反走私前沿地带-第14章
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，将会造成极大的治安隐患，甚至对人民群众的生命财产安全造成威胁。早在1993 年，海关总署和公安部就联合发文，将仿真武器列为禁止进出境物品。由于受近年来“野战游戏”在各大城市日益盛行的影响，一些不法分子为了牟取暴利，无视国家法规，将大批仿真枪支及配件走私进境。
违反海关法规、逃避海关监管，非法携带、运输、邮寄武器、弹药进出国（边） 境的行为，均构成“武器、弹药走私罪”。《中华人民共和国刑法》第151 条规定，走私武器、弹药、核材料或者伪造货币的，处7 年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处3 年以上7 年以下有期徒刑，并处罚金。
我国是世界上对枪支管理最为严格的国家之一。但随着时代的发展、互联网的普及和枪战、凶杀影视片的影响，人们的思想观念、娱乐兴趣、追求爱好也发生较大变化，孕育了“枪械文化”，继而出现了不断壮大的“枪迷”队伍。
现在业余射击成了一种娱乐，有关网站和休闲杂志也迎合“枪迷”的口味，射击俱乐部专门为顾客提供花钱打枪的机会。一些有钱的生意人玩腻了高尔夫球，便跑到乡下以打猎为乐。
国内外仿真枪支价格的巨大悬殊，也让一些“为利而生、为财而死”的枪支走私团伙垂涎三尺，铤而走险。
于是，出现了形形色色的枪械走私案件。
2001 年4 月4 日晚，皇岗海关关员在检查香港一家运输公司承运入境的一车邮政快件时，发现运载货物中混藏了一批枪械，专案组推断，涉案司机谢某有参与走私的重大嫌疑。经审讯，谢某如实供述了藏匿枪支走私入境的犯罪事实。4 月9 日，专案组抓获了收货人刘某，次日又抓获了另一名货主鲍某（刘某的母亲）。经审讯，刘某和鲍某供述了从香港走私枪支入境贩卖牟利的犯罪事实。专案组还发现，刘、鲍二人除这个案件外，极有可能多次利用同样手段走私作案。在一张购买枪支的发票上，收货人落款是“刀和皮”。专案组据此判断，本案除刘某和鲍某外，可能还有其他收货人。随后几天，专案民警在一家商场里发现了“刀和皮”工艺品店，店铺老板冯某被抓获归案，他交代了本案中的AK47 型冲锋枪、MOD援92援FS 型手枪等3 支军用枪支是其自行从香港订购，委托刘某走私入境的。
“枪械文化”的严重后果（2）
2005 年7 月28 日8 时，在深圳蛇口东角头码头，一辆红色面包车开出不久即被公安边防官兵拦截检查，当场查获了各类管制仿真枪164 支，其中包括仿AK47 冲锋枪、仿M16、仿M4 自动步枪等长枪54 支，仿五四式手枪110 支，与之相匹配的塑胶子弹、铜制子弹（经检验为装饰品） 近万发。经专家鉴定，这批仿真枪械近距离可穿透1厘米厚的木板。
2008 年7 月，第29 届北京奥运会开幕前，深圳海关共查获走私仿真枪77 支、气枪8 支、配件19 件、仿真枪液压气体60 罐、钢珠及塑胶子弹2 453 粒。走私方式以人身绑藏为主，缴获的仿真枪有手枪、步枪、机枪、冲锋枪等。
以下是2005 年12 月罗湖口岸查获的部分枪支走私情况：2日，香港旅客何某（男，29 岁），携带仿真枪支子弹7包、28 000粒和充气瓶60 支，从罗湖口岸入境时，被罗湖海关查获。何某称，上述物品购自香港，拟携带入境打野战游戏用。
7 日，香港旅客杨某（男，36 岁） 经罗湖口岸入境，被罗湖海关列为重点查验对象。经检查，在其携带的行李箱内，发现未申报仿真手枪54 支。杨某称，上述物品是其为赚取带工费500 元，而受一陌生人委托携带入境的。
21 日，香港旅客冯某从罗湖口岸旅检入境大厅无申报通道入境，被罗湖海关列为检查对象，经检查，冯某的腰部共捆绑藏带仿真手枪6 支。
28日，香港旅客黄某（男，36 岁）携带仿真枪用钢制子弹13 500粒，从罗湖口岸入境时被罗湖海关查获，黄某称，携带的仿真枪用于自己把玩。
从查获的案件情况看，枪支和弹药走私以香港旅客、内地居民旅客居多。其中，香港旅客占70％，内地居民旅客占25豫。多数当事人在案发后称，携带仿真武器入境是帮人携带、赚取带工费，也有受朋友、亲戚委托无酬帮带的。走私枪支主要有手枪、步枪、机枪、冲锋枪等，品种多样，做工精细，仿真程度高，无论从质地、外观、重量、尺寸、颜色等，都与真枪相差无几。这些仿真武器一旦到了不法分子手中，将会扰乱社会正常秩序。为此，2008 年2 月20 日，公安部出台了3 条仿真枪认定标准：一是符合《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支构成要件，发射金属弹丸或其他物质的；二是具备枪支外形特征，并且具有与制式枪支材质和功能相似的枪管、枪机、机匣或者击发等机构的；三是外形、颜色与制式枪支相同或者近似的。
仿真枪走私以罗湖口岸和皇岗口岸为主，走私方式以腰腹和腿部捆绑、提包和行李箱内夹藏、手拖车运载等方式为主。为了逃避海关监管和打击，走私分子还将枪支拆散，“化整为零”走私配件入境后组装。
走私仿真枪案件增多的主要原因是，我国相关法律对走私仿真枪行为的处罚力度不够，对仿真枪走私活动打击不足。此外，因执法部门加大对市场的监管和清查力度，国内厂商大部分停止生产，市场上仿真类武器供货数量明显减少。仿真武器走私存在高额利润，一支气压仿真手枪，在香港市场售价200 元港币，转售到内地则售价高达人民币800耀900 元。一支电动仿真步枪，从香港走私至内地，售价可卖到人民币3 000 多元。
力阻“洋垃圾”入侵（1）
2004 年底，商务部、海关总署、国家环境保护总局联合发布公告，宣布自2004 年11 月1 日起将部分废机电产品、废料、旧机电产品等列入加工贸易禁止类商品目录。这是我国抵制“洋垃圾”的一个重要措施。
外经贸部、海关总署、质检总局、环保总局2002 年第25 号公告中，把废旧电瓶列入我国明令禁止进口的固体废物名录。但是走私分子为了得到废电瓶当中的铅等金属，不惜铤而走险。
2003 年，中国塑料垃圾、废铁、废纸的进口量，分别是1990 年的125 倍、50 倍和21 倍。另据悉，日本每年向海外出口的垃圾高达1 000 万吨，其中90豫都倾销给中国。这些垃圾进入国内后，往往被回收再加工，规范一点的作为工业原料进入生产领域，大部分则是被简单分类、清理后进入流通领域，给商品市场造成极大的隐患。有人曾警告：中国正在成为发达国家的垃圾场！
2006 年夏初，荷兰鹿特丹港截获了一艘前往中国的英国货船，上面有超过1 000 吨伪装好的生活垃圾，被截获的54 个集装箱内装满了食品垃圾、塑料废品、饮料罐、旧衣服、废电池及废旧手提袋等。
有迹象表明，英国正向发展中国家大量倾销生活垃圾，其中“出口”
的主要对象是中国。
全世界数量惊人的电子垃圾中，有80％出口到亚洲，这其中又有90％进入中国。中国已成为世界最大的电子垃圾倾倒场。
……
诸如上述之类报道，连篇累牍出现于报端后，人们对“洋垃圾”
一词，再也不像20 世纪90 年代初期那样生疏了，甚而对其细化、派生出的生活洋垃圾、工业洋垃圾、电子洋垃圾、塑料洋垃圾、服装洋垃圾、工业废品洋垃圾等名词也能知其详，于是，堪忧的国人，对走私“洋垃圾”开始口诛笔伐。
但购销两旺使“洋垃圾”走私仍有愈演愈烈之势。
2002 年7 月13 日，蛇口海关根据情报线索，对一艘申报内贸货物的船只进行检查时，发现船上所载货柜内藏匿有大批境外旧电脑、旧电器。蛇口海关缉私分局在讯问犯罪嫌疑人和前往广西梧州等地深入调查取证后，证实这批旧电脑、旧电器是在香港油麻地海域过驳到该船，分别装载在18 个货柜内，于中午抵达蛇口妈湾码头。船员持“国内水路集装箱货物运单”，向码头公司申报18 个从广西梧州港到深圳妈湾港的40 柜货物。蛇口海关最终查实，这批旧电脑、旧电器是一个有组织、有预谋的走私团伙，利用假内贸货物的形式，企图偷运入境后拆卸其中有用的配件进行翻新，然后假冒国外知名品牌的电脑配件，在国内市场上销售牟利。
2005 年10 月6 日凌晨，海上缉*七中队两艘缉私快艇出海巡航，3 时左右，缉私人员在担杆岛以东海域发现一艘可疑渔船，为了不打草惊蛇，缉私人员耐着性子进行了长时间的跟踪。晚上20 时40分，当该船行至汕尾马宫港附近海域准备卸货时，缉私人员迅速上前进行检查，在船舱内查获涉嫌走私固体废物325 吨。
2005 年12 月3 日21 时30 分，海上缉*901 艇在三门岛附近执行缉私任务时发现一艘可疑船只从香港果洲开出，22 时许，这条船驶出香港水域。缉私快艇立即进行追击，缉私人员不顾危险登上船，控制住船上8 名船员。在船上发现8 000 多件废旧电器，共100 多吨。走私船只为汕尾“瀛伊203”，8 名犯罪嫌疑人均是汕尾人，这批货物是他们从香港观塘码头装上船的，准备偷运到汕尾等地倒卖。 。 想看书来
力阻“洋垃圾”入侵（2）
类似上面查获的走私船只，海上缉私警察每年都要查获上百起，缴获废物、垃圾数千吨甚至上万吨。查获的“洋垃圾”，主要来自欧美、日本等发达国家和地区，通过两广地区（广东、广西） 和华东地区（上海、山东、江苏、浙江） 走私入境，香港、越南是国内固体废物走私的主要过境地。1/3 废物走私是经海上走私入境的，走私海域主要是香港周边海域和北部湾海域。
2005 年以来，海关查获的海上走私废物案件占案件总数的近31％。货运渠道废物走私，主要是以伪报品名方式进行的。“洋垃圾”数量之多，让人触目惊心，仅英国每年输往中国的“洋垃圾”就达200 余万吨。
蛇口海关缉私分局的资料显示，2008 年1 至7 月份，他们共立案侦办走私固体废物案件3 宗，抓获犯罪嫌疑人18 名。
当前废物走私活动呈四大特点：一是海上走私废物单次数量大；二是海上走私固体废物活动，由冲关走私转变为伪报品名、藏匿等隐蔽方式走私；三是海上固体废物来源、流向相对集中，主要来自美国、韩国、日本等国家和欧洲，能够利用的固体废物，经国内沿海村镇翻新、拆解后，流入市场，不能利用的固体废物随意弃置，造成环境污染。因海关不断加大打击力度，走私固体废物团伙千方百计变换手法，逃避海关查缉。四是固体废物涉及的走私分子众多，为逃避打击，走私分子形成严密的组织结构，内部人员相对固定，分工明确，既有专门负责联系固体废物货源和海上运输的，又有专门负责海上接货和内地加工处理、市场销售的，团伙头目则对走私活动进行幕后指挥。
海上偷运固体废物走私案件，一般数量较大，卸货和陆地运输环节所需时间较长，针对这一特点，海上缉私人员采用雷达、GPS 等技术手段，配备灵活的快艇，在海上屡屡查获走私固体废物的船只。
2006 年1 月18 日凌晨，根据情报经营，深圳海关缉私局情报处与惠东海关缉私分局、海上缉*开展联合行动，在惠东县港口镇与平海镇内查获了从惠东港口码头涉嫌走私入境的20 个货柜，柜内装有手机电池、手机外壳、液晶显示器、废旧电脑配件、电子元器件、线路板和汽车切割件、废旧轮胎、台式电子游戏机、电脑绣花机等“洋垃圾”。
如此大批的“洋垃圾”，是怎样从海关监管的港口码头走私入境的呢？
由于主犯在逃，走私货物报关、通关、查验等环节手续正常、完备，使得案情变得扑朔迷离。侦查员多方调查取证，仍然难识其真面目。针对案件特点，侦查员提出直接运用刑事技术手段介入办案的思路。在详细了解案情后，刑事技术部门拟定了两套方案：一是根据侦查员发现9 个涉案货柜，与海关前期查验的不同柜号的货柜相似，这一重要线索和现场货柜车的图片，运用“图像识别”鉴定技术来确认可疑货柜车的真实“身份”；二是在涉案货柜车上，寻找犯罪嫌疑人遗留的痕迹物证，采取“以物找人”的侦查思路，来确认犯罪嫌疑人和犯罪事实。
技术人员通过对两组可疑货柜的图像进行分析比对，确定有9 个货柜与惠东海关前期查验的货柜是同一组柜。走私分子不仅对�
