国民党下台内幕-第20章
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情绪和意识随之产生。
第三，美国等西方反华势力，为制衡、削弱中国，早在上世纪50年代就提出“台湾地位未定论”，80年代又提出“台湾主权待定论”，90年代美国前驻华大使李洁明更是提出“中国对台湾主权观过时”的谬论。不仅如此，日本、美国成了“###”势力的孳生地和集中地。更有甚者，美国以支持国民党当局在台湾的统治为筹码，一再要求台当局放松对“###”的限制，为“###”势力迁回台湾和在岛内滋长、蔓延创造条件。所以说，美国、日本等国际势力的支持、帮助，是“###”产生、发展、泛滥的重要原因之一。
在20世纪90年代之前，台湾岛内的“###”活动，基本处于非法和地下状态，生存不易，活动更难，因而主要是在海外存在和发展，美国和日本等成为“###”的主要庇护地，出现过在日本活动、以廖文毅为核心的“台湾再解放联盟”、“###联盟”和“台湾共和国临时国民议会”等“###”组织，在美国活动的有“台湾人的自由台湾（三F）”、“###联盟（UFI）”、“全美###联盟（UFAI）”和“全球台湾人争取独立联盟（独盟）”等“###”组织。海外的“###”活动，在90年代之前，由于台湾当局对“###”势力依法严厉制裁，所以岛内受海外“###”势力的影响不大，成不了气候。
在岛内政坛上，最早提出“公民自决台湾前途”主张的，是1971年12月29日“基督教长老教会”总干事高俊明在《台湾教会公报》上发表的“对国是的声明与建议”一文，声称“台湾的主权是属于台湾人民的”。此一口号，后来被党外势力和民进党接过去，作为竞选和问政主题之一。李登辉上台后，“###”的政治环境开始宽松，民进党加快了“###”的步伐，在1988年4月召开的“二届一次临时全会”上，通过了“4·17决议”，公开宣称“台湾国家主权独立”。1990年6月，民进党抛出“民主大宪章”，主张两岸为“两国两府”；10月间，在民进党“四届二次大会”上，又通过“台湾主权决议案”，以“事实主权”来否定“法定国家主权”。1991年8月，民进党召开“人民制宪会议”，通过“台湾宪法草案”，明确提出“建立台湾共和国”，在10月召开的第五次代表大会上，公然将此主张纳入党纲，声称“基于国民主权原理，建立主权独立的台湾共和国暨制订新宪法，应交给台湾人民以全民投票方式选择决定”。至此，正如当时新当选的民进党主席许信良所称，“民进党就是###党”。尽管从1995年初起；民进党内不断有人出来主张淡化“###”主张和发展两岸关系，但是“###”这一基本立场没有改变。
岛内外“###”合流，是80年代末和90年代初“###”势力和民进党的重要活动之一。李登辉和台湾当局对“###”的政策，由蒋家父子时期依法制裁转向“宽让和忍让”后，海外“###”分子纷纷突破国民党当局“出入境黑名单”的控制回台，组织“###”活动。
“###”势力为实现向岛内发展计划，1986年11月14日，民进党海外组织代表团公开闯关回台。1988年8月19日，“世台会”第15届年会在台北县召开，与民进党联手举行“台湾人之夜”活动，这次会议是岛内外“###”势力“大合流”之始。次年“世台会”在高雄召开第16届年会，“会长”李宪荣偷渡回台。1989年9月28日，许信良由福建外海偷渡入台，但被判刑6年8个月。1989年底“独盟”副主席郭倍宏突破黑名单的限制，闯关潜入台湾，造成当时风靡一时的“郭倍宏旋风”；1991年10月间“独盟台湾本部”成立，郭被推举为“第一副主席”。
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与“台独”联手（2）
1990年6月28日，李登辉建议的“国是会议”召开。他邀请“###”代表人物彭明敏、陈唐山、蔡同荣等参加会议，这无疑是宣布已经放弃对“###”人物的制裁，等于宣布“###”势力可以返台活动参政议政。对李登辉的“恩赐”彭明敏并不领情，以“政治目标不一致”为由，拒绝参加会议。1991年10月，“独盟台湾本部”成立，“独盟主席”张灿被推为第一任主席。12月间他闯关回台，以“叛乱罪”被捕，时隔不久张被释放，活跃在“###”阵营和台湾政坛。“独盟”在台“现身”，公开成立组织和公开活动，可以说海内外“###”合流已经完成。
1990年11月起，岛内的“###”团体召开多次沟通会议，决定联合起来，在“分进合击”的原则下，推动“主权独立运动”。海外“###”组织在施明德出面召集下，于1990年11月进行了几十年来海外“###”组织的首次大整合。与此同时，岛内外的“###”势力又于1991年3月和6月，分别在马尼拉、日本千叶进行了两次“海内外乡亲恳谈会”，联手推动“###”运动。在马尼拉会议上，各种“###”势力明确决定“帮助民进党发展”，“力促民进党成为###主力”。1992年“###联盟”提出“独盟应在民进党之下推动###”，在此原则下，海外“###”组织的重要头目大多加入民进党。“独盟主席、副主席、秘书长”等人已为民进党员，“独盟”成为民进党内主要派别之一。“台湾民主运动海外组织主席”许信良即两次出任民进党主席；“台湾人公共事务会”的核心成员蔡同荣、杨黄美幸、谢聪敏等人成了民进党的骨干分子。
李登辉不仅支持“###”势力返台活动，而且还于1991年5月17日取消了打击“###”的法律依据“惩治叛乱条例”和“刑法第100条”。“###”势力向岛内转移，两股“###”合流，与李登辉为代表的国民党当局的纵容密切相连。正是李登辉的“独台”主张，成为内外“###”势力合流的大背景，成为“###”势力和民进党进行“###”活动的大前提。
“###”势力在岛内立足后，政治影响和实力有所扩张，“###”主张日益公开化。民进党是由“党外运动”发展而来，在“党外运动”高涨时期，“###”是非法组织，以“基督教长老教会”为代表的“暗独”组织提出“住民自决”，“坚决主张台湾的将来应由台湾1700万住民决定”。当时的一些“###”分子以“争民主”为名同时兜售“###”理念，呼应“基督教长老教会”的主张。1986年9月28日民进党成立后，在“党纲”中宣称接过“住民自决”的口号，声称“台湾的前途应由台湾全体住民，以自由、民主、普遍、公平而又平等的方式共同决定”。在当时社会背景下，“住民自决”成为分裂分子鼓吹“###”的主要口号。
随着李登辉推动“宪政改革”的进程，“###”组织合法化、“###活动”公开化的深入，民进党很快把“住民自决”发展为“独立建国”。在1988年4月17日民进党第二次代表大会临时会上，通过的“4·17决议文”声称两岸间只要有不符合民进党政治主张的情况出现，“台湾应该独立”。1990年10月，民进党在“第四次代表大会第二次会议”通过的“1007决议文”公开主张，“我国（即台湾）事实主权不及于中国大陆及外蒙古”。在次年8月和10月，民进党借“人民制宪会议”提出“台湾共和国宪法草案”，借第五届代表大会通过“###党纲”，声称“基于国民主权原理，建立主权自主自立的台湾共和国及制订新宪法之主张，应交由台湾全体住在李登辉的纵容下，“###”活动日益猖獗民，以公民投票选举决定”。民进党在这里不仅提出了“独立建国”的目标，还提出了完成的方法，即“公投民进党成立后，发展迅速，成为国民党执政的最大威胁###”。
“###党纲”出笼后，引起台湾民众的疑虑，深恐民进党将两岸带向战争的边缘，导致民进党在多次重要选举中受挫。在接连几次败选的打击后，民进党开始对“###党纲”进行淡化处理。1995年上半年，民进党内“务实###派”公开提出要修改“###党纲”。同年9月13日，时任党主席的施明德在美国公开宣称“台湾是主权独立国家，民进党若执政，不必也不会宣布###”，标志着民进党由主张“建立新而独立的国家”转变为鼓吹“维持现状就是独立”的“事实###”，企图“借中华民国之壳，行###之实”，具有极大的欺骗性。1998年7月，针对克林顿总统在上海提出“新三不政策”，民进党中常会发表“七点声明”声称：“台湾为一已经独立的国家，任何改变###现状的要求，都必须由全体台湾住民以公民投票的方式加以认可。”民进党在这里不仅是对“事实###”的肯定，还提出如果要突破“事实###现状（或者理解为如果在现在已经‘###’的基础上实现两岸统一）”要通过“公民投票”，即“公投统一”。这一口号，成为民进党的基本政治主张。1999年5月8、9日，民进党第八届二次代表大会在“七点声明”基础上，通过“台湾前途决议文”草案。
“台湾前途决议文”的主要内容为：“第一、台湾是一主权独立国家，任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。第二、台湾并不属于中华人民共和国，中国片面主张的‘一个中国原则’与‘一国两制’根本不适用于台湾。第三、台湾应广泛参与国际社会，并以寻求国际承认、加入联合国及其他国际组织为奋斗努力的目标。第四、台湾应扬弃‘一个中国’的主张，以避免国际社会的认知混淆，授予中国并吞的借口。主权独立更动现状诉诸公投。第五、台湾应尽速完成公民投票的法制化工程，以落实直接民权，并于必要时借以凝聚国民共识、表达全民意志。第六、台湾朝野各界应不分党派，在对外政策上建立共识，整合有限资源，以面对中国的打压及野心。第七、台湾与中国应透过全方位对话，寻求深切互相了解与经贸互惠合作，建立和平架构，以期达成双方长期的稳定与和平。”
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与“台独”联手（3）
该“决议文”集“###”主张之大成，提出的“七条”招招皆“独”。关于“住民自决”，只是把要实现“###”需要公投改为要实现统一需要公投；关于“独立建国”，只是把“台湾应该独立”改为“台湾已经独立”；关于“事实主权”，只是把“维持现状就是###”改为“台湾是主权独立国家”。此外，该“决议文”更想表达的观点有二：
一是“台湾是一主权独立国家，其主权领域仅及于台澎金马与其附属岛屿，以及符合国际法规定之领海与邻接水域。台湾，固然依目前宪法称为中华民国，但与中华人民共和国互不隶属”。其目的就是要制造出“属于中国的台湾地区是主权独立国家”的神话，否认海峡两岸事务是中国内部事务的客观事实，宣扬台湾不再需要另外“独立”，以确认“两岸两国”，为台湾这个“国家”挂上“中华民国”的招牌。二是拒绝统一。以前分裂势力与民进党把重点放在“需要、应该###”方面，讨论更多的是如何实现分裂祖国、实现“###”的内容，现改为“###已经完成”，因此把重点放在拒绝统一方面，如否定一个中国原则与“一国两制”、寻求国际承认、尽速制订“公民投票法”等，以对抗统一，实现“###”。
民进党此一“###”策略的调整，放弃“激进###”主张，走“温和###”路线，对民众有相当大的欺骗性。此后，民进党在选举中不断有所收获与进展。如1992年“立法委员”选举、1993年县市长选举、1994年台北市长选举、1997年县市长选举等都获得胜利。
然而，民进党的实力增长，实际上是在李登辉的配合下实现的。李登辉一方面打击党内异己，排除党内“反独”力量；另一方面，纵容“###”势力的发展，与民进党勾结，推动“独台”政策，让民进党得以坐大。
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新党的诞生（1）
带头分家的是“新国民党连线”。“新国民党连线”成立于1989年8月25日，由国民党内一批革新派人士组成，主要成员有赵少康、王建煊、陈癸淼、王滔夫、洪秀柱、蔡壁煌、洪昭男、郁慕明、周荃等人。
国民党内非主流派在1990年“二月政争”之后，与主流派的矛盾越来越大，双方的对立越来越严重。由党内竞争恶化至立足党外竞争，由志同道合变为志不同道不合，是在1992年12月19日举行的第二届“立法委员”选举以后。因为选举结果不太理想，主流派全部怪罪于“新国民党连线”身上。
国民党第十四次代表大会成了两派分手的时机。非主流派意识到主流派的险恶用心，感觉到党内生存和发展空间正在逐渐消失。非主流派一直坚持�
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