食品价格中的经济学:粮价谁决定-第3章
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挥Ω迷黾印ＵＧ榭鱿拢衩准鄹竦纳险嵌杂ψ庞衩壮隹诹康南陆担蛭渌业纳咄ü黾硬坷创咏细叩挠衩准鄹裰谢褚妫⑶移渌业挠衩紫颜咭步宰叛罢野汗竺拦衩椎奶娲贰�2007/2008年度美国玉米出口量上涨的全部原因将在后几章中阐述，其中包括欧洲谷物产量减少、世界经济增长强劲和美元走软等。美国有能力同时增加玉米乙醇消耗量和出口量而不会引起玉米短缺，正是因为美国农场主们种了更多的玉米并收获了创纪录高的产量。然而，如果玉米价格未像预期的那样上涨，它的产量也不会提高，不管怎样，这个证据表明我们有可能同时满足粮食和燃料快速增加的需求，但代价就是食品价格的上涨。
现在我们来看看2008/2009年度美国出口玉米量和乙醇工业玉米消耗量的数据（最终的数据显示在图1…4中）。即使在2008年8月乙醇产量增长基本停止，2008年9月至2009年8月之间乙醇生产消耗的玉米总量也将远远超过上一年度的消耗量。这似乎并不能支持如下的观点：乙醇产量增长放缓造成了2008年最后几个月里玉米价格的大幅下降。另一方面，2008/2009年度玉米出口量的下降意味着世界其他地区对美国玉米需求量的下降，这引起了玉米价格走低。这种需求减弱的原因包括：其他国家谷物产量的恢复、世界经济增长放缓、美元走强以及将在后面章节中讨论的其他因素。
这又提出了另外一个棘手的事实。玉米和其他粮食产品的价格在2008年中期确实达到了顶点，并在当年最后几个月急剧下滑。然而，结果却是美国农场主在2008年最后几个月从农作物中获取的平均价格与本年度的前几个月的价格几乎一样。7 在2007/2008年度，农产品价格上涨并于年度末达到创纪录高点；在2008/2009年度，起始价格很高然后回落，但这两年的年平均价格几乎一样。这种情况对于小麦和大豆也同样适用。农场主并不会在收获之后立刻全部出售他们的谷物；许多人在几个月甚至几年的时间里分批出售。2008/2009年度支付给农场主的平均价格仍然很高的一个原因是，许多农场主在价格较高的时候通过期货市场上的远期合约出售了一部分2008年的农作物，尽管这些农作物还尚未被收割。
玉米、小麦、大豆和许多其他的粮食产品价格在2008年最后几个月从最高点下滑，但是它们的价格仍然处在历史相对较高的水平。价格仍然处于相对高点的一个原因是，乙醇产量仍然处在2008年中期的最高点附近。一般来说，在世界谷物产量创纪录、全球经济萎靡不振和美元强势的情况下，粮食价格应该低得多。
巨大的期望
2005～2008年中期美国乙醇产量增长十分迅速，但是对于在世界市场上购买和销售谷物的个人和公司来说，这并不意外。人人都知道乙醇产量可能增加，从这种意义上来说，即使在乙醇产量还没有增加之前，谷物交易商也应该已经将他们获知的情况反映在他们的竞标价格和出让价格中。
不同时期正在运行和计划建设的乙醇工厂数量是公开的，因此乙醇产量的增加在人们的意料之中（见表1…2）。2007年9月乙醇产量处于高峰期，美国正在运行的工厂年产乙醇量为69亿加仑。受巨大实际和预期利润的吸引，正在建设中的额外产能难以置信地高达68亿加仑。这些都是被广泛公开的信息，也是2007年玉米价格上涨的主要因素。
表1…2 美国乙醇工厂产能 （单位：十亿加仑）
2007年9月 2008年9月 2009年6月
运营产能
筹建产能
闲置产能 NA* NA*
总计
*闲置产能并没有在2007年或2008年被统计。
资料来源：可再生能源协会网站，获取日期为2007年9月28日、2008年9月25日和2009年7月9日。
人们有理由相信这些筹建中的工厂将被建成并且投入运行，因而很容易计算出这些工厂大概需要多少玉米。例如，早在2007年5月，美国农业部预计美国乙醇工厂在2007/2008市场年度将消耗34亿蒲式耳的玉米。8 2007/2008市场年度乙醇工厂玉米实际消耗量的最终评估数字为亿蒲式耳。换句话说，早在2007年5月份，玉米市场的参与者就获得了关于乙醇玉米消耗量将要在2007/2008年度大幅上涨的消息，如果说会有意外的话，那就是乙醇实际的消耗量比先前估计的要低。
这就提出了一个重要的问题。如果“每个人都清楚”乙醇玉米消耗量将至少和它过去增长得一样快，那为什么在2007年5月之后玉米价格还会继续上涨呢？回顾一下，玉米价格直到2008年6月才达到顶点，其价格远高于一年前的水平。例如，在2007年5月至2008年6月之间美国玉米出口价格上涨了79％。9如果乙醇玉米消耗量的增长完全被玉米市场上的交易者预料到，在2007年5月之后价格就不会涨得那么多，除非一些意外的因素同样影响了玉米的供给和需求。
表1…2中的数据显示，出人意料的情况就是乙醇工厂新增投资增速放缓。截至2008年9月，大量新建乙醇工厂竣工，但是相比前一年几乎没有新的工厂开工建设。在2007年9月至2008年9月之间乙醇生产能力增加了35亿加仑，但是计划筹建的乙醇产能下降了34亿加仑。建成投产和计划建设的总计产能增加了1亿加仑，这远远不足以推动玉米价格的大幅上涨。
最后，注意到表1…2的最后一列，截至2009年6月，又有更多的乙醇工厂建设完工，因此计划建设中的产能下降到仅有19亿加仑。然而，实际的乙醇产能从2008年9月开始只出现了微幅上涨，因为相当数量的乙醇工厂被闲置。10 2008年乙醇生产的利润下滑，这强烈地打击了对该行业的新增投资并且导致工厂产能闲置。
所有的这些都不能反驳此前的论点，即乙醇产量增长作为主要因素直接导致玉米价格上涨并且从整体上推高了粮食价格。然而，这并不能清晰地说明其他因素也同样在发挥作用。大规模的资金投向乙醇生产行业和乙醇产能的增长明白无误地推高了2006年和2007年的玉米价格，而其他的因素则导致了2007年年底和2008年年初玉米价格的大部分上涨。
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在2005～2008年，生物燃料产量究竟在多大程度上引起了粮食价格的上涨？关于这个问题答案还是悬而未决。分析师们的估计五花八门，各种结果难以比较。采取专注于谷物市场的研究方法并且在确定生物燃料产量的影响效果时态度中立，一些人得出了较高的估计值；而采取考察更为广泛的粮食价格但是在确定生物燃料的影响效果时条件苛刻，另一些人却得出较低的估计值。经济学家们喜欢争论哪个模型更适于分析这个或者其他的问题，但是通常结果出现巨大差异的原因并不是模型导致的，而是因为做出的假设前提不同。
为了避免要全面地分析所有的相关研究结果去论证孰是孰非，我们只讨论一个简单的数学问题。假设一个小型的汽车经销商在一年内要将他的销量增加到10。该经销商有3个销售员。约翰这一年多卖了10辆车，简也是如此，但弗兰克这一年却少卖了10辆车。那么经销商销量的增加在多大程度上可以归因于约翰？如果你用约翰额外多卖的10辆车除以这个经销商全部汽车销量增加的10辆车，将会得出这样的结论，即经销商销量的增加完全归因于约翰。与此类似，你如果做相同的数学运算，也可以认为经销商销量的增加完全归因于简。这两个估计结果在数学上都是正确的，但是两个销售员分别在该经销商销量增加上起到了完全作用的结论毫无益处。
当你问粮食价格上涨究竟在多大程度上取决于任何单一因素时，同样的问题就会出现。在任何年份里一些因素推高食品价格，而另外一些因素拉低食品价格。2005～2008年年中，食品价格涨幅如此之大，因为太多的因素在同时推动价格上涨；2008年最后几个月食品价格回落也是因为很多的因素在同时拉动价格下跌。然而，即使在2005～2008年间，也存在一些与主体走势相反的因素。例如，2007年当一些主要国家出现的不利天气推高了粮食的价格时，其他国家出现了良好的农作物生长条件并且收获的农作物数量达到了历史高点。
这里所讨论的目的就是强调一个简单的观点，在解读统计数据时你需要十分谨慎并要小心地提出正确的问题。在任何的争论中，极端的党派分子都会使用且滥用统计数据来证明他们的观点。即使最为公正的分析师也会用统计数据来讲述故事，也许他并没有意识到他只是描述了故事全貌的一部分。在关于生物燃料及其对于粮食价格影响的争论上，我们很容易就能找到滥用统计数据来支持某个观点的情况，也能看到毫无私心杂念的分析师们常常忽略掉事实全貌的重要组成部分。
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展望未来
在2005～2009年间，生物燃料产量确实在粮食价格变化上起到了主要的作用。像争论历史时会发生有趣的事一样，更重要的是我们需要理解生物燃料在将来会扮演怎样的角色。2009年生物燃料产量依然只消耗了全球谷物、油籽和糖相当小的一部分。如果该份额没有随时间增长，生物燃料产量可能将要失去在全球粮食市场上的重要地位。然而，如果生物燃料产量在未来几年或几十年里继续增长，生物燃料如何被制造出来将变得无比重要。
目前，几乎所有的生物燃料加工原料都来自于原始谷物，这些谷物也可以用来作为人类的粮食或者牲畜的饲料。如果未来的生物燃料按照目前的趋势发展，那么关键的问题就是这个世界能不能及时地扩大玉米、糖和植物油的产量，来满足粮食和燃料同时增长的需要。新技术正计划用其他的原始材料来制造燃料。如果这些新技术实现商业化，它们将对粮食价格产生新的影响。只是在不知道何种原始材料将被采用的情况下，这些新技术的影响是难以预计的。
如果生物燃料可以取材自目前被废弃的原料或者原料产自目前没有被农业开发的土地，那么生物燃料产量的增加可能不会对粮食产量和价格产生任何重要的影响。然而，很少有原料是真正的废料，也很少有土地没有被进行开发利用。庄稼残留物，例如玉米收获以后留下的玉米植株的部分废料，将是未来生物燃料生产的原始材料的一个潜在来源，但是拿走这部分残留物将至少对土壤肥力造成一些影响，这就需要抵消一部分损失来维持粮食的产量。
同样，一些人认为可以利用诸如柳枝稷（一种较高的多年生草本植物）之类的农作物来生产乙醇，这种农作物不能作为人类的食物，因此不会造成粮食和能源之间的矛盾。然而，即使是柳枝稷的生产在大部分情况下也将占用其他农业用途的土地，这意味着用来种植粮食和饲料作物的土地将减少，或者牲畜牧场用地将减少。除非存在一种与之相抵消的因素，否则至少将导致农作物和牲畜产量的某些减少，这将推高粮食价格。上述论述并不是暗示所有的生物燃料生产对粮食价格的影响都是相同的，只是为了澄清即使生物燃料取材自非食品类的原始材料也依然能够影响粮食的价格。
目前为止的讨论集中在生物燃料产量对粮食价格的影响上，但是还没有解释我们为什么要生产生物燃料。接下来的两章将阐述生物燃料生产和使用的两个主要原因：能源市场和国家政策。
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概述
食品市场和能源市场长期以来交织在一起。当石油和天然气价格上涨时，农场主们就会面临燃料和肥料的价格上涨，因此农作物和牲畜的生产成本也会增加。在将食品送到最终消费者手中时，较高的燃料价格也会推高加工和运输食品的成本。这些成本的增加最终都会传导到食品价格的上涨中。
能源价格对于食品生产和运输成本的影响并不稀奇。由于生物燃料产业的发展，新情况是石油价格现在对于农产品需求也产生了较大的影响。高昂的石油价格使得生物燃料生产利润丰厚，这就刺激了该行业的扩张。在目前的技术水平下，生物燃料产量的提高意味着消耗了更多的谷物、糖和植物油，它们被生物燃料工厂加工成乙醇和生物柴油。结果不仅仅导致被用来生产生物柴油的农产品价格上涨，而且也从总体上推高了食品价格。
反过来，较低的能源价格降低了农场的生产成本和将食物从农田搬上餐桌的成本。较低的石油价格同样意味着生物燃料的生产变得无利可图，这降低了对谷物、糖和植物油的需求。就如同石油价格上
