反走私前沿地带-第19章
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几乎全部流失到了国外。
经国家林业局等部门批准，深圳市在梧桐山下建立了占地200亩的梧桐山苗圃场，这是我国第一个兰科植物“庇护所”，深圳海关将查获的兰花，转移到这里栽植。400 多种处于极度濒危的和95 种国家一级保护的兰花，在这里重新得到保护。
兰草是一种名贵花草，因花形特奇，具有很高的观赏价值，属国家宝贵自然资源，部分品种的块茎可用药，曾有“天下第一香”和“活的艺术品”之称，自古被视为君子修身立德境界的象征，受到国内外有识之士的推崇。20 世纪80 年代，世界各地，尤其是韩国、日本及东南亚各国，相继出现“兰花热”，名贵兰草价格不断攀高。一些商人甚至称兰草为“绿色古董”、“绿色金子”。国际上一株名贵兰花卖到上万美元，个别甚至卖到百万、千万美元的天价。兰花国际贸易的活跃，使国内野生兰花的地下交易猖獗，给野生兰花资源造成毁灭性破坏，观赏价值较高的兰科种属处于濒危状态。
我国是兰草资源大国，兰草品种较多，国外商人只走私名贵品种，而采挖兰草的农民，对兰草缺乏了解，上山后不管好坏，见兰草就挖，将挖掘的兰草成捆成捆背下山，卖给当地的兰草贩子。了解行情的贩子，仅收购品种较好的兰草，其余的被随意丢弃，致使野生兰草资源破坏严重。长期恶性挖掘，使一些地区的野生兰草名种日渐稀少。同时，因国外商人为谋取暴利不断走私，使我国兰草品种大量流失国外，造成国内兰草的品种和数量日益萎缩、资源数量减少，物种群落及原始栖息环境遭严重破坏。如生长在我国江浙地区的蕙兰，古书记载曾有60 多个品种，目前已不足30 个，其中，多数优良珍贵品种都流失到日本。具有讽刺意味的是，目前，日本已开始向中国返销蕙兰。。 最好的txt下载网
珍稀植物及其制品走私（2）
野生兰科植物的所有品种，均被《濒危野生动植物国际公约》列为二类保护物种，并被列入《进出口野生动植物物种商品名录》，禁止交易。兰草走私一般是国外的走私分子入境后，直接与兰草贩子交易，然后将兰草走私出境。兰草携带容易，只需将其洗净，用卫生纸简单的包裹一下，放在手提箱或其他容器内即可出境，而且，海关难以发现。
“花罗汉”观赏鱼入境暂扣“越南梨”罗汉松走私被查
2006 年春节前夕的一个晚上，一旅客在罗湖口岸入境时，突然拿出手机大声地“接听”电话，企图掩人耳目蒙混过关。检验检疫人员立即叫住地，开包查验发现，其旅行袋里有30 尾俗称“花罗汉”的活体观赏鱼。工作人员凭经验判断，这可能是一个“水客”集团的有组织偷运行为。为了一网打尽，罗湖检验检疫局迅速联络海关，采取联合打击行动，一小时内相继截留4 名“水客”，查获172 尾活体“花罗汉”观赏鱼，货值约5 万元。这些鱼是空运到香港后，货主利用“水客”从罗湖口岸偷运入境。由于“水客”未能出示任何检验检疫证书，罗湖检验检疫局按规定暂扣并立案处理。
2006 年4 月7 日，皇岗海关关员从3 辆挂粤港两地牌的私家车上，截获产自越南红星凤梨苗30 箱，共30 120 株。司机事先将车的座位撤掉装货物，然后用与汽车内部相同颜色的布匹盖住货物，企图蒙混过关。红星凤梨苗为植物全株，根系完整且附有湿润土壤，栽植成活率很高。
2007 年4 月18 日晚，海上缉*851 艇正在青洲海域巡逻，突然，雷达荧屏上有一个微弱的回波，船长凭多年经验判断，这可能是一艘走私小快艇，随着回波增强，目标越来越清晰，可疑快艇正从香港水域急驰而来，缉私队员迅速登上随船缉私快艇，追了上去。缉私艇上两盏探照灯同时打开，牢牢锁住走私船，在两舷交错时，一名缉私队员飞身跃上船头，控制住走私船，缉获涉嫌走私的活体罗汉松8株。
罗汉松是一种濒危树种，在我国的分布区很窄，目前仅在南部尚未开发的天然林中有少量分布，资源甚少，属于国家级保护植物。
香料原料———沉香
土沉香生长在国家二级保护植物沉香树上，常发源于树疤处。土沉香的提取物可用于高级化妆品和香水中。据了解，一般野生土沉香要积累一二十年才能长成，要得到土沉香，必须从树干深处一斧斧劈砍、挖凿下来。香港是“土沉香”生长较为完整的地区之一，不法之徒在高额利润的驱使下，前往香港山区盗伐，再走私运往内地倒卖牟利。2004 年，广东海关在旅检、货运监管渠道查获200 多起携带土沉香入境案件，仅深圳关区就查获走私入境“土沉香”案件100 多宗，近1 000 千克。
根据《中华人民共和国刑法》第151 条，走私国家禁止进出口的珍稀植物及其制品的，处5 年以下有期徒刑，情节严重的处5 年以上有期徒刑，并处罚金。
土沉香又名牙香树、白木香，属于瑞香科，是一种特有的珍贵药用植物，树干受真菌侵入后产生树脂，也就成了中药“土沉香”。由于沉香可以药用或作香料，国内不法之徒大肆砍伐，使土沉香濒临灭绝。为保护土沉香，国家林业局在国家重点保护野生植物目录中，将其列为二级保护植物，海关也加大打击沉香走私的力度。
珍稀植物及其制品走私（3）
2005 年6 月3 日凌晨，皇岗海关机动队关员在入境大厅附近蹲点埋伏，这时，一辆香港大巴驶入口岸停靠站，从车上下来两名中年男子，衣服上沾有泥巴，各背一个沉甸甸的背袋。背着这么重的东西，半夜三更入境，非常反常。边检放行后，机动队关员当即将其拦截。
查验发现，这两名旅客的背包里用黑色胶带包装的东西，正是国家级濒危植物———土沉香。据他们交代，几天前，二人持旅游证件到香港，在深山中寻找、挖掘土沉香，折腾整整两天，收获颇丰。他们准备将这些盗挖的“土沉香”走私入境后，卖到茂名电白一带的中药铺。
2005 年8 月5 日，香港旅客喻某（女，33 岁） 经罗湖口岸入境时，被列为重点检查对象，在她的行李中发现沉香14 千克。根据线索，缉私干警与海关小分队关员，又将货主抓获。货主为广东籍居民，他们怕自行携带难以逃避海关监管，遂以700 元带工费，雇用香港“水客”携带。喻某携带珍稀植物土沉香入境，数量较大，符合刑事立案标准，罗湖海关缉私分局对其采取刑事拘留。在送押过程中，喻某大哭大闹，用撞墙、咬舌头、绝食等方式，恐吓办案人员，使看守所误以为当事人有精神病，拒绝收押。办案人员无奈与深圳市某家医院取得联系，对当事人进行鉴定。8 月8 日，经深圳市某家医院专家鉴定，当事人具有刑事责任能力，无精神病。最终，喻某被收押到看守所。
深圳口岸的藏带沉香入境人员，多为港澳旅客，涉案物品重量多在3 千克左右，也有10 千克以上的，一般使用背包藏带。涉案旅客都声称沉香是受人委托藏带入境，收取带工费30耀50 元。
据走私分子交代，按照土沉香的成色好坏，内地黑市价格从每千克几百元到几千元不等，甚至可以达到上万元。以前，国内动植物保护法规保护范围，仅限境内土沉香，对境外走私入境的土沉香，海关只能按照走私普通货物行为处理。走私分子一次走私土沉香的数量有限，依照走私普通货物行为，对走私分子的打击处理相对较轻。
为解决走私“土沉香”案件中存在的执法疑难，深圳海关与国家濒管办、国家林业局和广东省检察院、深圳市检察院、深圳市中级人民法院进行沟通、协调。在深圳海关的推动下，广东省人民检察院和海关广东分署、深圳市人民检察院等部门就“土沉香”定性处理问题，联合召开研讨会，商定对走私“土沉香”1 株以上或走私土沉香价值1 万元以上的，予以刑事立案；对2 年内3 次以上走私“土沉香”的，虽价值不足1 万，商请检察机关同意后，进行刑事立案，给予法律制裁。
2005 年5 月23 日，皇岗海关关员在口岸空车道抽查陈某驾驶入境的货车时，发现车箱里藏着一个鼓鼓囊囊的编织袋，里面装有几十块深褐色木块状物品，怀疑是某种珍稀植物制品，立即将陈某连人带物予以扣留，移送深圳海关缉私局皇岗分局处理。经鉴定，这些木块为土沉香，重20 千克，属于《濒危野生动植物国际贸易公约》附录中列名的受保护植物，也是我国二级重点保护野生植物。陈某交代，5 月23 日上午，他在香港受人指使走私土沉香入境，商定走私成功后，可得500 元港币的带工费。6 月15 日，深圳市人民检察院以涉嫌走私珍稀植物及其制品罪，批准逮捕陈某。他也成为全国第一宗以此项罪名被移送起诉的人。9月14 日，深圳市中级人民法院经过公开宣判，判处陈某拘役5 个月，并处罚金2 000 元。
2007 年3 月，宋某等7 人受卢某雇请，前往香港海岛盗挖土沉香运输入境。25 日，宋某驾驶一艘快艇从深圳南澳出发，将高某等6人送往香港一海岛，在岛上停留并盗挖土沉香六袋。26 日12 时，宋某驾驶快艇再次抵达该岛，接6 人返回。途经深圳市大梅沙海域时，遇深圳海关缉私艇检查，7 人试图驾艇逃跑，逃跑过程中高某等6 人将沉香扔进海里。海关人员当场将7 人抓获，并将扔到海里的重26 千克的6 包土沉香打捞上艇，7 人随即被拘留。
近来，经过海关等部门的严厉打击和查处，“土沉香”走私现象明显减少。
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打击野生动物走私任重道远
1989 年我国颁布野生动物保护法以来，已经颁布实施了一系列有关野生动植物保护的法规、文件，但还没有野生动植物国内贸易的相关立法， 《濒危野生动植物国际贸易公约》秘书处将我国列为野生动植物贸易国内立法不完善的二类国家。目前，我国难以对野生动植物资源进行及时、有效的监测，影响了野生动植物的保护和管理。
野生动植物是仅次于毒品、军火的第三大走私对象，据估计，全球每年的野生动植物走私贸易额达500 亿美元。因国内野生动植物资源的有限和相对需求的增加，周边国家的野生动植物大量被走私到我国，造成野生动植物走私活动泛滥，严重威胁着我国及周边国家的生物多样性保护和持续利用。
野生动植物及其制品的鉴定是一项专业性、技术性强的工作，除受过长期专业训练的人员能胜任外，一般海关关员很难进行。这种情况客观上制约了海关打击野生动植物走私的效果。
近30 年来，全球已有4 500 多种野生动植物濒临灭绝，过度开发野生动植物资源，是野生动植物物种濒危的原因之一。
野生动植物在我国主要是以中药材、观赏植物、宠物和野味进行贸易。我国拥有的12 809 种中药材资源中，有11 146 种是植物，占中药材资源的87％，有1 581 种是动物，占中药材资源的12％。我国部分地区有养鸟与观鸟的习俗，为了维持观鸟这一习俗，每年要消耗大量的野生鸟类。如红嘴相思鸟、鹩哥、百灵等不能人工饲养、繁殖，只能从野外抓捕，在抓捕、饲养和贩运的过程中，造成鸟类大量死亡。此外，我国是观赏鸟的一大出口国，每年出口的非食用的野生动物1 074 万只左右。
在中国南方饮食文化中，无论是飞禽、还是走兽，无所不吃，全国每年仅吃掉的蛇就有1 000 多万条，由于过度捕捉，蛇类数量下降，破坏了生态系统的食物链结构，使得鼠害猖獗。20 世纪90 年代以来，我国蛇类出口大幅度下降，蛇类进口却呈增长趋势，已经从蛇类净出口国，转变为蛇类净进口国。
1981 年我国正式签署《濒危野生动植物国际贸易公约》，之后建立了“中华人民共和国濒危动植物物种进出口管理办公室”（简称国家濒管办） 和“中华人民共和国濒危物种科学委员会” （简称国家濒科委），管制濒临灭绝的物种。但野生动植物国内贸易的管理，在生产、流通、消费环节分别由不同的部门进行，不可避免存在盲区。
保护野生动植物资源，必须建立野生动植物资源和贸易信息库，加强野生动植物国内、国际贸易立法，控制野生动植物养殖、销售、加工和检疫，开展野生动植物科学研究，使野生动植物资源保护和利用，进入稳定、持续轨道。
俗话说，杀头的买卖有人做，赔本的买卖没人做。野生动植物利润空间越来越大，走私分子一定会千方百计地走私。对海关来说，战斗仍未有穷�
