨坤坚　　598万

　　湖南省祁阳县建设银行　　　　副主任　　　谭国旗　　31万

　　湖南省汉寿县工商银行　　　　副主任　　　徐国安　　66万

　　湖南省益阳市中国银行　　　　行长　　　　　朱国勋　　不祥

　　黑龙江哈尔滨中国银行　　　　行长　　　　　高山　　　　不祥

　　黑龙江阿城市工商银行　　　　出纳员　　　叶建发　　250万

　　黑龙江哈尔滨农业银行　　　　副行长　　　邵福龙　　924万

　　黑龙江大庆市农业银行　　　　行长　　　　　王世国　　25万

　　湖北省咸宁市工商银行　　　　职员　　　　　张源　　　　2500万

　　湖北省十堰市农业银行　　　　经理　　　　　张鹏　　　　39万

　　湖北省江岸区中国银行　　　　职员　　　　　苏丹　　　　1080万

　　云南省工商银行（分行）　　行长　　　　　李忠平　　向省长李嘉廷行贿

　　云南省永平县人民银行　　　　股长　　　　　戴正军　　336万

　　云南省江川县农业银行　　　　副主任　　　普跃斌　　419万

　　河北省人民银行（分行）　　副行长　　　杨海松　　50万

　　河北省西安市建设银行　　　　主任　　　　　周利民　　48000万（4。8亿）

　　河北省沧州市人民银行　　　　行长　　　　　杜树勇　　不祥

　　辽宁省葫芦岛工商银行　　　　副行长　　　李忠凯　　286万

　　辽宁省沈阳市中国银行　　　　副行长　　　程志威　　不祥

　　辽宁省东港市农业银行　　　　行长　　　　　战世东　　120万

　　广西桂林市农业银行　　　　　　会计　　　　　李仁　　　　376万

　　广西钟山县中国银行　　　　　　行长　　　　　蔡军　　　　不祥

　　广西玉林市农业银行　　　　　　行长　　　　　梁用浩　　243万

　　山东省中国银行（分行）　　处长　　　　　杨锡轩　　118万

　　山东省农业银行（分行）　　副行长　　　潘广田　　157万

　　山东省日照市建設銀行　　　　行长　　　　　畢國興　　14。6萬

　　福建省邵武市建设银行　　　　副行长　　　陈美珍　　500万

　　福建省福州市建设银行　　　　副行长　　　郑小琴　　不祥

　　江西省上饶市中国银行　　　　记账员　　　王轩浩　　45万

　　海南省海口市工商银行　　　　会计　　　　　薛根和　　3344万

　　宁夏青铜峡建设银行　　　　　　库管员　　　李少军　　268万

　　贵州省农业银行（分行）　　党委副书记江力　　　不祥

　　青海省西宁市人民银行　　　　干部　　　　　陈志清　　1549万

　　甘肃省酒泉市建设银行　　　　行长　　　　　王胜元　　在审

　　西藏拉萨市农业银行　　　　　　副主任　　　米玛次仁194万

　　以下是直辖市，不记入排行榜

　　北京市农业银行崇文　　　　　　　职员　　　　任蓉　　　　18万

　　北京市农业银行崇文　　　　　　　经理　　　　赵家军　　不祥

　　北京市农业银行通州　　　　　　　职员　　　　赵树松　　16万

　　北京市商业银行中关村　　　　　行长　　　　霍海音　　7000万

　　北京市商业银行前门东　　　　　副行长　　曾聿敬　　2500万

　　北京市工商银行亚运村　　　　　副行长　　刘利　　　　1300万

　　北京市中国银行宣武　　　　　　　副行长　　张玉江　　26万

　　上海市中国银行分行　　　　　　　副行长　　王政　　　　不祥

　　重庆市工商银行九龙坡　　　　　会计　　　　陈新　　　　4000万

　　重庆市建设银行长寿　　　　　　　协储员　　程强　　　　13万

　　未上榜省份名单：山西省、内蒙古

　　本次调