新群体事件观-第3章
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在冲突过程中，不法分子用管制刀具、石头、砖块、酒瓶、汽油瓶、爆竹、烟花等袭击维持秩序的公安干警和消防官兵。公安干警和消防官兵保持极大的克制，始终坚持“打不还手，骂不还口”。
雍阳镇鼓楼社区主任、女共产党员彭启惠讲述了社区共产党员、寻常百姓当时采取的行动：
“我从镇上立即赶回我家所在的都市庭院小区，一边叫门卫关好大铁门，不让外面的人员进入，一边打电话通知几个党员快来护卫小区，要大家互相通知。住小区的党员、干部、居民一下来了二三十人。
“这时，一个少年跑到江登碧大娘家借铲子去砸警车，大娘稳住少年说：‘乖，铲子不能借，你拿去砸警车，做了违法的事，我就给你提供了作案工具。你拿去出了事，你爸爸妈妈会心痛的。乖，不要干傻事。’大娘劝住了少年。
“不一会，七八个青年气势汹汹地把小区大门推开，要烧停在里面的警车。我们手拉手排成人墙，阻止这伙人进小区闹事。同时，一部分干部群众立即将停在小区后面的4台警车推进民用车库藏起来，只有一台暴露在闹事人群面前，那伙人点火就要烧。
“我们立即上前制止说：太危险了，千万不能烧！小区全部是木房，平民百姓的房子烧了哪有钱修？再说还有那么多私家车，不能连累私家车！
“那伙人看见小区人多，又团结，只好答应不在小区烧，但还是把那台警车推出去烧了。”
直到20时许，“等不来一个领导说话”的请愿人群，开始从县公安局向县政府转移。23时左右，与县政府大楼相邻的县委三层木结构老办公楼被不法分子点燃。
当天在现场的玉山镇政法委书记张羽述说了他的经历：
“当天16时我在现场，手机信号不通，就从人群中挤出来，找电话与杜向阳镇长取得联系，报告县城有人群闹事，请他通知镇里25名应急队员全部着装带盾牌紧急集合。我立即从县城赶回玉山，带领应急队返回29公里外的瓮安，前后只用了一小时。
“赶到现场后，我们头戴钢盔，手握盾牌，列队等待上级指挥。但群众情绪越来越激烈，开始向公安局扔石块、砸花钵、砸玻璃，随后发展到掀翻多辆警车，点火烧警车。开始冲进公安局大楼打砸抢烧的不到20个成年人。这时，我们镇和其他单位赶来的应急队员不下200人，只要有领导一声令下，我们站成人墙，也完全可以堵住他们，但是，迟迟等不到命令！
“20时10分左右，县政府才开始被打砸抢烧。当时，冲入政府大楼的暴徒只有十多人，基本上没有学生，而集结待命的公安和武警已有200多人，加上我们乡镇赶来的应急队员，人数和装备远远超过暴徒，只要领导一声令下，处置得当，政府大楼、县委大楼完全可以不被打砸抢烧，却迟迟没有一个领导站出来。我们是军人出身，懂得服从命令，眼睁睁看见政府、县委大楼被暴徒打砸抢烧，心如刀绞！” 张羽述说当时目睹的情景，至今痛心疾首。
从20时至23时，县公安局大楼、县政府大楼、县委办公楼、县财政局、县民政局办公楼等相继被不法分子点燃，熊熊大火映红了瓮安县城夜空。一些人用照相机、手机拍摄的现场照片，以及一些博客撰写的帖子，通过互联网瞬间传向全中 国，传向全世界。
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二、省委书记在现场三次向瓮安百姓道歉（1）
2008年6月28日18时33分，瓮安县公安局电话向黔南州公安局报告：“瓮安县公安局被上千群众围堵打砸烧”。黔南州公安局110指挥中心立即将这一重要信息编发《黔南公安情况反映》向上报告。这条重要信息于20时25分送到贵州省委书记石宗源手中，他当时正在进餐，立即放下手中碗筷，仔细看完，凝神思考，当即掏出笔来，在饭桌上作出8点批示：
亚东同志：1。 请省厅派人赴瓮安靠前掌控；2。 溺水女孩是何时的事？是如何处置的？有无激化矛盾的不得当做法？3。 县委、县政府对此事有何认识和行动、举措？4。 是否有人乱中作祟，蓄意制造打砸抢烧事件？有何背景？5。 当前不得再激化、引发新的矛盾；搞清楚后，对组织、煽动、领头者必须依法处理（要硬）；6。 搞清情况，在第一时间通过媒体披露事实真相，争取主动，严防别有用心的人趁机蛊惑人心，误导舆论；7。 加强信息沟通和情况汇报，不得迟报、误报、瞒报，不得错失处置时机；8。 请即报公安部、中央综治委。
石宗源
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省委常委、省委政法委书记、省公安厅长崔亚东接到石宗源的批示后，立即带领省公安厅有关人员从贵阳出发，火速奔赴瓮安。６月29日凌晨１时30分，崔亚东一行抵达“瓮安事件”现场，遵照省委书记的指示精神，靠前指挥，处置正在进行中的大规模群体性事件。从外地调集赶赴瓮安的武警部队陆续进入现场。公安、武警用喇叭向围观群众喊话，劝告群众“不要围观，尽快离开现场”，随即拉好警戒线。凌晨３时许，聚集在打砸抢烧现场的2万多群众陆续散去。
６月29日６时起，一部分群众又向瓮安县委、县政府、县公安局方向聚集围观，人群高峰时达6000多人。少数心怀不满的人混杂其中，进行煽动，向执勤公安、武警投掷石块、砖头，并试图冲破警戒线，局势又一度紧张。
崔亚东和当天赶到瓮安的武警总部副参谋长薛国强、省武警总队队长周爱民立即召开紧急会议，研究应对措施。６月29日19时，武警官兵和公安干警执行命令，开始强行清场，围住县委、县政府和县公安局的人群逐渐散去。
据有关部门提供的资料，在“6·28”事件中，瓮安县委、县政府、县公安局、财政局和县民政局等单位被烧毁办公室160多间；46台机动车被烧毁、9台机动车被砸坏，其中警车22台；造成直接经济损失1600多万元；先后到现场围观的群众达2万人以上，直接参与打砸抢烧的人员300余人，其中学生、教师110余人，警、民150余人受伤。事件持续时间7个小时以上。事件处置过程没开一枪，没死一人。
6月30日一大早，贵州省委书记、省人大常委会主任石宗源专程奔赴瓮安，现场指挥“6·28”事件处置工作。
二、省委书记在现场三次向瓮安百姓道歉（2）
贵州省委常委、省委秘书长张群山，省委常委、省委政法委书记、省公安厅长崔亚东，省高级人民法院院长孙玉璞，省人民检察院检察长陈俊平，武警总部副参谋长薛国强，武警总队政委张生枝一同前往现场。
石宗源风尘仆仆赶到瓮安县城，直奔现场，实地察看被焚毁的县委办公楼和一片狼藉的县政府大楼后，心情格外沉重地走进镶嵌着“人民公安”四个大字的县公安局大楼，一楼办证大厅已完全烧毁，吊顶七零八落，焚烧户籍档案、办公用具的余烬还冒着呛人的黑烟。
石宗源从被烧得焦黑的门厅出来，径直走进与公安局近在咫尺的盲人按摩小店，坐下与店主吕小丽夫妇聊了起来。
2008年第27期《瞭望》新闻周刊在题为《反思瓮安“6·28”事件》一文中，详细报道了石宗源在吕小丽家与群众和有关干部的对话：
石宗源：公安局被烧的时候，你们在不在家？害不害怕？
吕小丽：我当时就在家里。眼睛看不见，不敢出去。只听到外面闹得很凶，心里很害怕，早早就把门关了。这几天也没人来按摩了。
石宗源：贵州这么穷，最重要的是安定、团结，经济才能发展，才能过上好日子。你当初为啥选在这里开店？是不是觉得靠近公安局，有安全感？现在还感觉安全吗？
吕小丽：（有些迟疑地）感觉住在这里也不安全。（欲言又止。吕小丽的丈夫一直在拉她的衣服。）
石宗源：我理解你说话为什么吞吞吐吐的，不逼你说了。用贵州话说，不得安全，黑势力不除，瓮安不安。以后瓮安人拿身份证出去，也不敢说自己是瓮安人了。对不对，这是我们党委和政府的工作没有做好，瓮安不安，群众没有安全感，坏人越来越多。你这么棒的一个小伙子（指吕小丽的丈夫）也不敢说真话，好人怕坏人。党委政府有责任，我向你们表示歉意。我们一定要吸取教训，改进工作。共产党的干部首先要考虑为人民服务，不要一天只想怎么升官发财。发生这件事，我对全体瓮安县人民感到愧疚。发生这件事，是长期积累的矛盾，没得到及时处理。
吕小丽家一个在浙江打工的亲戚也在店里。
石宗源问他：瓮安治安好不好？
答：瓮安太乱了。连公安局都烧了，哪还安全嘛。
石宗源：都匀（黔南州首府）呢？
答：都匀怕差不多哦。
石宗源：浙江怎么样？
答：浙江好。其实我们四五十岁了，也没什么好怕的。就是担心娃娃。瓮安一年有好几个学生娃娃被杀，案子一直没破，你说安全不嘛？
石宗源：你叫什么名字？
答：不说了。
石宗源：你不相信我？怕报复？
答：我相信你。但你是大官，住在省城，不能天天来保护我。你在，我们安全，你走了，我们找哪个？
石宗源（眼眶中有泪）：瓮安不安，老百姓不敢讲真话，是我们的责任。（转头问）县委书记在不在？为什么老百姓不敢说真话？
瓮安县委书记王勤：我在。我的工作没做好。
石宗源：你一个月工资多少？
王勤：3000多元。
石宗源（问吕小丽）：你们一个月收入多少？
吕小丽：收入2000多元。
石宗源：除掉房租、水电费还剩多少？
吕小丽：五六百元。
石宗源：立党为公，执政为民，不是拿在口头讲讲，主席台上唱高调，要落实在行动上。如果公安有作为，老百姓还会不敢讲话吗？（对吕小丽亲戚）你爱人胆子更小，自己躲在后面，听见你说话，还阻止你。这就是*同志说的，光把经济搞上去了，老百姓没安全感，还有什么意思？
崔亚东插话：全省群众安全感调查，这个地方群众的安全感只有59％，全省排后。
石宗源：你们五个人，觉得有安全感的人举手？（没人举手）你找门面找在公安局旁边，想这里安全，现在感觉也不安全了。
旁边一妇女插话：瓮安这里杀了人，有钱就能买出来，政府要搞个水落石出才对。
石宗源：杀人凶犯有钱就能买出来，你说了句老实话。（转头问）公安局长在不在？听见了没有？杀死了娃娃也破不了案，老百姓怎么敢信任你？我们的老百姓太好。但政府不能打击坏人，让老百姓受苦了。瓮安不安，正不压邪啊。
石宗源看望武警官兵、公安干警以后，接着召开黔南州、瓮安县有关领导干部会议，听取“6·28”事件处置情况汇报；听取瓮安县有关方面负责人、部分学校校长和县教育局长的情况汇报；邀请23个乡镇、5个社区的部分县人大代表、政协委员100多人座谈，详细了解情况，耐心听取意见。
瓮安县人大代表、政协委员踊跃发言，对“6·28”事件感到痛心疾首，认为打砸抢烧违法犯罪行为，严重损害了瓮安县乃至全省的形象，破坏了瓮安良好的经济社会发展形势，破坏了全县和全省安定团结的大好局面。他们纷纷要求党委和政府严厉打击破坏分子，维护社会政治稳定。
当晚7时许，石宗源又去雍阳镇，召开有老干部、群众代表、个体工商户、中学生及教师等现场目击者参加的群众座谈会，耐心倾听群众诉衷肠，倒苦水，发牢骚，认真分析“6·28”事件的深层次原因。
石宗源在与瓮安县人大代表、政协委员、群众代表座谈时，两次起立鞠躬，向瓮安的父老乡亲真诚道歉。
三、第三次尸检确认仍为溺水死亡
石宗源在“6·28”事件发生当天明确指示省公安机关：“搞清情况，在第一时间通过媒体披露事实真相，争取主动，严防别有用心的人趁机蛊惑人心，误导舆论。”“6·28”事件的导火索，主要是死者家属和一些群众怀疑死因鉴定结果，对县、州两级公安机关的鉴定结果都表示不服。根据死者家属要求确认死因和向社会公布事实真相，以便正确引导舆论的需要，７月２日，由贵州省著名法医组成的专家组，在李树芬家乡玉华乡雷文村泥坪组对其遗体进行第三次解剖检验。
参加检验的专家有贵阳医学院法医教研
