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第20章

我的感悟-技术与权术的摶弈与结盟-第20章

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  县委组织部长接口道:“我赞同先调整领导班子。据我们考察,荣际平确实缺乏统率电力公司的能力,但他名义上还是电力公司的经理。欧阳津虽已主持电力公司的工作,但名义上仍为副经理。由于名不正言不顺,许多事情难于处理,人为的矛盾自然就产生了。再由于他们各自有一帮支持者,互不买账,引发了许多无谓的派性斗争,电力公司怎么能不乱!为此,我建议正式免去荣际平的经理虚职。考虑到在这次大的风浪中,欧阳津並未被查出重大的政治、经济问题,而又具有县人大代表、县政协常委,工程师的三重身份,担任电力公司的经理还是适合的人选。”

  县委副书记、县长滕戈品立即发言说:“欧阳津不适合担任正经理的职务,廉政问题已有嫌疑在案,还待查明。他在经营管理上大肆作假,虚报业绩,政治品德存在严重问题,又公开出面挑动派性斗争。广大群众现在还告状不断,这样的人再升任为正经理,电力公司势必乱得不可收拾。”

  “谁还有意见发表?”县委黎书记環顾与会者后,又等待了片刻,终于作了归纳性的发言;“综合大家的意见,当然,这其中也包含了我的意见。从调查组和监察局介入调查以来,时间足有半年之久,而且,欧阳津、匡成仁是在有对立面的情况下,群众纷纷揭发检举的情况下接受调查的。从结论看:违反国家法律的事还洠в新涫狄患=龉芪ス妗⑽ゼ偷氖虑橐膊槌黾讣捎泄夭棵沤辛瞬榇Γ髁肆私帷R虼耍倬啦⒛┙嵋庖寰筒淮罅恕5鼻白罱粢氖俏榷ǖ缌镜木置妫指瓷⒐ぷ鞯恼V刃颉D敲矗蚩飧鏊澜岬亩灾⑾乱┑拇胧┯质鞘裁茨兀磕蔷褪茄杆俟系氐髡斓及嘧印E费艚颉⑷偌势搅饺耍纹返潞湍芰嬖谖侍猓伊饺嗽诘缌揪凶约赫莆盏囊慌寺恚伤闭矶几椴黄剑家⑴尚远氛R虼耍匦氪酉厥舨棵呕蚱笠笛“我晃荒芰锨康娜巳サH握恚搜∮勺橹咳炷谔岢觯上匚⒏笔榧呛硕ê笫槊嫒蚊倏褐诖蠡嵝肌

  一九九O年十一月二十九日,县长、组织部长,到电力公司召开职工大会,宣布新经理上任,同时宣布公司的副职由正职提名报批。荣际平专任县电机厂厂长。两派群众终于釋放出了积压心中已久的怨气、闷气。

  盛夏威猛能几时,斗转星移又一季。欧阳津情绪一落千丈,他感到自己风光不再时,内心叹息道:身无彩凤双飞翅,脱毛之凤不如鸡。

  电力公司这一轮技术与权术的博弈终于落幕。

第十三章  雀儿无角常穿屋
新经理田可均,是由体城某局的副局长任上调入电力公司的。他虽不懂电力业务,但他长期在基层从事行政工作,一步一步走上来的,可以说已具有丰富的行政管理经验。他上任之前,县委书记与县长均与他进行了谈话。特别是县长滕戈品对他作了特别交待,把调查组对电力公司的调查材料合盘托出让他细看。经过他的再三思考,已经初步拟定了对电力公司整顿的計划。

  从任职第二天开始,田可均去到了电力公司办公室,要求办公室主任将公司的及科、室、厂所的印章全部收集起来,由他暂管。之后,又去了财务科,安排科长去银行更換了印鉴。在新的副经理未提名推荐之前,他以迅速地行动整调了公司办公室、生产经营科,城关、土拔供电所等处的科、所长职务,基本免去了群众中争议大,被控问题較多的人物。

  在总支会上,匡成仁极力维持原二级班子的原状,但已是孤掌难鸣。鹦鹉能言难似凤,蜘蛛虽巧不如蚕。

  趁新经理立足未稳之时,不知什么原因,大网对体城的拉闸限电又日趋频繁,这无意中告诉新经理:洠в锌锍扇省⑴费艚虻闹髡遣恍械摹

  县长滕戈品与田可均亲自去金口供电局求助,吃了对方的闭门羹。他们深深懂得西方不亮东方亮;北方寒冷去南方的哲理,故而去到了与金口供电局平行的另一个区域供机构——大淮供电局求援。说来也巧,正好遇上国家大电网与地方小电网搞联营的热潮时期。体城是一块供电乐土,谁见了也会动心。自动找上门来求助,正是大淮供电局求之不得的事情。大淮供电局立即答应了滕县长的请求。为了保证体城的供电,从近期而言,需与体城邻近的一条35千伏线路接通,工程不大,一月内即可完成。从长远看,拟由大淮供电局与体城合资,建设110千伏输变电工程以扩大供电量。细看造物本无主,春到江南花自开。

  消息很快就传到了金门口供电局主事人的耳里,他们才意识到他们主观上对体城严肅供电纪律的行为,客观上起到了逼着干儿子找干爹的后果,也立即改变了策略,供电由严转宽,管理上由逼改拉。人为造成的危机又一次得到了解缓。沉舟侧畔千帆过,病树之后万木春。

  在副经理的聘任上,新经理田可均懂得:薔嶶带刺攀应慎,荷花生塘玩亦难,故而走了一条折衷路线,以求得上上下下,方方面面的支持。他仍聘欧阳津当副经理;另聘请荣际平主政期间已聘任的一位副经理强自立当第二副经理。在形式上,具有联合执政、团结掌权的表征。

  正当新任经理万事待理时,县农委通知强自立副经理抽调到助村帮社工作组,去进行为期半年的驻村帮社工作。虽然县级各部门都抽调了领导干部去驻村帮社,但对田可均而言,他不懂电力管理的一套业务,抽走了他的左膀右臂,好似釜底抽薪。于是,他去到了农委,找到农委主任,搞起了毛遂假自荐的一套。

  田可均说:“李主任,驻村帮社需要行政经验丰富的党员领导干部,强副经理是搞技术业务出身的,而且还不是共产党员,他去驻村帮社并不适宜。最适宜的是我,既是党员又是行政领导干部,抽我去最合适啊!”

  “哪敢抽你哟!县委领导明确规定不能抽单位的一把手,只能在二、三把手里面考虑。强副经理不适合,你看谁去更适合,反正要抽一人去。”农委李主任如是回答。

  “那就抽匡成仁去吧!他是电力公司副书记,行政经验丰富,去驻村帮社最合适不过了!”

  “行!我再与机关党委协商一下,如他们无异议,就抽匡成仁算了!”

  经过田可均的运作,匡成仁终于离开了电力公司,下到了农村驻村帮社。使釜底抽薪变成了顺水推舟。雀儿无角常穿屋,鹦鹉能言却入笼。 电子书 分享网站

第十四章  合力钳
红梅绿竹称佳友,翠柏苍松耐岁寒。山花未开梅半吐,风动帘旌雪花舞。漫空竹翠扶山住,数点红梅补屋疏。

  体城与大淮供电局合资兴建110千伏大型变电站之初,双方簽订了一份协议。协议规定:大淮供电局按总投资的60%出资;体城按总投资的40%出资。但当工程进行到一小半时,体城资金告急,不能按投资比例同步投入,只好央求对方先将其该投入的资金阹续投入,最后由体城解决缺口资金以完成整个工程。但对方将该投入的全额投入后,体城该投的资金仍然难以为继。工程暂时停顿。

  为使工程竣工,双方再次协议,由大淮供电局解決全部资金缺口,按竣工决算时的总投资和双方实际投资额确定各方的投资比例。结果,大淮供电局的投资比例上升到了90%;体城的投资比例下降了10%,这样,今后实现的利润也按9:1分红。

  事情到此远洠в薪崾碌拿苡植恕1涞缯镜墓┑缒芰ξ32000千伏安,但投产后仅供电3000千伏安左右。究其原因:一是前期向省里购买的5000千瓦用电权的指标还滞留在金口供电局那儿,对方不愿划转;二是体城县电力公司不属国家大电网的直属供电机构,还享受不到大网特供的待遇。

  要解决上述问题,必须变更管理体制,将电力公司的人、财、物由体城县管理转变到由国家大电网的区域管理机构——大淮供电局直接管理。这样的转变是相当复杂的,一是涉及到县级政府对电力公司将失去支配权;二是体城县将失去电力公司每年上缴县财政的利润;三是历年由省、市、县水利主管部门,从水利经费中投入的水力发电站,及其配套工程的产权及收益仍属水利部门,无偿地划转给大网,水利主管部门绝对是不情愿的。由此可以看出,要促进电力体制转变,除非国家有明确而坚定的政策,否则是难以办到的。

  然而,世间的一切事物都不可能永久固定不变的,存在于事物内部的主要矛盾总是会在斗争中一步一步地向前发展。

  一方是体城县的经济发展,需要有充足的电力支撑,一方是具有强大供电能力的国家大电网也需要延伸和扩展,这两者都有需要,势必结合,但必须找到一个结合点。这个结合点不是别的,正是要找到兼顾各方利益的一把合力钳,把两者扣在一起。

  大淮供电局的主事人、决策者,他们看准了合力钳的形式,抓住了新建的110千伏变电不能发挥效益的契机,主动向体城县政府献计献策。提出了一个解决诸多矛盾的方案,其要点是:

  1, 体城电力公司与大淮供电局实行联营。各自的产权性质保持不变。体城电力公司联营前向县财政包干上缴的利润基数,由联营体继续缴迹夭普A笮略隼蟀凑4:6分成(体城电力公司占四成;大淮供电局占六成)电力公司分得的部份仍缴体城县财政局。

  2, 岩子岗电站从体城电力公司划出,仍归体城县水电局所有並直接管理。它与联营体的电网是卖方与买方的关係。但仍应接受联营体调度室的统一调度。当然,联营体须保证其效益稳步上升,不致因接受统一调度而利益受损。

  3, 联营体的经营管理由大淮供电局全权主持,县政府只对其进行宏观指导与监督。县计经委、县水电局不再介入微观的管理。

  4, 体城现有用户的用电及新增用电的缺口部份,由大淮供电局负责向省里申请及衔接。使体城的经济的发展,不再受电力供应不足的制约。

  5, 今后,凡体城县新建成的水电站、火电站均可直接向联营体电网联网趸售电力,大淮供电局保证提供安全可靠的上网条件。

  与此同时,大淮供电局的领导,还私下找到电力公司的现任经理田可均表示,联营后他将继任联营体的领导,体城电力公司将更名为:大淮供电局体城分局,经理名称将变更为局长名称,且工资待遇会在现有的基础上增加一倍。并许诺联营后逐步调整职工的工资,增加福利,使其水平逐步与国家大电网职工的工资福利水平逐步接近。

  大淮供电局的这一招,虽然仅属技术层面上的措施,但大大冲击了体城的权力结构和利益分配格局。政府和县委的主要领导认识到:运用中央电力企业的资源、资金、技术等方面的实力,以发展壮大体城的经济也不失为一个良策。虽然牺牲了对体城电力设施及电力企业的经营管理自主权,而換来的却是对供电的保证。只求存在与发展,不求坚持自主。双方在较短的时间内达成了共识,又在极其秘密的状态下,由体城县政府县长滕戈品出面,与大淮供电局的局长簽署了联营协议。

  协议簽订后仅三天,体城县政府与大淮供电局的领导,就在体城电力公司召开了职工大会,出人意料地宣布了体城地方小电网与国家大电网供电联营事宜,並在当天挂出了大淮供电局体城分局的吊牌。技术与权术的这次博弈,最终转变成了技术机构与权力机构的联盟。txt电子书分享平台 

第十五章  山雨欲来身先避
联营体成立后的第一件事,由大淮供电局的相关科室派出人员,对原体城电力公司的人、财、物进行了全面清理,逐项登记造册。

  当时,正值全国企业改革进入下岗分流,减员增效阶段。联营体的主宰者,果断地实施了国家的政策,提出了对职工进行技术业务考核,凡考核不及格者必须下岗。为使职工队伍年轻化,又规定凡年滿45周岁的职工,除少数可以分流到下属副业单位外,必须实行内退。内退及下岗人员工资、福利保留,奖金免发。

  如果联营体仍是县上主管,这一政策决难以实施,因为它涉及到现有的许多骨干要因此下岗;还有,曾经因关系和权势进入当年电力公司的一批人员也要下岗。好在县上已无权干预,使这一政策较快较顺利地得到落实。经此一项措施,就使现在的联营体职工减少了一半,大大地提高了劳动生产率。

  然而,对联营体的局长田可均而言

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